সেনেটর সিনথিয়া লুমিস চান যে আমেরিকার বাকি অংশ ওয়াইওমিংয়ের হোমওয়ার্ক ঋণ গ্রহণ করুক। প্রজেক্ট আইনী কর্মকর্তা বলেন যে ডিজিটাল সম্পদ বাজার স্পষ্টতা আইন, যা সাধারণত সিএলএআরআইটি আইন নামে পরিচিত, তা তাঁর ঘরের রাজ্যের অগ্রণী ক্রিপ্টো নিয়ন্ত্রণ কাঠামোকে ফেডারেল পর্যায়ে বাড়িয়ে তুলবে, যা শিল্পটিকে একটি একক, সুসংগঠিত নিয়মাবলীর অভাব দূর করবে।
জুলাই ২০২৫-এ ২৯৪-১৩৪ ভোটে হাউস পারিত এই বিলটি এখন সিনেটের কিউতে অপেক্ষা করছে। মধ্যপর্যায়ের নির্বাচনের আগে এটিকে সংক্ষিপ্ত ক্যালেন্ডারে রাখার জন্য ১৫ সেপ্টেম্বর একটি প্রক্রিয়াগত ক্লোচার ভোটের কথা রাখা হয়েছে।
বিলটি বাস্তবে কী করে
৬১৬ পৃষ্ঠার এই ক্ল্যারিটি আইনটি হালকা পড়ার জিনিস নয়। কিন্তু এর মূল লক্ষ্যটি সরল: ডিজিটাল সম্পদ বিশ্বে কী কীকে কী বলা হবে, এবং কোন নিয়ন্ত্রকের দায়িত্বে এটি পর্যবেক্ষণ করা হবে, তা সংজ্ঞায়িত করা।
আইনটি ডিজিটাল সম্পদকে বিভিন্ন শ্রেণিতে বিভক্ত করে, যার মধ্যে সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য হল “অতিরিক্ত সম্পদ” এবং “ডিজিটাল কমোডিটি”। এই পার্থক্যটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কারণ এটি নির্ধারণ করে যে SEC নাকি CFTC-এর পর্যবেক্ষণ প্রযোজ্য। বছরের পর বছর ধরে, দুটি সংস্থা ক্ষমতার জন্য টানাটানি করেছে, যার ফলে ক্রিপ্টো কোম্পানিগুলি প্রতিটি মঙ্গলবারে তাদের উপর কোন নিয়মগুলি প্রযোজ্য তা অনুমান করতে পারছিল না।
বিলের অধীনে, অতিরিক্ত সম্পদগুলি এসইসি প্রকাশের প্রয়োজনীয়তার অধীনে আসবে। কিন্তু সুরক্ষা ব্যবস্থা রয়েছে: বার্ষিক প্রকাশের সীমা $50 মিলিয়ন বা বাকি মূল্যের 10%, যার জীবনকালের সর্বোচ্চ সীমা $200 মিলিয়ন।
সেকশন ৭০১ ২০২২ সালের এক্সচেঞ্জ পতনের সময় হাজার হাজার ক্রিপ্টো ব্যবহারকারীর জন্য কষ্টদায়ক হয়ে উঠা একটি বিষয়কে সমাধান করে। এটি নির্দিষ্ট করে যে গ্রাহকদ্বারা ধারণকৃত ডিজিটাল সম্পদগুলি চ্যাপ্টার ৭ দখলদারির ক্ষেত্রে গ্রাহকের সম্পত্তি হিসাবে গণ্য হবে। সহজ ভাষায়, যদি আপনার এক্সচেঞ্জ বন্ধ হয়ে যায়, তবে আপনার ক্রিপ্টোকে বিচারপ্রক্রিয়ায় কোম্পানির সম্পত্তির অংশ হিসাবে নয়, বরং আপনারই সম্পত্তি হিসাবে বিবেচনা করা হবে।
বিলটিতে অন-কাস্টোডিয়াল ডেভেলপারদের জন্য দায়বদ্ধতা রক্ষা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যা তাদেরকে মানি ট্রান্সমিটার হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ হওয়ার থেকে রক্ষা করে। যদি আপনি একটি ডিসেন্ট্রালাইজড প্রোটোকলের জন্য ওপেন-সোর্স কোড লিখেন কিন্তু কখনও ব্যবহারকারীর ফান্ডের সাথে সংস্পর্শে আসেন না, তাহলে আপনি একটি সেন্ট্রালাইজড এক্সচেঞ্জের মতো একই অনুসরণ বোঝা বহন করবেন না।
ওয়াইয়োমিং সংযোগ
