Rusia está avanzando hacia un nuevo marco para el mercado de activos criptográficos. Tras la firma de la ley relacionada el 4 de agosto, el Banco Central de Rusia presentó la primera lista de criptomonedas que podrán negociarse en mercados organizados, incluyendo Bitcoin, Ethereum y el USDT emitido por Tether, lo que comienza a clarificar el rango de activos negociables en el mercado criptográfico regulado local.
La primera lista bloquea tres activos
El Banco Central de Rusia indicó que estos tres activos fueron incluidos en la lista propuesta principalmente según su capitalización de mercado en mercados extranjeros, nivel de actividad comercial y historial de precios. Según el proyecto, los activos relevantes deben contar con un tamaño de mercado suficiente, un volumen promedio diario de operaciones y al menos cinco años de historial de negociación fuera de Rusia.
La lista aún no está finalizada, y la consulta pública continuará hasta el 24 de agosto. Los principales artículos de la nueva ley entrarán en vigor el 1 de septiembre, momento en el que los inversores minoristas solo podrán comprar activos criptográficos que cumplan con los estándares del banco central.
Los inversores minoristas establecen un límite de 300.000 rublos
Bajo el nuevo marco, los inversores no calificados pueden comprar activos criptográficos a través de cada intermediario, pero con un límite anual de 300.000 rublos, aproximadamente 3.650 dólares estadounidenses. Este límite se aplica por separado a los corredores, servicios de intercambio criptográfico y entidades de gestión de activos.
- Inversores no calificados: límite anual de 300.000 rublos por intermediario
- Inversor calificado: sin límite de compra
- Todos los inversores: debe completar la prueba de riesgo antes de operar
Antes de operar, todos los usuarios, ya sean o no inversores calificados, deben aprobar una prueba de conocimientos sobre riesgos. El Banco Central de Rusia indica que este requisito tiene como objetivo limitar la exposición de los inversores ordinarios a las fuertes fluctuaciones de precios de los activos criptográficos. En contraste, los inversores calificados no están sujetos a límites de compra al comprar o vender activos criptográficos en intercambios o mercados over-the-counter, pero también deben completar la prueba.
Las plataformas de intercambio y los custodios estarán sujetos a nuevas normas
Además de la entrada de activos, el Banco Central de Rusia también está elaborando simultáneamente normas para el funcionamiento de plataformas de intercambio e instituciones asociadas. A finales de julio, las autoridades regulatorias publicaron un proyecto de normas para intercambios de criptomonedas, instituciones de custodia digital y proveedores de cuentas de monedas digitales.
Según el proyecto, las plataformas de intercambio pueden establecer sus propios procedimientos de negociación, pero deben ser responsables del cálculo del precio de mercado y del precio promedio ponderado de los activos listados. Las instituciones de custodia digital deben conservar los saldos y registros de transacciones de los clientes, así como cumplir con los requisitos de capital. Según el alcance de sus actividades, los requisitos mínimos de capital oscilan entre 50 millones y 250 millones de rublos.
La misma ley requiere que los proveedores de servicios de criptomoneda se inscriban en un registro especial, tengan un patrimonio neto de al menos 15 millones de rublos y se unan a una organización de autorregulación del mercado financiero aprobada. Los servicios existentes deben cumplir con la normativa antes del 1 de julio de 2027.
La prohibición de pagos locales sigue vigente
La apertura de un mercado de intercambio regulado no significa que Rusia haya levantado las restricciones sobre los pagos en criptomonedas. Las normativas vigentes aún prohíben el uso de criptomonedas para comprar bienes y servicios comunes dentro de Rusia.
Sin embargo, se mantienen los acuerdos de liquidación transfronteriza. Según el marco actual, los exportadores e importadores rusos pueden utilizar activos digitales cumplidos para la liquidación del comercio exterior bajo condiciones específicas; estas transacciones no están sujetas al límite anual de 300.000 rublos establecido para la compra minorista de inversiones.