El Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) ha propuesto una pausa temporal en las nuevas inscripciones para operadores de sistemas de pago, mientras intensifica la forma en que los bancos y otras instituciones supervisadas por el BSP gestionan los acuerdos de pago que involucran proveedores regulados de servicios de activos virtuales (VASPs). Esta medida, establecida en un proyecto de circular, tiene como objetivo dar al regulador tiempo para revisar “de manera integral” su enfoque sobre la licenciación y la taxonomía utilizada para la supervisión de los sistemas de pago.
Bajo la propuesta, el BSP suspendería la aceptación y el procesamiento de solicitudes de entidades que buscan operar sistemas de pago durante 12 meses. Las solicitudes ya presentadas antes de la suspensión aún se evaluarán, pero el BSP no las aprobará ni las rechazará hasta que finalice el período de pausa, congelando efectivamente las decisiones de licenciamiento nuevo en el segmento mientras se revisa el marco.
Principales conclusiones
- El BSP propone una pausa de 12 meses en la aceptación de nuevas solicitudes de registro de operadores de sistemas de pago (OPS) para completar una revisión de su licenciamiento y taxonomía.
- Las aplicaciones existentes continuarán siendo evaluadas, pero el BSP retrasará la aprobación o denegación hasta que finalice la pausa.
- Los bancos y las instituciones supervisadas por el BSP que ofrecen servicios de adquisición de comerciantes deberán canalizar las relaciones con comerciantes que operan con VASPs regulados a través de acuerdos directos con controles de riesgo adicionales.
- Los requisitos más estrictos se aplicarían a las VASPs con licencia, registro o autorización por parte del BSP, la Comisión de Valores y Bolsa de Filipinas (SEC) u otra autoridad relevante.
- El borrador entraría en vigor 15 días después de su publicación si se finaliza, y el BSP actualmente está recopilando comentarios.
La pausa en el registro de OPS tiene como objetivo revisar el marco regulatorio
En el proyecto de circular, el BSP indica que suspenderá la aceptación y el procesamiento de solicitudes de OPS como parte de una “revisión integral” de su taxonomía y marco de licenciamiento para sistemas de pago. La intención del regulador no es negar inmediatamente a nuevos entrantes, sino reducir el flujo de nuevas actividades de licenciamiento mientras revisa cómo se categorizan y supervisan a los operadores de pago.
Importante, la suspensión no eliminaría el trabajo pendiente. Las aplicaciones enviadas antes de la pausa se permitirían continuar con la evaluación, pero el BSP retendría cualquier aprobación o denegación hasta que finalice el período de revisión de 12 meses. La propuesta también establece que las entidades no podrán iniciar actividades que requieran registro en OPS a menos que el BSP otorgue autorización fuera del proceso estándar.
Las reglas de adquisición de comerciantes se endurecen para pagos regulados relacionados con criptomonedas
Junto con la pausa de OPS, el proyecto del BSP incluye restricciones específicas para los servicios de adquisición de comerciantes: funciones comúnmente vinculadas a cómo se incorporan los comerciantes y cómo se habilita el procesamiento de tarjetas o pagos.
Según el proyecto, las instituciones supervisadas por el BSP que ofrecen servicios de adquisición de comerciantes deberán gestionar a los VASPs regulados a través de acuerdos directos con comerciantes. Esas relaciones estarán sujetas a debida diligencia y monitoreo mejorados, así como a límites de transacción y liquidación y otros controles basados en el riesgo.
Para los participantes del mercado, el impacto práctico es sencillo: incluso si una VASP está debidamente regulada, los canales de pago gestionados por intermediarios supervisados por el BSP seguirán enfrentando una supervisión más estricta. El proyecto no describe el nivel exacto de límites de transacción o liquidación, pero exige explícitamente medidas basadas en el riesgo como parte del modelo de arreglo directo.
¿Qué empresas están incluidas y por qué los VASPs se agrupan con categorías de mayor riesgo?
El borrador del BSP es explícito en que el requisito se aplicaría a las VASPs que estén autorizadas, registradas o aprobadas por el BSP, la SEC u otra autoridad relevante. Presenta a las VASPs como un tipo de entidad regulada que caerá bajo el mismo tipo de escrutinio intensificado típicamente utilizado para otros sectores de mayor riesgo.
En la propuesta, las VASPs se enumeran junto con categorías que incluyen empresas de juegos de azar, proveedores de juegos, empresas orientadas a adultos y empresas de servicios monetarios. Aunque el borrador no equipara todas estas industrias en términos de riesgo, el agrupamiento sugiere que el BSP tiene la intención de tratar los arreglos de pago relacionados con criptoconmonedas con una mentalidad de control de riesgo, en lugar de confiar únicamente en el estado “regulado”.
Eso es relevante para las empresas que buscan ampliar los servicios de procesamiento de comerciantes a plataformas de cripto: el borrador del BSP indica que la arquitectura de cumplimiento, incluida la debida diligencia mejorada y el monitoreo activo, será central para las aprobaciones y las operaciones continuas, no un después pensado.
Cronograma y siguientes pasos para el borrador de la circular
El BSP indica que si se finaliza el proyecto de circular, entrará en vigor 15 días después de su publicación. El banco central actualmente acepta comentarios, lo que significa que la regla final definitiva podría reflejar ajustes basados en los comentarios de la industria.
Cointelegraph informó que se puso en contacto con el BSP para obtener más información, pero no recibió respuesta antes de la publicación.
La cobertura relacionada de Cointelegraph señala que la SEC de Filipinas ha identificado ciertas plataformas como no autorizadas, destacando que los reguladores filipinos están trabajando activamente para hacer cumplir los permisos y la supervisión de las actividades relacionadas con criptomonedas. En ese contexto, la propuesta del BSP sobre sistemas de pago parece centrarse en fortalecer la integridad y los controles de los pagos, especialmente donde los pagos interactúan con empresas reguladas de activos virtuales.
Qué observar mientras el BSP revisa su enfoque de licencias de pago
Para inversores, proveedores de pagos y VASPs regulados que planean una expansión, la pregunta inmediata es si las reglas finales definirán aún más el alcance de los límites de adquisición de comerciantes y los estándares específicos de debida diligencia esperados para acuerdos directos. El siguiente punto de atención es la suspensión de 12 meses de la aplicación OPS: una vez que finalice la pausa, la taxonomía revisada y el marco de licenciamiento del BSP podrían determinar con qué rapidez los nuevos entrantes en el sistema de pagos puedan obtener aprobaciones y bajo qué condiciones.
Este artículo se publicó originalmente como Philippines Considers Freezing Payment Operator Registrations, Tightens VASP Checks en Crypto Breaking News – tu fuente confiable para noticias de cripto, noticias de bitcoin y actualizaciones de cadena de bloques.