ট্রাম্পের সেকশন ১২২ ট্যারিফ বিরুদ্ধে আইনগত চ্যালেঞ্জ

যখন প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প ১৯৭৪ সালের ট্রেড অ্যাক্টের ধারা ১২২-এর ক্ষমতার ভিত্তিতে একটি নতুন পর্যায়ের শুল্ক ঘোষণা করেন, তখন বিশ্লেষক এবং বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে এগুলি কার্যকর করার জন্য প্রয়োজনীয় শর্তগুলি পূরণ হয়নি এবং বিষয়টি সম্ভবত সুপ্রিম কোর্টে ফিরে আসবে।

একটি মার্কিন সর্বোচ্চ আদালতের ঐতিহাসিক সিদ্ধান্তের পর, যা আন্তর্জাতিক আপাত অর্থনৈতিক ক্ষমতা আইন (IEEPA) এর অধীনে আগের একপক্ষীয় ট্যারিফ ব্যবস্থা বাতিল করেছে, প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প পরিকল্পনা বি-তে সরে গেলেন।

ট্রাম্প ফেব্রুয়ারি 24 থেকে বৈশ্বিক ট্যারিফের একটি নতুন পর্যায় ঘোষণা করেছেন, পূর্বে 10% এবং তারপর বৃদ্ধি করে “পূর্ণাঙ্গভাবে অনুমোদিত এবং আইনগতভাবে পরীক্ষিত” 15% স্তরে, এখন 1974 ট্রেড অ্যাক্ট-এর ধারা 122-এর ক্ষমতা ব্যবহার করে, যা একটি সংক্ষিপ্ত শর্তের তালিকা পূরণ হলে প্রেসিডেন্টকে 150 দিনের জন্য এই নতুন ব্যবস্থা গ্রহণের অনুমতি দেয়।

ধারা ১২২, যা প্রেসিডেন্টের ভারসাম্য প্রবাহ ক্ষমতার সাথে সম্পর্কিত, বলে যে এই ব্যবস্থাগুলি তখনই গ্রহণ করা যেতে পারে যখন প্রশাসনের “বড় এবং গুরুতর মার্কিন ভারসাম্য প্রবাহ ঘাটতি মোকাবেলা করতে হয়, বিদেশি বিনিময় বাজারে ডলারের আগমনকারী এবং উল্লেখযোগ্য অবমূল্যায়ন প্রতিরোধ করতে হয়, অথবা আন্তর্জাতিক ভারসাম্য প্রবাহ অসমতা সংশোধনে অন্যান্য দেশগুলির সাথে সহযোগিতা করতে হয়।”

যদিও সাদা বাড়ি কর্তৃক নতুন পর্যায়ের ট্যারিফের উপর ফ্যাক্ট শীট জারি করে দাবি করা হয়েছে যে “মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র মৌলিক আন্তর্জাতিক পেমেন্ট সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, বিশেষ করে একটি বড় এবং গুরুতর পেমেন্ট ভারসাম্যের ঘাটতি,” এবং ২০২৪ সালে দেশটির অ্যাকাউন্টের ঘাটতি ছিল এর মোট দেশজ উৎপাদন (জিডিপি) এর -৪%। বিশ্লেষকদের মতে, প্রশাসনটি এই ধারণার সম্পর্কে বিভ্রান্ত।

অ্যান্ড্রু ম্যাককার্থি, যিনি নিউ ইয়র্কের দক্ষিণ জেলার পূর্ববর্তী সহকারী মার্কিন অ্যাটর্নি এবং একজন উল্লেখযোগ্য ট্রাম্প সমর্থক, ব্যাখ্যা করেন যে পেমেন্টের ভারসাম্য এবং বাণিজ্যের ভারসাম্যের মধ্যে একটি মৌলিক পার্থক্য রয়েছে। আমদানির মূল্য রপ্তানির চেয়ে বেশি হলে বাণিজ্যের ঘাটতি হয়, কিন্তু পেমেন্টের ভারসাম্যের ঘাটতি হল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং বিশ্বের মধ্যে সমস্ত অর্থনৈতিক লেনদেনকে অন্তর্ভুক্ত করে এমন একটি ব্যাপক ধারণা।

ম্যাকার্থি মূল্যায়ন করেছেন যে:

