La CFTC demanda al gobernador de Minnesota, Walz, por la prohibición de los mercados de predicción

La Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos de EE. UU. (CFTC) ha avanzado para bloquear la nueva restricción de Minnesota sobre los mercados de predicción, presentando una demanda en el Distrito de Minnesota que cuestiona el Proyecto de Ley del Senado (SF) 4760 como una excesiva intervención de la autoridad estatal. La demanda se centra en la prohibición estatal de publicitar, crear, operar o facilitar de cualquier manera plataformas de mercados de predicción, con un enfoque específico en contratos de eventos vinculados a eventos deportivos, conflictos militares y clima—prohibiendo esencialmente que plataformas como Kalshi y Polymarket ofrezcan estos productos dentro de las fronteras de Minnesota.

En su presentación, la CFTC argumenta que la ley de Minnesota entra en conflicto con la regulación federal de derivados y contratos de eventos bajo la Commodity Exchange Act (CEA), afirmando la jurisdicción federal exclusiva sobre dichos productos. La agencia busca bloquear la ley de Minnesota tanto por motivos provisionales como definitivos, afirmando que la ley de Minnesota criminalizaría exchanges aprobados por la CFTC y contratos de eventos que se han auto-certificado ante la Comisión. La presentación presenta la acción estatal como un perjuicio a la capacidad del gobierno federal para hacer cumplir la ley federal.

El proyecto de ley de Minnesota fue firmado como ley por el gobernador Tim Walz y está programado para entrar en vigor el 1 de agosto. Modificó los estatutos estatales para prohibir la publicidad, creación, operación o facilitación de plataformas de mercados de predicción, restringiendo efectivamente la lista de contratos de eventos en plataformas como Kalshi y Polymarket. El texto de la ley especifica que los contratos de eventos vinculados a diversas categorías, incluidos resultados deportivos y otras contingencias, se considerarán apuestas según la ley de Minnesota.

La posición de la CFTC es que tiene “jurisdicción exclusiva” para regular los mercados de predicción según la CEA, y argumenta que la prohibición de Minnesota interferiría con el marco federal para estos productos. La agencia solicitó al tribunal que emitiera una medida cautelar y una orden permanente para evitar que la ley entre en vigor, enfatizando que la acción estatal socavaría la aplicación de la ley federal por parte del gobierno federal.

Según Cointelegraph, la CFTC ha respaldado recientemente a Kalshi en múltiples desafíos a nivel estatal contra las restricciones de los mercados de predicción y ha emprendido acciones similares contra autoridades en estados como Connecticut, Illinois, Nueva York y Ohio. El caso actual de Minnesota se presenta como la primera prohibición legislativa directa a nivel estatal en Estados Unidos, en contraste con acciones previas centradas en la regulación a nivel estatal. La postura de la Comisión ha sido respaldada por declaraciones de los líderes de la agencia, quienes han indicado que las restricciones estatales sobre los mercados de predicción serán impugnadas en los tribunales. En respuesta a la medida de Minnesota, Kalshi describió la ley como inaplicable y constitucionalmente y federalmente ilegal, mientras que Polymarket no respondió inmediatamente a las solicitudes de comentario.

• Argumento de intervención federal: La CFTC afirma jurisdicción federal exclusiva sobre los contratos de eventos según la Ley de Intercambio de Mercancías, desafiando la prohibición total de Minnesota sobre las actividades de mercados de predicción.
• Ley estatal y fecha de vigencia: La SF 4760 de Minnesota, firmada por el gobernador, prohibirá la publicidad, creación, operación o facilitación de plataformas de mercados de predicción cuando entre en vigor el 1 de agosto.
• Recurso judicial solicitado: La CFTC solicita tanto medidas cautelares como una orden permanente para detener la entrada en vigor de la ley de Minnesota y evitar acciones de ejecución contra exchanges que listen contratos de eventos.
• Entidades afectadas y respuestas: La demanda implica directamente a los operadores de la plataforma, como Kalshi y Polymarket; Kalshi ha argumentado que la ley es inaplicable, mientras que Polymarket no ha emitido una declaración pública inmediata.
• Contexto normativo más amplio sobre criptomonedas en Minnesota: Por separado, Minnesota aprobó un proyecto de ley sobre servicios de custodia de criptomonedas para bancos y uniones de crédito, que entrará en vigor el 1 de agosto, y también aprobó una prohibición de quioscos y cajeros automáticos de criptomonedas para combatir estafas, lo que refleja un enfoque normativo más amplio hacia las actividades de criptomonedas dentro del estado.

