মার্কিন কংগ্রেস ডিজিটাল সম্পদের জন্য একটি একক নিয়ন্ত্রণ কাঠামো তৈরির জন্য ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট পাস করতে চেয়েছিল, তবে সিনেটের প্রগতি স্পষ্টভাবে ধীর হয়ে পড়েছে। বিরতি শুরু হওয়ার সাথে সাথে বিবেচনার জন্য উপলব্ধ সময় কমে যাওয়ায়, 2026 সালে এই আইনটি কার্যকর হওয়ার প্রত্যাশা দ্রুত শীতল হয়ে পড়েছে। এর মধ্যে, SEC, FASB এবং OCC যথাক্রমে নিয়মপ্রণয়ন শুরু করেছে, যা মার্কিন ক্রিপ্টো নিয়ন্ত্রণকে "প্রতিটি প্রতিষ্ঠান নিজস্বভাবে এগিয়ে যাওয়া"র পথে নিয়ে যাচ্ছে।
সিনেটের সময় ব্যবধান সংকুচিত হচ্ছে
2026 সালে ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট আইন হওয়ার সম্ভাবনা পলিমার্কেটে ফেব্রুয়ারিতে 82% থেকে আগস্টের শুরুতে 16% এ নেমে আসে। গ্যালাক্সি ডিজিটাল 14 আগস্ট প্রকাশিত রিপোর্টে এই সম্ভাবনা 10% এ কমিয়ে দেয়, মূলত সিনেটের কার্যক্রমের অত্যধিক ব্যস্ততার কারণে।
এই বিলটি ২০২৫ সালের জুলাইয়ে প্রতিনিধি সভায় ২৯৪ ভোটে পাশ হয়েছিল এবং তারপর ২০২৬ সালের ১৪ মে সিনেটের ব্যাংকিং কমিটি ১৫ বনাম ৯ ভোটে এটিকে এগিয়ে নিয়ে যায়। তবে বিলটি এখনও তিনটি বিভাজনে আটকে আছে, এবং সিনেট ৮ মাসের বিরামের আগে এটির ভোটাভুটির ব্যবস্থা করতে পারেনি।
- হাউস অফ রিপ্রেজেনটেটিভস পাস করেছে: ২০২৫ সালের জুলাই
- সিনেট ব্যাংকিং কমিটির ভোট: 15 বনাম 9
- সেপ্টেম্বর 14 তারিখে পুনরায় শুরুর পর কেবল 14 কার্যদিবস বাকি
তিনটি বিভাজন এখনও সমাধান হয়নি
প্রথম বিতর্কটি স্থিতিশীল মুদ্রার আয়। বর্তমান পাঠ স্থিতিশীল মুদ্রার শেষ অবশিষ্টাংশের জন্য প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে আয় প্রদানকে নিষিদ্ধ করে এবং ব্যাংক জমা সুদের সাথে অর্থনৈতিকভাবে সমান ব্যবস্থাগুলিকেও নিষিদ্ধ করে। এই ধারা কয়েনবেস এবং সার্কেলের মধ্যে USDC পুরস্কারের ব্যবসায়িক মডেলকে সরাসরি প্রভাবিত করবে। প্রতিবেদনটি উল্লেখ করে যে, সংশ্লিষ্ট আয়ের পরিমাণ প্রতি বছর প্রায় 13.5 বিলিয়ন ডলার।
দ্বিতীয় বিতর্কটি হল DeFi প্রোটোকলের শ্রেণিবিভাগ। আইনটি সংজ্ঞায়িত করে যে কোন প্রোটোকলগুলি যথেষ্ট ডিসেন্ট্রালাইজড হিসাবে বিবেচিত হবে এবং তাই SEC-এর পারমিট এবং নিয়ন্ত্রণের অধীনে নয়। গভর্ন্যান্স টোকেনের বণ্টন, কোডের পরিবর্তনযোগ্যতা, আপগ্রেডের অধিকার এবং ট্রেজারি নিয়ন্ত্রণের চারপাশে ডেমোক্রেট এবং রিপাবলিকানদের মধ্যে এখনও কোনও সমঝোতা হয়নি।
