Corea del Sur impondrá un impuesto del 22% sobre criptomonedas a partir de 2027, sin permitir compensaciones de pérdidas

Corea del Sur comenzará a gravar las ganancias de cripto a una tasa combinada del 22% a partir del 1 de enero de 2027, confirmó el gobierno, poniendo fin a meses de especulación sobre que la medida, largamente retrasada, podría posponerse nuevamente. El viceprimer ministro y ministro de Finanzas, Koo Yun-cheol, informó al Comité de Finanzas y Planificación Económica de la Asamblea Nacional el 29 de julio que el cronograma avanza según lo planeado. Bajo la Ley del Impuesto sobre la Renta, las ganancias derivadas de la transferencia o préstamo de activos virtuales se tratarán como “otros ingresos”. Las ganancias anuales superiores a 2,5 millones de won (aproximadamente $1.740) estarán sujetas a un impuesto nacional del 20% más un gravamen local del 2%, lo que suma una tasa combinada del 22%. Los inversores cuyas ganancias anuales se mantengan por debajo del umbral de 2,5 millones de won estarán exentos de impuestos. Los contribuyentes presentarán sus primeras declaraciones en mayo de 2028 para los ingresos obtenidos en 2027. Un largo camino hacia la implementación El impuesto fue aprobado por primera vez en 2020 y originalmente estaba programado para comenzar en enero de 2022. Los legisladores pospusieron varias veces su implementación —primero a 2025 y luego, mediante una enmienda de diciembre de 2024, a 2027. La Asamblea Nacional aprobó el retraso más reciente mediante revisiones a la Ley del Impuesto sobre la Renta. Presión política y riesgos de migración El legislador del Partido del Poder Popular, Kim Sang-hoon, cuestionó el diseño del impuesto durante la audiencia del comité, advirtiendo que el marco no permite a los inversores compensar pérdidas contra ganancias futuras. Dijo que esta restricción podría empujar a los operadores fuera de intercambios domésticos como Upbit, Bithumb, Coinone y Korbit hacia intercambios centralizados extranjeros, plataformas DeFi o mercados punto a punto —reduciendo el volumen de trading local y la visibilidad fiscal. Kim argumentó que las autoridades deberían esperar hasta que el Marco de Informe de Activos Cripto (CARF, por sus siglas en inglés) de la OCDE esté completamente operativo para intercambiar información fiscal transfronteriza. Koo reconoció esas preocupaciones, pero señaló que convertir las cripto en un régimen de ganancias de capital requeriría una revisión más amplia sobre cómo se gravan los mercados financieros. Dejó abierta la posibilidad de futuras revisiones una vez que los funcionarios recojan datos operativos bajo el nuevo sistema. Permanece la incertidumbre legislativa Un proyecto de ley presentado por la oposición en marzo busca eliminar completamente los ingresos de cripto de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Esa propuesta fue remitida a una subcomisión el 29 de julio, por lo que la revocación u otro retraso siguen siendo legalmente posibles hasta finales de 2026. Contexto regulatorio y de mercado más amplio La confirmación del impuesto llega en medio de conversaciones más amplias sobre normas para activos digitales y política de stablecoins. El 29 de julio, Hashed Open Research y el Solana Policy Institute publicaron un informe de política que insta a guías provisionales para licencias de stablecoins mientras los legisladores negocian la Ley Básica de Activos Digitales. Sus recomendaciones incluyen reglas temporales para emisión, pagos, actividades permitidas y tratamiento de tokens emitidos en el extranjero —orientación consultiva, no cambios legales— destinadas a proporcionar a las empresas marcos más claros para stablecoins respaldadas en won. La inversión estatal en tecnología también se está expandiendo. El gobierno aprobó planes para una cuenta de inversión de 20 billones de won bajo la Korea Investment Corporation que pueda invertir dentro del país en inteligencia artificial, centros de datos y otras industrias estratégicas —una desviación del portafolio tradicionalmente enfocado en el extranjero de la KIC. Cómo se compara internacionalmente El enfoque de Corea del Sur difiere del de Estados Unidos, donde el IRS generalmente trata los activos digitales como propiedad y permite que las pérdidas de capital compensen ganancias de capital (sujeto a las normas fiscales). La aparente ausencia de disposiciones para compensar pérdidas futuras en Corea del Sur podría dejar a los operadores activos con una posición fiscal menos flexible en comparación con algunos inversores extranjeros. Los usuarios estadounidenses de plataformas coreanas deben monitorear si los exchanges modifican el acceso, los informes o las ofertas de productos antes de 2027. Qué deben hacer los exchanges y los operadores ahora Los exchanges domésticos necesitarán construir infraestructura de informes y actualizar sus sistemas de cumplimiento. Con el esfuerzo de revocación aún activo y posibles ajustes al tratamiento de pérdidas sobre la mesa, el marco podría cambiar antes de entrar en vigor —pero a menos que la Asamblea Nacional intervenga, el impuesto cripto del 22% entrará en vigor el 1 de enero de 2027.