La versión revisada del CLARITY Act está revelando divisiones inusuales en Wall Street, Washington y la industria cripto, mientras los legisladores luchan por generar apoyo para una votación en el Senado.
Los republicanos del Senado esta semana publicaron un nuevo proyecto que prohibiría al presidente y otros funcionarios federales emitir o patrocinar activos digitales.
Los cambios han generado reacciones muy distintas de figuras influyentes en finanzas y cripto.
Goldman Sachs Chief Executive David Solomon reportedly urged Congress to advance the sweeping market-structure bill despite disagreements within the banking industry over provisions that could intensify competition for deposits.
El fundador de Cardano, Charles Hoskinson, por su parte, ha respaldado a la senadora Elizabeth Warren en uno de los temas políticos más controvertidos del proyecto de ley, argumentando que el presidente Donald Trump debe mantenerse al margen de los mercados de criptomonedas mientras esté en el cargo.
Las posiciones contrarias subrayan la compleja coalición que rodea a CLARITY mientras los senadores buscan compromisos sobre recompensas de stablecoin, ética gubernamental y regulación financiera, con el camino hacia la aprobación del proyecto reduciéndose.
Goldman Sachs rompe con la oposición bancaria
En una entrevista reciente, Solomon adoptó una posición diferente a la de los principales grupos bancarios que quieren que los legisladores endurezcan el proyecto de ley antes de que avance.
El ejecutivo bancario dijo a Politico que estaba “muy a favor” de avanzar con la legislación para establecer una estructura de mercado y permitir el desarrollo de la innovación. Aunque reconoció que el proyecto de ley seguía siendo imperfecto, dijo que crear un campo de juego equitativo y una mayor estabilidad del mercado deberían tener prioridad.
Esa postura contrasta con una coalición de grupos bancarios que dijo que el último proyecto del Senado aún amenaza los depósitos que respaldan el crédito en todo Estados Unidos.
La Asociación Americana de Bancos, el Instituto de Política Bancaria, la Asociación de Bancos de Consumo, el Foro de Servicios Financieros, la Asociación Independiente de Bancos Comunitarios de América y la Asociación Nacional de Bancos dijeron que los legisladores deberían fortalecer las restricciones sobre pagos similares a intereses por mantener stablecoins.
Los grupos warned que permitir tales recompensas podría desviar depósitos de los bancos y reducir el financiamiento disponible para préstamos a pequeñas empresas, hipotecas y agricultura.
“Agradecemos la disposición de [los legisladores] a considerar cambios específicos que fortalezcan la prohibición de pagos similares a intereses por mantener stablecoins”, dijeron los grupos, añadiendo que estos pagos podrían “desviar los depósitos bancarios” utilizados para financiar préstamos.
La disputa se ha convertido en una de las principales líneas de fractura entre los bancos y las empresas de criptomonedas a medida que las stablecoins se expanden más allá del comercio hacia pagos, liquidación y otros servicios financieros.
Los bancos argumentan que las exchange y otros intermediarios podrían competir eficazmente con las cuentas de depósito al ofrecer recompensas sobre saldos de stablecoins mientras operan bajo un marco regulatorio diferente. Las empresas de cripto han rechazado esto, diciendo que restricciones más amplias limitarían la competencia y protegerían a los prestamistas establecidos.
JPMorgan Chase Chief Executive Jamie Dimon también ha expresado preocupaciones sobre el marco, colocando a Solomon en el lado opuesto de un debate cada vez más público dentro de Wall Street sobre hasta dónde debería llegar el Congreso para restringir las recompensas de las stablecoin.
El desacuerdo surge incluso cuando grandes instituciones financieras profundizan su participación en las finanzas basadas en cadena de bloques. Goldman y otros bancos han explorado depósitos tokenizados, stablecoins y liquidación en cadena de bloques a medida que los Activos digitales se integran más estrechamente con los mercados tradicionales.
El apoyo de Solomon sugiere que Goldman Sachs está dispuesta a tolerar disputas pendientes sobre esas disposiciones para asegurar un marco federal más amplio para los mercados de criptomonedas.
Hoskinson respalda a Warren mientras la industria de criptomonedas impulsa la aprobación
La división política se está volviendo más complicada dentro del cripto, donde el apoyo a CLARITY choca cada vez más con las preocupaciones sobre la participación personal de Trump en la industria.
En una publicación de X, Hoskinson culpó a la gestión de la política de cripto por parte de la administración Trump de hacer que la legislación fuera más partidista.
Hoskinson dijo que los demócratas habían ido presentando cada vez más el tema como “Crypto = Trump = Corrupción”, lo que dificultaba construir apoyo bipartidista para la legislación. Él dijo:
“No se puede lograr ningún progreso si el cripto es partidista.”