El argumento legal de la CFTC se basa en la premisa de que los contratos de evento —por ejemplo, apuestas contractuales sobre resultados deportivos u otras contingencias futuras— caen bajo la jurisdicción de derivados y swaps regulados, que la reguladora federal supervisa. Al etiquetar la prohibición de Minnesota de listar o facilitar estos contratos como incompatible con la ley federal, la CFTC sostiene que el estado no puede criminalizar exchanges que hayan recibido aprobación federal o los contratos que se hayan auto-certificado bajo supervisión federal. La demanda enfatiza el riesgo de que la ley de Minnesota interfiera con la capacidad del gobierno federal para hacer cumplir la ley federal que rige estos mercados.

La SF 4760 de Minnesota representa un ejemplo notable de cómo los legisladores estatales optan por restringir directamente la actividad de los mercados de predicción, yendo más allá de las restricciones regulatorias o marcos de licenciamiento vistos en otras jurisdicciones. El desafío de la CFTC pone de relieve una tensión fundamental en la estructura del mercado estadounidense: si las capitales estatales pueden ampliar las restricciones sobre un producto derivado regulado federalmente, creando potencialmente un mosaico de requisitos de cumplimiento para exchanges que aspiran a operar en todo el país. Esta dinámica legal tiene implicaciones inmediatas para los operadores de plataformas que buscan servir a múltiples estados y para los bancos o custodios que podrían considerar exponerse o integrarse con estos mercados.

Desde una perspectiva de cumplimiento y aplicación, el caso resalta varias consideraciones prácticas para exchanges e instituciones financieras:

• Licencia y registro: Si la CFTC prevalece en términos de jurisdicción, las plataformas podrían necesitar reevaluar las estrategias de listado en múltiples estados y asegurar la alineación con los requisitos de registro federal para evitar violaciones involuntarias.
• Diseño del programa de cumplimiento: Las empresas deben garantizar que los controles de KYC/AML, las divulgaciones de contratos y los procedimientos de listado cumplan con los estándares federales para los productos negociados y que los listados transfronterizos o entre estados no generen exposición legal.
• Riesgo regulatorio interestatal: La acción de Minnesota ilustra cómo las medidas a nivel estatal pueden complicar la postura de riesgo y cumplimiento de una plataforma, incluso cuando se invoca la preemción federal, afectando potencialmente la anticipación regulatoria y la planificación de capital.
• Certidumbre operativa: El resultado podría influir en el calendario de lanzamientos de productos, auto-certificaciones y decisiones de listado, especialmente para plataformas que buscan operar con amplio acceso en todo Estados Unidos.

Los comentarios de representantes de la plataforma indican visiones divergentes sobre la aplicabilidad y legalidad del enfoque de Minnesota. Kalshi describió la ley como inaplicable y un exceso constitucional, mientras que Polymarket no proporcionó inmediatamente una reacción pública a la demanda. La postura más amplia de la CFTC en casos relacionados —donde ha apoyado a Kalshi en otras acciones estatales— añade una capa de tensión estratégica entre las autoridades federales y estatales sobre la gobernanza de los mercados de predicción. Estas dinámicas están siendo monitoreadas no solo por los participantes del mercado, sino también por equipos de cumplimiento y jurídicos que evalúan el panorama de riesgos para productos financieros regulados vinculados a resultados del mundo real.

