El fundador de Cardano, Charles Hoskinson, ha expresado preocupaciones sobre un proyecto de ley estadounidense sobre criptomonedas, advirtiendo que podría someter varios Activos digitales, incluido XRP, a las leyes de valores al lanzamiento.
Hablando sobre la Digital Asset Market Clarity Act de 2025, Hoskinson dijo que la legislación podría clasificar muchos tokens de cadena de bloques como valores por defecto, obligando a los proyectos a demostrar a los reguladores que deberían tratarse posteriormente como mercancías.
El proyecto de ley, conocido formalmente como H.R. 3633, ya ha sido aprobado por la Cámara de Representantes de EE. UU. y ahora se encuentra bajo consideración en el Senado. Tiene como objetivo establecer un marco regulatorio más claro para las criptomonedas, dividiendo la supervisión entre la Comisión de Valores y Bolsa de EE. UU. y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas.
Sin embargo, Hoskinson advirtió que la estructura del proyecto de ley podría generar nuevos riesgos regulatorios para la industria de criptomonedas.
XRP probablemente comenzaría como un valor
Aquí hay una pregunta muy sencilla para la comunidad de XRP. Esta es una conversación basada en hechos, según el proyecto de ley tal como está escrito hoy. Leyendo el proyecto de ley tal como está actualmente, ¿se habría considerado a XRP como un valor en el momento de su lanzamiento?”, preguntó.
Según Hoskinson, la legislación asume que los nuevos activos digitales comienzan como valores si son emitidos o distribuidos por un equipo fundador para financiar el desarrollo de la red.
“Todo comienza como una seguridad,” dijo mientras revisaba el proyecto de ley. “XRP comienza como una seguridad. Cardano comienza como una seguridad. Ethereum comienza como una seguridad.”
Bajo el marco propuesto en la Ley de Claridad, un token podría pasar posteriormente a tener estatus de mercancía solo si la cadena de bloques subyacente se vuelve suficientemente descentralizada. En ese momento, la supervisión pasaría de la SEC a la CFTC.
Hoskinson argumentó que cuando el XRP Ledger se lanzó en 2012, su desarrollo y la distribución de tokens estaban fuertemente vinculados a su equipo fundador, que más tarde formó Ripple Labs. Debido a esa estructura inicial, él cree que la red no habría cumplido con la definición de “sistema de cadena de bloques maduro” según el proyecto de ley en ese momento.
Preocupaciones por el poder regulatorio
Hoskinson también advirtió que la legislación podría permitir a los reguladores retrasar o negar la transición de un proyecto fuera de la clasificación como valores.
Bajo la propuesta, los emisores de criptomonedas deberían demostrar que sus redes están descentralizadas y ya no dependen de los desarrolladores originales. Hoskinson argumentó que este proceso podría verse fuertemente influenciado por la interpretación regulatoria.
“Comienzas como una seguridad, y luego tienes que ir a la SEC y decir: ‘No creo que sea una seguridad más’,” dijo.
Él dijo que la agencia podría imponer requisitos adicionales de divulgación o obstáculos procedimentales que podrían hacer difícil que los proyectos cumplan con el estándar.
Algunos líderes de la industria, incluido Brad Garlinghouse, han argumentado que aprobar legislación —aunque sea imperfecta— es mejor que continuar bajo incertidumbre regulatoria. Hoskinson, sin embargo, dijo que reglas mal diseñadas podrían consolidar el poder regulatorio sobre los proyectos de cripto durante años.
“Esto es lo que significa una mala ley,” dijo, advirtiendo que la futura regulación podría hacer difícil que nuevos proyectos de cadena de bloques eviten la clasificación como valores.