Principales conclusiones:
- La Cámara canceló las sesiones de votación para el 21 de septiembre y el 28 de septiembre, reduciendo el plazo para la acción de la Ley CLARITY.
- Se espera que el Senado realice una votación sobre la clausura el 15 de septiembre, lo que iniciaría el debate pero no completaría la aprobación final.
- Cualquier enmienda del Senado requeriría la aprobación de la Cámara, lo que podría retrasar la Ley CLARITY más allá del receso de las elecciones de mitad de período.
La Ley CLARITY enfrenta un camino más restrictivo para su aprobación final después de que los líderes republicanos de la Cámara eliminaran las dos últimas semanas programadas para votación en septiembre.
Se espera que los miembros de la Cámara abandonen Washington después del 17 de septiembre y permanezcan fuera hasta después de las elecciones de mitad de período del 3 de noviembre. El cambio deja solo cuatro días de votación en la Cámara a partir del 14 de septiembre antes de que los legisladores partan por aproximadamente seis semanas.
Ese calendario se superpone directamente con la votación procedural planificada por el Senado para el 15 de septiembre sobre la H.R. 3633. Si los senadores enmiedan el texto aprobado por la Cámara, la Cámara tendría que considerar esos cambios antes de que el proyecto de ley pueda llegar al presidente Donald Trump.
Actualización de la Ley CLARITY se enfrenta al receso de la Cámara
Los líderes de la Cámara eliminaron las sesiones de votación para las semanas del 21 de septiembre y el 28 de septiembre. Esta variación elimina ocho días legislativos del calendario antes de las elecciones de mitad de período del 3 de noviembre. Los miembros ahora esperan dejar Washington después del 17 de septiembre y regresar al trabajo legislativo regular después de las elecciones. Ese schedule deja a los legisladores poco tiempo para completar la Ley CLARITY durante septiembre.
La Cámara ya aprobó el H.R. 3633, la Digital Asset Market Clarity Act, el 17 de julio de 2025. La medida fue aprobada en la cámara por una votación de 294 a 134, con 78 demócratas que se unieron a los republicanos.
La Ley de Claridad crea una estructura de mercado federal para Activos digitales y divide las funciones de supervisión entre la Comisión de Bolsa y Valores y la Comisión de Comercio de Futuros de Mercancías. Los cambios del Senado requerirían otra decisión de la Cámara.
La votación en el Senado inicia un proceso más largo
Los líderes del Senado planean celebrar una votación de clausura el 15 de septiembre sobre la moción para proceder. La votación requiere al menos 60 senadores para avanzar el proyecto hacia el debate formal en el pleno. Una votación exitosa no enviaría directamente la legislación al presidente. Los senadores aún podrían debatir el texto, proponer enmiendas y realizar más votaciones procedimentales antes de la aprobación final.
Ese proceso crea el principal problema de cronología para septiembre. La Cámara planea dejar Washington dos días después de la votación esperada del Senado. Si los senadores aprueban una versión diferente, los miembros de la Cámara deberán aceptar esos cambios o negociar un lenguaje común con el Senado. Cualquiera de estas vías podría retrasar la acción final al período posterior a las elecciones, a menos que los líderes de la Cámara modifiquen el calendario.
Lummis impulsa el modelo de Wyoming a nivel nacional
La senadora Cynthia Lummis continúa apoyando la Ley CLARITY y la describe como una versión nacional del enfoque de Wyoming sobre activos digitales. La republicana de Wyoming dijo que su estado creó un marco legal para empresas de activos digitales antes de que Washington desarrollara reglas más amplias. Dijo que la legislación federal podría proporcionar a las empresas reglas operativas más claras y mantener más desarrollo de activos digitales dentro de Estados Unidos.
Lummis también publicó el texto actualizado del Senado en julio tras el trabajo de los comités de Banca y Agricultura. Dijo que los legisladores tenían un plazo limitado para alcanzar un acuerdo durante 2026. Su último apoyo llega mientras los senadores se preparan para la votación procesal y continúan las negociaciones sobre varias disposiciones.
Los operadores de Polymarket también redujeron sus expectativas para 2026. El precio de mercado estimó la probabilidad de aprobación en aproximadamente el 18% el 3 de septiembre, frente al 20% aproximado en agosto.
Las disputas en el Senado aún moldean el cronograma
Los senadores continúan negociando recompensas de stablecoin, normas contra el lavado de dinero, poderes de aplicación estatal, finanzas descentralizadas y disposiciones éticas. Las recompensas de stablecoin han atraído especial atención de los bancos y las empresas de cripto.
Las empresas de criptomonedas se oponen a las restricciones que podrían limitar cómo las plataformas comparten ingresos u ofrecen incentivos basados en transacciones.
El calendario deja poco margen para un proceso de enmienda prolongado antes del receso de la Cámara. Una sesión posterior a las elecciones podría dar al Congreso otra oportunidad de finalizar el proyecto de ley durante 2026. Los legisladores también podrían modificar el calendario de la Cámara, aunque los líderes no han anunciado tal movimiento.
Si el Congreso no puede llegar a un acuerdo sobre un texto idéntico antes de que termine el Congreso actual, los legisladores necesitarían reiniciar el proceso legislativo en el próximo Congreso.
La publicación Actualización de la Ley CLARITY: La recesión de la Cámara podría retrasar la votación final más allá de septiembre de 2026 apareció por primera vez en The Market Periodical.