El Secretario del Tesoro Scott Bessent defendió con firmeza la Ley CLARITY, rechazando las afirmaciones de que el proyecto debilita las protecciones al consumidor y urgió al Senado a someter la legislación a votación ahora.
Principales conclusiones
- Bessent dice que la Ley CLARITY fortalece los estándares de cumplimiento para los intermediarios de cripto.
- El jefe del Tesoro defendió las protecciones para desarrolladores no custodiales y citó el apoyo policial.
- Los líderes del Senado enfrentan creciente presión política para llevar el proyecto de ley al piso.
Bessent presiona al Senado para que vote sobre la Ley CLARITY
El secretario del Tesoro Scott Bessent intensificó el debate sobre la regulación de cripto en EE.UU. el 30 de julio, presentando la Ley CLARITY como un marco bipartidista que ya ha superado importantes hitos legislativos. Él señaló que la Cámara aprobó el proyecto hace más de un año, seguido de miles de horas de negociaciones bipartidistas que involucraron a legisladores y personal del Congreso, mientras que los comités de Banca y Agricultura del Senado avanzaron sus respectivas secciones de la legislación.
Según Bessent, los republicanos del Senado han preparado un proyecto listo para votación que espera ser sometido a voto. Criticando la oposición demócrata, Bessent escribió:
Es decepcionante — pero no sorprendente — que los demócratas del Senado estén eligiendo la política en el umbral de una gran victoria para el liderazgo estadounidense.
Al pasar a las apuestas económicas, el secretario del Tesoro argumentó que el Congreso tiene la oportunidad de establecer un marco regulatorio para los activos digitales en lugar de permitir que la industria se expanda al extranjero. Cuestionó si los legisladores alguna vez habían optado por empujar una industria emergente fuera de los Estados Unidos en lugar de regularla y advirtió que el fracaso en aprobar la legislación socavaría el liderazgo estadounidense en un mercado global de rápido crecimiento.
Su crítica también se extendió a los demócratas que han cuestionado las disposiciones de protección al consumidor y contra el lavado de dinero de la propuesta, argumentando que varios legisladores recibieron millones de dólares en apoyo de campaña de la industria cripto mientras se oponían al marco negociado.
El Secretario del Tesoro defiende las salvaguardias para los consumidores y la protección de los desarrolladores
Rechazando las acusaciones de que la legislación es insuficiente, Bessent mantuvo que la Ley CLARITY incluye protecciones significativas contra el fraude, el daño al consumidor y las finanzas ilícitas. Argumentó que los Títulos II y III fortalecerían significativamente las obligaciones regulatorias y de cumplimiento para los intermediarios de activos digitales, sometiéndolos a estándares comparables a los aplicados a las instituciones financieras tradicionales.
El jefe del Tesoro también defendió la Ley de Certeza Regulatoria de la Cadena de Bloques, diciendo que simplemente codifica la política del Tesoro de larga data según la cual los desarrolladores de software no custodial no están sujetos a requisitos de registro bajo la Ley de Secretos Bancarios porque nunca toman posesión de los activos de los clientes. Añadió que los críticos habían malinterpretado la disposición a pesar de su alcance limitado.
Bessent también señaló el apoyo de la Fraternal Order of Police, destacando que la organización anteriormente se oponía a ciertas partes de la legislación, pero ahora respalda el proyecto revisado tras las negociaciones. Presentó este respaldo como evidencia de que las preocupaciones de las fuerzas del orden habían sido abordadas mediante enmiendas al marco.
La votación en el Senado enfrenta creciente presión política
Siete senadores demócratas continúan buscando disposiciones más fuertes sobre ética, protección al consumidor, conflictos de interés, integridad del mercado y finanzas ilícitas. Galaxy Research recientemente redujo su probabilidad estimada de aprobación del 50% al 30%, mientras que el presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC), Paul Atkins expresó optimismo de que el Congreso aprobaría finalmente la legislación y ofreció asistencia técnica durante el proceso.
La presión política se ha intensificado a medida que el calendario del Senado se reduce antes de las elecciones de mitad de período. Stand With Crypto planea registrarse el voto de cada senador para sus 3 millones de defensores, mientras que las encuestas indican que casi el 70% de los propietarios de criptoconsideran la política de activos digitales al elegir candidatos.
Llamando a la acción inmediata, Bessent escribió:
El Senado debe votar AHORA sobre esta legislación histórica. La verdad es que los demócratas del Senado tienen miedo de avanzar con la Ley CLARITY porque temen a la senadora Warren y al “Ejército Anti-Cripto” que ella prometió construir.
La ley actualizada amplía la supervisión federal de criptomonedas
La senadora estadounidense Cynthia Lummis (R-WY) publicó texto legislativo actualizado el 22 de julio que incorpora el trabajo de los comités bancario y agrícola del Senado. La propuesta de 616 páginas establece vías de registro para empresas de activos digitales, divide la supervisión entre la SEC y la Comisión de Comercio de Futuros de Mercancías (CFTC), fortalece la protección de los activos de los clientes, amplía los requisitos de divulgación, y aborda la autogestión, las stablecoins, los desarrolladores de software y el tratamiento en quiebra.
El Comité del Senado de EE. UU. sobre Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos avanzó la legislación con un voto bipartidista de 15-9 el 14 de mayo tras meses de negociaciones, llevando la Ley CLARITY al piso del Senado para su consideración.
Bessent cerró al enmarcar el debate como una elección definitoria para la competitividad de EE. UU., afirmando:
América liderará o América no lo hará. No es más complicado que eso.
Invocando al creador de bitcoin, Satoshi Nakamoto, el secretario del Tesoro agregó: “Creo que Satoshi lo dijo mejor: ‘Si no me crees o no lo entiendes, no tengo tiempo para intentar convencerte, lo siento.’”