OCC finaliza las normas de la ley GENIUS para stablecoins con implementación en 2027

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La Oficina del Controlador de la Moneda (OCC) ha finalizado la regulación de stablecoins bajo la Ley GENIUS para 2027. Las normas incluyen requisitos de reservas, redención y licencias para emisores de stablecoins bajo su supervisión. El marco cubre gestión de riesgos, auditorías e informes. También detalla procedimientos para emisores calificados estatales que pasen a la supervisión federal y condiciones para la retirada de la aprobación. La norma final no incluye disposiciones del Bank Secrecy Act, anti-lavado de dinero ni sanciones, que serán gestionadas por separado por la OCC y el Tesoro.

La Oficina del Controlador de la Moneda anunció el miércoles las reglas finales para implementar la Ley GENIUS para emisores de stablecoins bajo la supervisión de la OCC. Los requisitos entrarán en vigor el 18 de enero de 2027. La OCC indicó que un anuncio separado especificará cuándo los emisores potenciales podrán presentar solicitudes y solicitudes de exención.

Un boletín de la OCC identifica a los emisores de stablecoins de pago cubiertos como subsidiarias de bancos nacionales y asociaciones federales de ahorro, emisores no bancarios aprobados federalmente y algunos emisores calificados a nivel estatal. El boletín también incluye dentro del alcance de la norma a los emisores extranjeros y ciertas actividades de custodia realizadas por empresas supervisadas por la OCC.

Una nueva sección de las regulaciones de la OCC contiene la mayoría de los requisitos, incluidos los estándares para activos de reserva, redención, gestión de riesgos, auditorías e informes. La sección también aborda la custodia, las aplicaciones, la supervisión de emisores extranjeros y un respaldo de capital y operativo. El marco establece procedimientos para que los emisores calificados por el estado pasen a la supervisión federal. El marco también especifica las circunstancias en las que la OCC puede retirar la aprobación de un emisor.

La regla final excluye los requisitos de la Ley de Secretos Bancarios, contra el lavado de dinero y las sanciones. La OCC y el Departamento del Tesoro abordarán esos requisitos mediante una normativa separada. El Contralor de la Moneda Jonathan Gould describió el marco como una guía práctica para la innovación en stablecoins de pago, respaldada por estándares sólidos de reservas, redención y gestión de riesgos. El Secretario del Tesoro Scott Bessent comparó la Ley GENIUS con la Ley de Moneda Nacional de Abraham Lincoln de 1863, que, según Bessent, creó un marco nacional para la moneda emitida por los bancos.

La OCC recibió cientos de respuestas a la propuesta de participantes, incluidas empresas de criptomonedas, banqueros comunitarios, grupos de comercio y académicos. La OCC indicó que el desarrollo temprano de la industria justificaba la supervisión y cambios en el marco cuando fuera necesario.

La Ley GENIUS se convirtió en ley en julio de 2025. La ley prohíbe la emisión de stablecoins de pago en Estados Unidos a cualquier persona sin el estatus de emisor autorizado. La ley también prohíbe a los proveedores de servicios de activos digitales ofrecer o vender stablecoins a estadounidenses a menos que las stablecoins hayan sido emitidas por un emisor autorizado o un emisor extranjero calificado.

La OCC publicó normas propuestas en febrero y permitió 60 días para comentarios del público. La propuesta excluía los requisitos de lucha contra el lavado de dinero y sanciones. La Red de Cumplimiento de Delitos Financieros del Tesoro y la Oficina de Control de Activos Extranjeros propusieron esos requisitos por separado en abril. Las propuestas del Tesoro requerirían que los emisores operen programas de lucha contra el lavado de dinero, informen actividades sospechosas y mantengan programas de cumplimiento de sanciones.

Los reguladores no cumplieron con la fecha límite anterior de julio para finalizar las normas. Gould dijo en agosto que la OCC tenía la intención de finalizar la norma para noviembre, para que el procesamiento de solicitudes pudiera comenzar en el nuevo año.

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