Él también respaldó el argumento de Warren de que la posición de Trump crea un conflicto con la participación directa en los mercados financieros. Durante el último año, Warren ha criticado consistentemente los proyectos de cripto de Trump, mientras argumenta que el proyecto de ley actual “potenciará la corrupción cripto de Trump”.
En vista de esto, Hoskinson planteó que “el presidente no debería ser un participante del mercado” porque “es el insider definitivo” cuyas políticas y acciones influyen en la industria en general.
Los comentarios colocan a Hoskinson al lado de uno de los críticos más persistentes del cripto en un tema estrecho pero significativo, sin llegar lejos de oponerse a legislaciones más amplias sobre la estructura del mercado.
Esa distinción es importante porque gran parte de la industria de criptomonedas sigue presionando al Congreso para que apruebe CLARITY, a pesar de reconocer deficiencias en el último borrador.
Chris Dixon, quien lidera la inversión en cripto en Andreessen Horowitz, dijo que la legislación establecería protecciones que actualmente faltan en los mercados de cripto de EE.UU. y argumentó que los legisladores no deberían permitir que las desacuerdos sobre disposiciones individuales arruinen el marco general.
“No hay ninguna ley perfecta, y la Ley CLARITY no es diferente”, dijo Dixon, añadiendo que la versión más reciente refleja meses de negociaciones bipartidistas y importantes compromisos por parte de la industria.
Argumentó que la aprobación proporcionaría a EE. UU. reglas más claras para los activos digitales y ayudaría a evitar que la innovación financiera se traslade a jurisdicciones con marcos regulatorios más desarrollados.
El contraste ilustra la línea cada vez más estrecha que la industria intenta mantener.
Las empresas de criptomonedas en general desean que el Congreso establezca normas federales que regulen los mercados de activos digitales. Sin embargo, los comentarios de Hoskinson muestran que el apoyo a la legislación no necesariamente se traduce en la aceptación de los intereses personales de Trump en el ámbito de las criptomonedas.
La vía del acto CLARITY se estrecha
Esas divisiones están surgiendo mientras la oposición demócrata y un calendario del Senado cada vez más reducido hacen que el camino hacia la aprobación de CLARITY sea cada vez más difícil.
Siete senadores demócratas que participaron en las negociaciones dijeron que la Ley CLARITY actualizada aún no es suficiente, a pesar de la adición de nuevas restricciones éticas.
Sens. Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner y Raphael Warnock said que las disposiciones que cubren la ética de los funcionarios electos, la protección al consumidor, las finanzas ilícitas, los conflictos de interés y la integridad del mercado aún necesitan fortalecerse.
Su posición es significativa porque los republicanos no pueden aprobar la legislación sobre la estructura del mercado por sí solos. CLARITY necesita 60 votos para avanzar en el Senado, lo que requiere el apoyo de los demócratas que siguen dispuestos a negociar pero no están preparados para respaldar el texto actual.
Al mismo tiempo, el plazo restante para el proyecto de ley también se ha reducido.
Se informa que el líder de la mayoría en el Senado, John Thune, dijo que no espera que el Senado complete la legislación antes de que los legisladores se vayan de su receso de agosto, debilitando una fecha límite que los negociadores habían utilizado cada vez más para forzar compromisos sobre los disputas restantes.
El probable retraso alivia algo de esa presión inmediata, mientras empuja el proyecto de ley más profundamente hacia un calendario de año electoral ya saturado con otras prioridades legislativas.
El senador John Kennedy había advertido que el fracaso en lograr un voto positivo antes del receso de agosto aumentaría las probabilidades en contra de los partidarios, reflejando preocupaciones de que alcanzar un acuerdo podría volverse más difícil una vez que los senadores regresen.
Eso deja a los negociadores enfrentando dos problemas relacionados: encontrar suficientes votos demócratas para la legislación y encontrar suficiente tiempo en el piso del Senado para actuar sobre cualquier acuerdo que alcancen.
Los partidarios de la Ley CLARITY continúan presionando por su aprobación.
El senador Bill Hagerty, uno de los legisladores republicanos que respaldan la legislación, dijo que “el momento de la CLARIDAD es ahora”, argumentando que EE. UU. necesita reglas más claras para los activos digitales para proteger a los consumidores, al tiempo que mantiene las inversiones y los empleos en el país.
Las empresas de criptomonedas también están presentando un argumento similar. Coinbase Presidente Emilie Choi dijo que el marco regulatorio más amplio debería atraer incluso a legisladores y votantes que tienen poca entusiasmo por la industria, ya que establecería una supervisión federal y protecciones al consumidor que actualmente faltan.
Ella dijo:
Ya sea que te guste el cripto, odies el cripto o no te importe, deberías querer que se apruebe este proyecto de ley. Ahora le toca al Senado ayudar a Estados Unidos a establecer el estándar.
La publicación La Ley CLARITY divide a Wall Street y el cripto, mientras Goldman Sachs se separa de los bancos y Charles Hoskinson apoya a Warren apareció por primera vez en CryptoSlate.