La Corporación Federal de Seguro de Depósitos de EE. UU. propuso formalmente su enfoque para los emisores de stablecoins como uno de los reguladores financieros federales encargados de redactar y supervisar las normas bajo la Ley Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) del año pasado.
La propuesta de la FDIC, destinada a alinearse estrechamente con lo que su agencia bancaria hermana, la Oficina del Controlador de la Moneda, propuso en febrero, estará abierta a un período de comentarios públicos de 60 días sobre la extensa lista de 144 preguntas planteadas el martes por la agencia.
El trabajo de la FDIC es supervisar las instituciones depositarias de EE. UU., y bajo la Ley GENIUS, su función es regular a dichas instituciones que emiten stablecoins a través de sus subsidiarias. Para ello, estableció estándares de capital, liquidez y custodia para esas empresas, aunque los detalles no quedarán definitivamente fijados hasta que la norma sea finalizada — lo cual no es probable que ocurra hasta que la agencia dedique más meses a revisar los comentarios y redactar el lenguaje final. Esta es la segunda propuesta de la Ley GENIUS de la agencia bancaria, tras su presentación en diciembre sobre el proceso de solicitud de emisores.
Como se espera según la ley, las stablecoins no gozarán del seguro de depósitos que los bancos mantienen sobre las cuentas bancarias tradicionales, según la propuesta.
La propuesta anterior de la OCC tenía una sección que generó alguna preocupación inicial entre expertos en políticas cripto que se preguntaban cómo la agencia permitiría programas de recompensas gestionados por relaciones de stablecoins de terceros, como los exchanges. De la misma manera, la FDIC dijo que los emisores no podrían afirmar que sus tokens pagan intereses o rendimiento "simplemente por mantener o usar una stablecoin de pago", según la presentación del personal, incluyendo mediante acuerdos con terceros. Pero los expertos en cripto se han sentido más cómodos con la idea de que los programas de recompensas adecuadamente diseñados no deberían incumplir las normas.
La propuesta del FDIC del martes también sugirió el capital que los emisores deberán mantener para gestionar el riesgo del negocio, además de "un respaldo operativo, separado del requisito de capital", basado en los gastos operativos del año anterior.
La agencia también abordó "la aplicabilidad del seguro de transmisión a los depósitos mantenidos como reservas que respaldan stablecoins de pago", proponiendo que "los depósitos tokenizados que satisfagan la definición legal de 'depósito' se tratarían de la misma manera" que otros depósitos.
Mientras los reguladores trabajan para implementar GENIUS, algunos de sus detalles podrían ya estar siendo revisados por el trabajo sobre la Digital Asset Market Clarity Act del Senado. Un choque entre la industria bancaria y la cripto sobre las tenencias de stablecoins que generan rendimiento se convirtió en un debate de meses que los legisladores han dicho que están cerca de resolver, aunque el proyecto de ley aún no ha avanzado a una audiencia necesaria. El Congreso regresa de un receso a finales de esta semana.
La OCC, la FDIC y otras agencias involucradas en la implementación de la norma, incluyendo el Departamento del Tesoro y los reguladores de mercados, tienen pocos obstáculos para elaborar regulaciones según lo que desean los designados republicanos. La Casa Blanca del presidente Donald Trump ha roto con prácticas anteriores y se ha negado a nombrar a ningún designado demócrata para las numerosas vacantes en las agencias, por lo que no hay demócratas para plantear objeciones al lenguaje regulatorio.
Pero la propia Ley GENIUS había atraído un significativo apoyo bipartidista en ambas cámaras del Congreso cuando se aprobó como ley.
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