উইয়োমিং বছরের পর বছর ধরে নিজেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সবচেয়ে ক্রিপ্টো-বান্ধব রাজ্য হিসাবে অবস্থান দিয়েছে। ২০১৮ সাল থেকে, রাজ্যটি ব্লকচেইন-সংক্রান্ত দুই ডজনের বেশি আইন পাশ করেছে, ডিজিটাল সম্পদের জন্য বিশেষ-উদ্দেশ্যসাপেক্ষ জমা প্রতিষ্ঠান তৈরি করেছে, সিকিউরিটিজ নিয়ন্ত্রণ থেকে কিছু টোকেনকে বাদ দিয়েছে, এবং দেশটির বাকি অংশের অভাব থাকা স্পষ্ট সংজ্ঞা প্রতিষ্ঠা করেছে।
2021 থেকে ওয়াইওমিংকে সিনেটে প্রতিনিধিত্ব করা লুমিস সর্বদা এই কাঠামোটিকে জাতীয় পর্যায়ে রপ্তানির দাবি জানিয়েছেন। সিএলএআরআইটি আইনটি তাঁর নিউ ইয়র্কের ডেমোক্র্যাট সেনেটর কিরস্টেন গিলিব্র্যান্ডের সাথে তাঁর পূর্ববর্তী দলীয়-সহযোগিতামূলক কাজের উপর ভিত্তি করে তৈরি। 2022 সালের তাঁদের রেসপনসিবল ফাইন্যানশিয়াল ইনোভেশন আইনটি বর্তমান বিলের জন্য বড় পরিমাণে বুদ্ধিবৃত্তিক ভিত্তি সরবরাহ করেছিল, যদিও এটি ভোটের জন্য পৌঁছায়নি।
একীভূত পাঠে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে অভ্যন্তরীণ পুনর্বিক্রয় সীমাবদ্ধতা কঠোর করার প্রাবধান এবং স্বচ্ছতার প্রয়োজনীয়তা যোগ করা, যে সমঝোতাগুলি সম্ভবত এটিকে সুবিধাজনক দলীয় মার্জিনের সাথে হাউস পার করতে সাহায্য করেছে।
বিলটি ফিনসেন এবং সংশ্লিষ্ট বাস্তবায়ন সংস্থাগুলির জন্য অতিরিক্ত $150 মিলিয়ন অর্থ বরাদ্দ করে। লুমিস এই আইনটিকে একটি ভোক্তা সুরক্ষা পদক্ষেপ হিসাবে উপস্থাপন করেছেন, যেখানে তিনি যুক্তি দিয়েছেন যে নিয়ন্ত্রণগত অস্পষ্টতা বৈধ কোম্পানিগুলিকে স্পষ্ট অনুসরণ পদ্ধতি প্রতিষ্ঠা করতে বাধা দেয়, ফলে বাজারটি আরও অসুরক্ষিত হয়েছে।
এর পথে কী দাঁড়িয়েছে
সিনেট থেকে পার হওয়া হল স্পষ্ট বাধা। সেপ্টেম্বর ১৫-এর ক্লোচার ভোট দেখাবে যে বিলটিকে প্রক্রিয়াগত বাধার উপর দিয়ে এগিয়ে নেওয়ার জন্য পর্যাপ্ত ভোট আছে কিনা। মধ্যবর্তী নির্বাচনের কাছাকাছি আসার সাথে সাথে সিনেটের ফ্লোর অ্যাকশনের জন্য সময় দ্রুত কমে আসছে।
বিলের সমালোচকরা এর বাস্তবায়ন প্রাবন্ধিক বিষয়গুলির প্রসার নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন, বিশেষ করে এগুলি ডিসেন্ট্রালাইজড ফাইন্যান্স প্ল্যাটফর্মগুলিকে কীভাবে প্রভাবিত করতে পারে। যদিও গুরুত্বপূর্ণ নন-কাস্টোডিয়াল বিল্ডারদের জন্য ডেভেলপার দায়বদ্ধতা রক্ষা করা হয়েছে, এক্সচেঞ্জ এবং DeFi প্ল্যাটফর্মগুলির জন্য প্রসারিত পর্যবেক্ষণের প্রয়োজনীয়তা উল্লেখযোগ্য সঙ্গতি খরচ আনতে পারে।
দেখার মতো বাজারের প্রভাব
কেবল দুর্দশার সুরক্ষা দিয়েই প্রতিষ্ঠানগত বিনিয়োগকারীদের ক্রিপ্টোতে কাউন্টারপার্টি ঝুঁকি নিয়ে চিন্তা করার পদ্ধতিকে পুনরায় গঠন করতে পারে। FTX-এর পতন থেকে একটি স্থায়ী ক্ষত ছিল এই বোঝাপড়া যে কেন্দ্রীয় প্ল্যাটফর্মে গ্রাহকদের সম্পদ একটি আইনগত ধূসর অঞ্চলে বিদ্যমান ছিল। সেকশন 701 সরাসরি সেই দুর্বলতাকে সমাধান করে।
$150 মিলিয়ন ফিনসেন ফান্ডিং বৃদ্ধিটিও মনোযোগ দেওয়ার যোগ্য। এটি সূচিত করে যে ডিজিটাল সম্পদের ক্ষেত্রে বাস্তবায়ন কার্যক্রম তীব্রতর হওয়ার প্রস্তুতি নিয়েছে, যদিও সামগ্রিক কাঠামোটি উদ্ভাবনের প্রতি বন্ধুত্বপূর্ণ হয় কিনা তা নির্ভর করে না।