La disputa de Minnesota surge en medio de debates nacionales y globales en curso sobre cómo deben tratarse los mercados de predicción dentro de los marcos regulatorios financieros. La postura agresiva de la CFTC hacia las restricciones estatales se alinea con una tendencia más amplia de afirmar la autoridad federal sobre mercados de derivados novedosos, especialmente aquellos que podrían intersectar con las leyes de commodities y valores. El caso también se enmarca dentro de un diálogo político más amplio sobre cómo deben regularse estos mercados ante preocupaciones sobre fraude, protección al consumidor y gestión de riesgos.

En el ámbito internacional, los responsables de la política suelen contrastar los enfoques estadounidenses con los marcos europeos en evolución, como MiCA, para ilustrar diferentes resultados de modelo en materia de integridad del mercado, licenciamiento y provisión de servicios transfronterizos. Si bien MiCA regula a los proveedores de servicios de activos criptográficos dentro de la Unión Europea, casos como el SF 4760 de Minnesota sirven como recordatorio de que la coherencia transjurisdiccional sigue siendo un objetivo crítico para los participantes del mercado global que buscan minimizar los riesgos legales y operativos. Para los participantes del mercado estadounidense, la litigación actual podría influir en los debates legislativos sobre la preeminencia, las normas federales de licenciamiento y los límites de la intervención estatal en categorías de productos reguladas a nivel federal.

En general, la disputa señala una posible atención a corto plazo para exchanges, bancos e inversores mientras los tribunales evalúan el equilibrio entre la experimentación de políticas estatales y las prerrogativas regulatorias federales. El fallo del tribunal tendrá relevancia inmediata para el estado de las plataformas de mercados de predicción en Minnesota y podría establecer un precedente para desafíos similares en otros estados que consideren medidas restrictivas o prohibiciones totales. Los analistas y los equipos de cumplimiento estarán atentos a cómo el tribunal aborda las alegaciones de la CFTC sobre jurisdicción exclusiva y qué implica esto para la gobernanza de los contratos de eventos en un entorno regulatorio federal.

Mirando hacia adelante, la fecha efectiva del 1 de agosto de la ley de Minnesota sigue siendo un hito crítico. La decisión del tribunal sobre la solicitud de medida cautelar de la CFTC determinará la viabilidad práctica de las plataformas de mercados de predicción dentro de las fronteras de Minnesota y arrojará luz sobre el marco legal más amplio que rige la intersección entre la regulación federal de derivados y la política estatal. A medida que se desarrollen las acciones de cumplimiento, debería surgir una imagen más clara sobre cómo el gobierno federal ejercerá su autoridad preemption en este ámbito y cómo los legisladores estatales podrían abordar temas similares en el futuro.

Mientras continúa la cobertura, los observadores deben monitorear los archivos en busca de cualquier reducción de las reclamaciones, acuerdos potenciales u órdenes judiciales provisionales que puedan afectar los listados de productos, las operaciones de la plataforma o los arreglos de custodia vinculados a las actividades de mercados de predicción. A corto plazo, el desarrollo en Minnesota refuerza la necesidad de informes regulatorios sólidos, controles de cumplimiento exhaustivos y evaluaciones estratégicas de riesgo para entidades que operan o consideran ingresar a mercados de predicción regulados a nivel federal.

Las notas de la fuente: Los materiales de prensa de la CFTC y los archivos regulatorios relacionados son accesibles públicamente, y el texto legislativo de Minnesota puede revisarse a través del repositorio oficial del estado. Para contexto sobre sentencias y posiciones relacionadas, Cointelegraph ha informado sobre la postura de la CFTC en otras acciones estatales, incluyendo asuntos relacionados con Kalshi mencionados en esta cobertura.

Este artículo se publicó originalmente como CFTC demanda al gobernador de Minnesota, Walz, por la prohibición de los mercados de predicción en Crypto Breaking News – tu fuente confiable para noticias de cripto, noticias de bitcoin y actualizaciones de cadena de bloques.