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে বিদেশি বিনিয়োগ, যা ডলারকে বিশ্বের রিজার্ভ মুদ্রা হিসাবে ব্যবহার করার কারণে আমাদের দেশের যে সুবিধা প্রাপ্ত হয়, তা পণ্যের দীর্ঘস্থায়ী বাণিজ্য ঘাটতির চেয়ে বেশি পূরণ করে। আমাদের মোট পরিশোধ ভারসাম্যপূর্ণ। কোনও সংকট নেই।

আগের সলিসিটর জেনারেল নীল ক্যাটিয়াল, যিনি ট্রাম্পের IEEPA ট্যারিফের বিরুদ্ধে যুক্তি দিয়েছিলেন এবং মামলাটি সুপ্রিম কোর্টে নিয়ে গিয়েছিলেন, বলেছেন যে DOJ নিজেই Section 122 কে বিতর্কিত ট্যারিফগুলির জন্য প্রয়োগের সম্ভাবনা অস্বীকার করেছে। প্রায় অর্থে, DOJ ঘোষণা করেছে যে Section 122 ট্যারিফগুলির “এখানে কোনও স্পষ্ট প্রয়োগ নেই, যেখানে প্রেসিডেন্ট যে জরুরি অবস্থা ঘোষণা করেছিলেন, সেখানে উল্লিখিত চিন্তা-ভাবনা বাণিজ্যিক ঘাটতির সঙ্গে সম্পর্কিত, যা ভুক্তি-প্রদানের ঘাটতির সঙ্গে ধারণাগতভাবে আলাদা।”

“যদি তিনি ব্যাপক শুল্ক চান, তবে তিনি আমেরিকান পদ্ধতি অনুসরণ করে কংগ্রেসের কাছে যাবেন। যদি তাঁর শুল্কগুলি এতটাই ভাল ধারণা হয়, তবে কংগ্রেসকে প্ররোচিত করতে তাঁর কোনও সমস্যা হওয়া উচিত নয়। আমাদের সংবিধান এটিই প্রয়োজন করে,” কাটিয়াল উপসংহারে বলেন।

প্রেডিকশন মার্কেট এই নতুন পর্যায়ের ট্যারিফ আদালতে চ্যালেঞ্জ করা হবে বলে বিশ্বাস করছে। যদিও এখনও এটি একটি প্রাথমিক মার্কেট, পলিমার্কেটের বেটাররা বিশ্বাস করে যে ট্রাম্পকে ট্যারিফ ক্ষমতা ব্যবহারের জন্য এপ্রিলের আগে আবার মামলা করা হবে তার ৯৮% সম্ভাবনা।

• ট্রাম্প প্রেসিডেন্ট কর্তৃক ট্যারিফ সম্পর্কে সর্বশেষ ঘোষণা কী?
  ট্রাম্প ১৯৭৪ সালের ট্রেড অ্যাক্টের সেকশন ১২২ এর অধীনে ১০% থেকে ১৫% বৃদ্ধি করে ২৪ ফেব্রুয়ারি থেকে বিশ্বব্যাপী ট্যারিফের একটি নতুন পর্যায় ঘোষণা করেছেন।

• কোন শর্তগুলি প্রেসিডেন্টকে এই ট্যারিফ আরোপ করতে সক্ষম করে?
  অনুচ্ছেদ ১২২ অনুযায়ী, উল্লেখযোগ্য পেমেন্ট শেষ ব্যালেন্স ঘাটতি বা ডলারের মূল্যহ্রাস রোধ করার জন্য ১৫০ দিনের জন্য টারিফ প্রয়োগ করা যেতে পারে।

• ট্যারিফ এবং তাদের আইনগত ভিত্তি নিয়ে বিশেষজ্ঞরা কী বলছেন?
  অ্যান্ড্রু ম্যাককার্থি সহ বিশেষজ্ঞদের মতে, পেমেন্টের ভারসাম্যকে ভুলভাবে ব্যাখ্যা করা হয়েছে, যার মধ্যে বলা হয়েছে যে বৈদেশিক বিনিয়োগ এবং ডলারের মর্যাদার কারণে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কোনও তাৎক্ষণিক সংকট নেই।

• এই শুল্কের বিরুদ্ধে আইনগত চ্যালেঞ্জের সম্ভাবনা আছে কি?
  প্রেডিকশন মার্কেট ইঙ্গিত করছে যে এপ্রিলের আগে এই ট্যারিফের ব্যাপারে ট্রাম্পকে আইনগত চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হতে হবে, যা তাদের বাস্তবায়নকে নিয়ে বড় বিতর্কের ইঙ্গিত দেয়।