Una coalición de 160 exfuncionarios de seguridad nacional, inteligencia y aplicación de la ley de EE. UU. instó al Senado el martes a aprobar la Digital Asset Market Clarity Act, presentando el proyecto de ley como una mejora de la seguridad nacional en lugar de un favor al sector.
La carta, organizada por el Blockchain Association, el grupo comercial de cripto más grande de Washington, fue enviada al Líder de la Mayoría del Senado, John Thune, y al Líder de la Minoría, Charles Schumer, el mismo día en que la cámara reanudó las negociaciones sobre la Ley CLARITY.
Los signatarios incluyen a Faryar Shirzad, ex asesor adjunto de seguridad nacional de la Casa Blanca para economía internacional bajo el presidente George W. Bush y actual jefe de políticas de Coinbase; Yaya Fanusie, ex analista de la CIA; James Lee, quien dirigió la Investigación Criminal del IRS hasta 2024; Michele Korver, ex asesora principal de monedas digitales de FinCEN y ex abogada de monedas digitales del Departamento de Justicia; y Jai Ramaswamy, ex jefe de la Sección de Confiscación de Activos y Lavado de Dinero del Departamento de Justicia. El resto de los 160 nombres incluye agentes retirados del Servicio Secreto, investigadores de oficinas de campo del FBI, veteranos militares y policías estatales y locales.
La intervención reformula un proyecto de ley sobre la estructura del mercado que los críticos, incluido el miembro principal del Comité Bancario del Senado, Elizabeth Warren, han etiquetado como un riesgo para la seguridad nacional. Los signatarios argumentan lo contrario: que dejar que aproximadamente $2.39 billones de valor de mercado de criptomonedas, según CoinGecko, se migren al extranjero representa un mayor riesgo para los investigadores estadounidenses. Solo el bitcoin representa el 56% de ese total.
Marco Federal Moderno
"Como exfuncionarios de seguridad nacional, inteligencia y aplicación de la ley, escribimos en apoyo al avance de la Digital Asset Market Clarity Act y al establecimiento de un marco federal moderno en los Estados Unidos para la supervisión de activos digitales, los esfuerzos contra las finanzas ilícitas y la coordinación de ciberseguridad", señala la carta.
Los signatarios vincularon el proyecto de ley a mejoras específicas en la aplicación, en lugar de a la desregulación. Destacaron que CLARITY extendería las obligaciones de la Ley de Secretos Bancarios y de cumplimiento de sanciones a los brókers, dealers e exchanges de commodities digitales (Sección 201); establecería un piloto de intercambio de información liderado por el Tesoro que involucraría al DOJ, FBI y DEA (Sección 203); crearía un grupo de trabajo interagencial permanente sobre finanzas ilícitas de cripto que incluiría al IRS y al Servicio Secreto (Sección 204); extendería las autoridades de medidas especiales de la Sección 311 a los Activos digitales (Sección 303); y modernizaría las autoridades de decomiso y confiscación al definir los Activos digitales como instrumentos monetarios (Sección 307).
“Estas no son medidas desreguladoras,” dice la carta. “Son herramientas de cumplimiento mejoradas diseñadas para mejorar la visibilidad, la coordinación, el cumplimiento y la responsabilidad en los mercados de activos digitales.”
Gancho del Senado el mismo día
La carta llegó cuando el Senado reanudó las negociaciones sobre CLARITY tras el receso del Día de los Caídos. El proyecto de ley fue aprobado por el Comité Bancario del Senado por 15-9 el 14 de mayo y fue colocado en el calendario legislativo poco después, con los líderes trabajando ahora para fusionar el texto del Comité Bancario con la versión del Comité de Agricultura antes de cualquier votación en el pleno.
La Asociación de Cadena de Bloques también dijo que está preparando reuniones en 18 oficinas del Senado esta semana y organizará una reunión virtual el jueves sobre las implicaciones de la ley en materia de aplicación de la ley y seguridad nacional, con la senadora Cynthia Lummis, el jefe de la mayoría de la Cámara Tom Emmer y el asesor de Activos Digitales de la Casa Blanca Patrick Witt como participantes programados.
¿Qué podría aún detener el proyecto de ley
Las restricciones éticas sobre los funcionarios electos que poseen cripto siguen sin resolverse, con demócratas amenazando con retener sus votos a menos que se agregue un lenguaje que endurezca las normas sobre los intereses de los titulares de cargos en activos digitales — una lucha intensificada por las iniciativas de tokens de la familia del presidente Donald Trump. El compromiso sobre rendimiento de stablecoin acordado en el comité, que prohibió el rendimiento equivalente a depósitos bancarios mientras permitía recompensas basadas en gastos, también sigue siendo cuestionado en la conferencia entre los textos de los comités de Banca y Agricultura.
El paso por el piso aún requiere 60 votos, lo que significa al menos siete desertores demócratas además de los 53 republicanos, y el texto fusionado debe aprobarse en ambas cámaras antes de llegar al escritorio de Trump. La línea de tiempo preliminar de Patrick Witt asigna cuatro semanas en el Senado en junio para la acción en el piso: una ventana que da al mensaje del martes y al vuelo de 18 oficinas de la Blockchain Association una estrecha oportunidad para mover a los demócratas indecisos antes de la fecha límite del 4 de julio.