তৃতীয় বিতর্কটি সরকারি কর্মকর্তাদের ক্রিপ্টো ব্যবসায় নিয়োগের নৈতিক সীমাবদ্ধতা নিয়ে। বিভিন্নতার কেন্দ্রে রয়েছে যে রাজ্যের অ্যাটর্নি জেনারেল নাকি মার্কিন ন্যায়বিধান বিভাগই প্রধান বাস্তবায়ন ভূমিকা পালন করবে। প্রতিবেদনটি উল্লেখ করে যে, এই সমস্যাটি ট্রাম্প-সংশ্লিষ্ট ক্রিপ্টো আয়কেও জড়িয়ে ফেলেছে, ফলে এটি রাজনৈতিকভাবে অত্যন্ত সংবেদনশীল।
তিনটি প্রতিষ্ঠান আলাদাভাবে এগিয়ে গেছে
কংগ্রেসের মন্থর গতির মধ্যে, মার্কিন বিভিন্ন সংস্থা এককভাবে নিয়ম প্রণয়ন শুরু করেছে। SEC 14 আগস্ট ক্রিপ্টো সম্পদ নিয়ন্ত্রণ প্রস্তাব করেছে, যা পূর্ণাঙ্গ নিবন্ধনের প্রয়োজনীয়তা ছাড়াই যোগ্য ডিজিটাল সম্পদ প্রকল্পগুলির জন্য একটি ফাইন্যান্সিং পথ প্রদান করে। এই প্রস্তাবটি এখন জনসাধারণের মতামতের জন্য উন্মুক্ত।
FASB 18 আগস্ট একটি হিসাবরক্ষণ প্রস্তাব প্রকাশ করেছে, যাতে যোগ্য স্থিতিশীল মুদ্রাগুলিকে নগদ সমতুল্য হিসাবে বিবেচনা করা হবে, এবং মতামত সংগ্রহের শেষ তারিখ 19 নভেম্বর। এই পরিবর্তনটি যদি কার্যকর হয়, তবে এটি কোম্পানির ব্যালেন্স শীটে স্থিতিশীল মুদ্রার প্রদর্শনের পদ্ধতিকে প্রত্যক্ষভাবে প্রভাবিত করবে।
ওসিসির প্রেক্ষিতে, পেমেন্ট স্টেবিলকয়েন জারি করার জন্য কে যোগ্য হবে এবং রিজার্ভ সম্পদ কী কী শর্ত পূরণ করবে তা অন্তর্ভুক্ত করে, GENIUS Act-এর অধীনে স্টেবিলকয়েনের বিস্তারিত নিয়মাবলি প্রস্তুত করা হচ্ছে। প্রতিবেদন অনুযায়ী, সংশ্লিষ্ট নিয়মগুলি ২০২৬ সালের নভেম্বর পর্যন্ত চূড়ান্ত হবে, যা আইনগত সময়সীমার চেয়ে প্রায় ৪ মাস দেরি।
একীকৃত কাঠামো প্রতিস্থাপিত হওয়ার মুখোমুখি
ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট মূলত ডিজিটাল সম্পদকে সিকিউরিটি, ডিজিটাল কমোডিটি এবং স্টেবলকয়েনে বিভক্ত করে যথাক্রমে SEC, CFTC এবং প্রudential রেগুলেটরি এজেন্সিগুলির হাতে দেওয়ার চেষ্টা করেছিল, একইসাথে টোকেন রূপান্তর, তথ্য প্রকাশ এবং ডিসেন্ট্রালাইজড প্রোটোকলের জন্য প্রযোজ্য মানদণ্ডের মতো ফাঁকগুলি পূরণ করেছিল।
যদি এই বিল চূড়ান্তভাবে পাশ না হয়, তাহলে মার্কিন ক্রিপ্টো নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠানগুলির দ্বারা বিভিন্নভাবে নিয়ম প্রণয়নের উপর বেশি নির্ভরশীল হবে: সিকিউরিটি বৈশিষ্ট্য SEC দ্বারা, কমোডিটি বৈশিষ্ট্য CFTC দ্বারা, স্থিতিশীল মুদ্রা OCC এবং অর্থমন্ত্রণার দ্বারা, এবং হিসাবের মানদণ্ড FASB দ্বারা নির্ধারিত হবে। এইভাবে গঠিত হবে একটি একক কাঠামো নয়, বরং একটি অনেকগুলি প্রতিষ্ঠানের দ্বারা আলাদা আলাদাভাবে জোড়া লাগানো নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা।