অগাস্ট ৬-এ প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প একটি রাষ্ট্রপতি ঘোষণাপত্র স্বাক্ষর করেন, যাতে ইংগট, ওয়েফার, সেল এবং মডিউলসহ ডাউনস্ট্রিম পলিসিলিকন ডেরিভেটিভসের উপর ১৫% ট্যারিফ চাপোয়া হয়। ট্রেড এক্সপ্যানশন অ্যাক্টের ধারা ২৩২-এর অধীনে এই ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে, যা সৌর সরবরাহ চেইনে চীনের প্রভুত্বকে জাতীয় নিরাপত্তার হুমকি হিসেবে উপস্থাপন করে এবং গত দুই দশকের মধ্যে প্রায় অদৃশ্য হয়ে যাওয়া একটি ঘরোয়া উৎপাদন ভিত্তি পুনর্গঠনের চেষ্টা করে।
ট্যারিফগুলি ৪ ডিসেম্বর, ২০২৬ তারিখে কার্যকর হতে যাচ্ছে।
নতুন শুল্কগুলি বাস্তবে কী দেখায়
সমতল 15% অ্যাড ভলোরেম হারের বাইরে, ঘোষণাপত্রটি বিদেশী উৎপাদকদের আক্রমণাত্মক মূল্যনির্ধারণের মাধ্যমে মার্কিন উৎপাদকদের নিচু করে দেওয়া থেকে রোধ করার জন্য ন্যূনতম আমদানি মূল্য নির্ধারণ করে। পলিসিলিকনের জন্য প্রতি কিলোগ্রামে $21 এর ফ্লোর নির্ধারিত হয়েছে। ইংগট এবং ওয়েফারের জন্য প্রতি কিলোগ্রামে $100 এর ন্যূনতম মূল্য। সৌর সেলগুলি $0.22 প্রতিওয়াটের বেশি হতে হবে, এবং সম্পূর্ণ মডিউলগুলি $0.38 প্রতিওয়াটের বেশি হতে হবে।
ঘোষণাপত্রে স্থানীয় উপাদানের প্রয়োজনীয়তা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যা সময়ের সাথে বৃদ্ধি পায়। ২০২৬ সালের মধ্যে উৎপাদকদের ৫০% স্থানীয় উপাদানের সীমানা অতিক্রম করতে হবে, যা ২০২৯ সালের মধ্যে ৮০% এ বৃদ্ধি পাবে। এটি একটি কঠোর সময়সূচি, যেহেতু বর্তমানে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বিশ্বব্যাপী পলিসিলিকন উৎপাদনের ২% এরও কম অংশ দখল করে।
প্রেক্ষাপটে, ২০০৫ সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বিশ্বের পলিসিলিকন উৎপাদন ক্ষমতার প্রায় অর্ধেক দখল করেছিল। দুই দশক পরে, চীন বিশ্বব্যাপী উৎপাদনের ৯০% এরও বেশি নিয়ন্ত্রণ করে।
একটি পরিচিত প্লেবুক, এক ধাপ বেশি উন্নত
এটি ওয়াশিংটনের চীনা প্রতিযোগিতা থেকে মার্কিন সৌর উৎপাদনকে রক্ষা করার প্রথম চেষ্টা নয়। ২০১২ সালে চীনা সৌর কোষ এবং মডিউলের বিরুদ্ধে মূল অ্যান্টি-ডাম্পিং এবং কাউন্টারভেইলিং ডিউটি তদন্ত শুরু হয়। এই ডিউটি বছরের পর বছর ২০২৪ পর্যন্ত বাড়ানো এবং পরিবর্তন করা হয়, কিন্তু এগুলি স্পষ্টতই মৌলিক প্রবণতাকে উল্টিয়ে দিতে পারেনি।
চীনা উৎপাদকরা ভিয়েতনাম, থাইল্যান্ড, মালয়েশিয়া এবং কম্বোডিয়া সহ দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলির মাধ্যমে উৎপাদন প্রবাহিত করে অভিযোজিত হয়েছে। সেকশন ২৩২ একটি আরও আক্রমণাত্মক আইনি কাঠামো প্রতিনিধিত্ব করে। এটি স্টিল এবং অ্যালুমিনিয়াম ট্যারিফ আরোপের জন্য ব্যবহৃত একই ক্ষমতা, এবং এটি প্রেসিডেন্টকে জাতীয় নিরাপত্তার প্রতি ক্ষতিকর বলে বিবেচিত আমদানি সীমাবদ্ধ করার জন্য ব্যাপক এককাধিকারিক ক্ষমতা প্রদান করে।
পলিসিলিকন সৌর প্যানেল এবং সেমিকন্ডাক্টর উৎপাদনের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ইনপুট, যা শক্তি অবকাঠামো এবং চিপ তৈরির মধ্যে একটি দ্বৈত-ব্যবহারযোগ্য দুর্বলতা প্রতিনিধিত্ব করে।
শিল্পের প্রতিক্রিয়া এবং বাজারের গতিবিধি
কয়েকটি স্থানীয় উৎপাদনকারী ইতিমধ্যেই তাদের সমর্থন প্রকাশ করেছে। টি১ এনার্জি, ফার্স্ট সোলার এবং কিউসেলস, যেগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রভিত্তিক সৌর প্যানেল উৎপাদনকারীদের মধ্যে সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য তিনটি, এই ব্যবস্থাগুলির প্রতি প্রকাশ্যে সমর্থন জানিয়েছে।
বিশেষ করে প্রথম সোলার লাভবান হবে। এই কোম্পানি দীর্ঘদিন ধরে চীনা ক্রিস্টালাইন সিলিকন মডিউল যখন অত্যন্ত কম দামে বাজারে ছড়িয়ে পড়ছিল, তখন ঘরোয়াভাবে পাতলা-স্তরের সৌর প্যানেল তৈরি করে নিজেদের আলাদা করেছিল।
ঘোষণা এবং বাস্তবায়নের মধ্যে চার মাসের সময়কাল থাকায়, আমদানিকারকদের জন্য স্টক জমা রাখার প্রতিটি উৎসাহ রয়েছে। এই পরিস্থিতি যুক্তরাষ্ট্রের বাজারে কিছুক্ষণের জন্য সস্তা প্যানেলের অতিরিক্ত জমা তৈরি করতে পারে, এবং ডিসেম্বর 4-এর প্রয়োগের তারিখের কাছাকাছি শুল্ক প্রয়োগের পর দ্রুত মূল্য সমায়োজন ঘটতে পারে।
২০২৯ সালের মধ্যে ৮০% স্থানীয় উপাদানের প্রয়োজনীয়তা হল সম্পূর্ণ প্যাকেজের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপাদান। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য কাঁচা পলিসিলিকন পরিশোধন থেকে সেল তৈরি এবং মডিউল সংযোজন পর্যন্ত উৎপাদন প্রক্রিয়ার বিভিন্ন পর্যায়ে মাল্টিপল মার্কিন উৎপাদন ক্ষমতায় বিলিয়ন ডলারের নতুন বিনিয়োগের প্রয়োজন হবে।