La adopción del programa voluntario de divulgación de criptoactivos en Israel sigue siendo modesta en comparación con las expectativas de los formuladores de políticas, lo que subraya los desafíos de utilizar la inmunidad contra la persecución penal para incentivar el cumplimiento tributario en una clase de activos en rápida evolución. La política, introducida para fomentar la divulgación y la declaración correcta de tenencias de criptoactivos, entró en vigor con un marco de agosto de 2025 que ofrece ciertas protecciones para los declarantes que se presentan voluntariamente y saldan sus obligaciones.
Globes informó que la Autoridad de Impuestos de Israel ha recibido hasta ahora declaraciones que suman aproximadamente $50 millones en capital cripto, una fracción de los decenas o incluso cientos de miles de millones que podrían estar subdeclarados, según las tenencias. El diseño del programa otorga inmunidad contra cargos penales a los declarantes cuyo valor de activos cripto no exceda el equivalente a $522,000 al 31 de diciembre de 2024, siempre que las declaraciones se corrijan y todos los impuestos se paguen completamente antes del 31 de agosto de 2026. Hasta la fecha, solo 58 declarantes han intentado utilizar el mecanismo, según la misma cobertura.
“En el campo de las criptomonedas, la dificultad de la ausencia de un rastro anónimo es aún más aguda”, comentó Iftach Simhony, contador público y jefe del departamento de impuestos de la Oficina Legal del Prof. Bein, según citó Globes. “Cuando la evaluación de riesgo de algunos contribuyentes no es alta, y el procedimiento en sí mismo no ofrece certeza ni anonimato en la primera etapa, el incentivo para realizar una divulgación voluntaria se debilita.”
El marco de divulgación anunciado por la autoridad tributaria describe un camino hacia la inmunidad contra cargos penales para los titulares de criptoactivos que divulguen sus tenencias dentro del límite, presenten informes precisos y salden sus obligaciones fiscales antes de la fecha límite. La política se basa en la transparencia y el informe oportuno, con el límite vinculado a los valores de diciembre de 2024 y una rigidez en torno a la fecha límite para el pago total, lo que señala un enfoque medido para incorporar las ganancias de criptoactivos al sistema tributario sin exposición criminal inmediata para las divulgaciones dentro del límite.
Por separado, los datos del Banco de Israel sitúan el panorama privado de los criptoactivos dentro de un marco financiero nacional más amplio. El informe de estabilidad financiera del banco, que cubre enero a junio de 2024, estima que los israelíes poseían aproximadamente $1 mil millones en activos cripto, destacando la magnitud del mercado y la base tributaria potencial que los formuladores de políticas buscan alinear con estrategias de cumplimiento y aplicación.
Principales conclusiones
- El programa de divulgación voluntaria de Israel ha generado hasta ahora unos 50 millones de dólares en divulgaciones de cripto, mucho por debajo del potencial proyectado al lanzamiento de la política en agosto de 2025.
- El programa ofrece inmunidad contra cargos penales si los activos permanecen por debajo del equivalente a $522,000 (al diciembre de 2024) y todos los impuestos se pagan y declaran antes del 31 de agosto de 2026; la adopción sigue siendo limitada, con 58 declarantes reportados.
- Los analistas señalan preocupaciones sobre el anonimato y la evaluación de riesgos, sugiriendo que la falta de un camino claro de anonimato disuade la participación en la etapa inicial del programa.
- Los datos del Banco de Israel indican que los israelíes poseen aproximadamente $1 mil millones en activos cripto, lo que subraya la escala significativa del mercado y las implicaciones para la futura política y aplicación fiscal.
- En Estados Unidos, los legisladores están buscando una exención de minimis para transacciones pequeñas de cripto a través de la Ley PARITY, lo que señala un cambio hacia un informe más sencillo para actividades rutinarias de bajo valor.
El programa de divulgación de Israel: incentivos, restricciones y qué cambios podrían ser relevantes
El marco de agosto de 2025 busca lograr un equilibrio entre la aplicación y el cumplimiento voluntario al ofrecer una protección contra cargos penales para quienes revelen y resuelvan. Sin embargo, el limitado compromiso inicial —solo 58 declarantes— sugiere que los contribuyentes de criptomonedas podrían verse disuadidos por una combinación de riesgo percibido, la fecha límite y la percepción de que el proceso de revelación carece de garantías suficientes de privacidad. El umbral, vinculado al valor de referencia de diciembre de 2024, establece un límite claro: los titulares de menor tamaño podrían aprovechar la vía de inmunidad, mientras que los titulares de mayor tamaño permanecen bajo el régimen tributario ordinario con una mayor supervisión.
Los observadores enfatizan que la recaudación fiscal exitosa en este espacio requiere no solo un incentivo (amnistía), sino también una vía clara y eficiente para presentar declaraciones que asegure a los contribuyentes sobre la privacidad y minimice la fricción del cumplimiento. La entrevista de Globes con Iftach Simhony captura una tensión fundamental: cuando los incentivos para revelar información no son convincentes—especialmente para quienes temen por la privacidad y posibles auditorías—la efectividad de la política puede fallar antes incluso de comenzar a modificar comportamientos.
Contexto global: cómo las discusiones sobre políticas estadounidenses podrían influir en Israel y la tributación de cripto en general
El escenario internacional añade otra capa de complejidad para los formuladores de políticas. En Estados Unidos, un esfuerzo bipartidista conocido como la Ley PARITY busca aliviar la carga de la declaración fiscal de criptomonedas para actividades de bajo valor. El proyecto de ley ordenaría al Servicio de Impuestos Internos estudiar la creación de una exención de minimis para activos digitales, permitiendo potencialmente a los contribuyentes omitir la declaración de transacciones menores o rutinarias. Si se adoptara tal umbral, podría reducir los costos administrativos para individuos y exchanges por igual y cambiar la forma en que las autoridades fiscales asignan recursos de cumplimiento.
Desde una perspectiva de diseño de políticas, el enfoque estadounidense contrasta con el énfasis israelí en la divulgación como vía hacia la inmunidad. Los enfoques divergentes resaltan el debate en curso sobre cómo equilibrar el cumplimiento fiscal con la privacidad del usuario, el riesgo de aplicación y las realidades prácticas de una clase de activos de rápido crecimiento. Para los inversores y usuarios en ambos mercados, el diálogo regulatorio transfronterizo es importante porque afecta cómo se informan las ganancias de cripto, qué tan precisamente se capturan los saldos y cómo se incentiva el comportamiento cumplidor con el tiempo.
Para los lectores israelíes, la pregunta persiste: ¿será la adopción actual suficiente para cerrar la brecha entre los ingresos fiscales esperados y los ingresos reales? Para los interesados en EE.UU., ¿logrará alguna exención de minimis apoyo legislativo, y cómo podría eso moldear los estándares de informe para la actividad cripto internacional? Ambas preguntas son fundamentales para comprender cómo los gobiernos adaptan los regímenes fiscales a la era de los activos digitales, mientras buscan mantener un entorno competitivo y favorable a la innovación.
A medida que los mercados de criptomonedas continúan evolucionando, los reguladores probablemente reevaluarán los umbrales, los formatos de informe y las prioridades de cumplimiento. Los participantes del mercado deben monitorear las actualizaciones del marco normativo israelí, posibles cambios en la postura regulatoria del Banco de Israel y cualquier nuevo desarrollo en la política fiscal de EE. UU. que pueda ripple a través de las fronteras e influir en cómo se declaran y gravan las ganancias de criptomonedas en los próximos meses.
Los lectores deben mantenerse atentos a futuras divulgaciones de la Autoridad de Impuestos de Israel y del Banco de Israel, así como a las actualizaciones del Congreso sobre la Ley PARITY, para evaluar cómo estos movimientos regulatorios podrían afectar la planificación fiscal, los costos de cumplimiento y las decisiones estratégicas para inversores y empresas que operan en o colaboran con Israel y los Estados Unidos.
Este artículo se publicó originalmente como Israel Tax Authority Dissatisfied With Voluntary Crypto Disclosures en Crypto Breaking News – tu fuente confiable para noticias de cripto, noticias de Bitcoin y actualizaciones de cadena de bloques.