مشرعون أمريكيون يحثون الجهات التنظيمية على توضيح قواعد رأس المال للعملات المشفرة

مجموعة ثنائية الحزب من جمهوريي مجلس الشيوخ تضغط على الجهات التنظيمية المالية الأمريكية لتوضيح كيفية تطبيق معايير رأس المال على الأنشطة المتعلقة بالعملات المشفرة. بقيادة السناتورة سينثيا لوميس، أرسل المشرعون رسالة في 27 مايو إلى نائبة رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي للإشراف ميكي بومان، ورئيس مؤسسة التأمين على الودائع ترافيس هيل، ومحاسب العملة جوناثان غولد. يأتي هذا التواصل بينما لا يزال الإطار التنظيمي للأصول الرقمية محورًا رئيسيًا للمناقشات البرلمانية والإشرافية.

تُقر الرسالة بالإرشادات الصادرة في مارس التي وضّحت المعاملة الرأسمالية للأوراق المالية المُرمّزة، لكنها تحث الجهات التنظيمية على توسيع هذا الوضوح ليشمل المعاملة على الميزانية العمومية للأصول الرقمية بشكل أوسع. وفقًا لـ Cointelegraph، فإن هذه الخطوة تُشير إلى نية المشرعين تشكيل كيفية رأس ملة الأنشطة المشفرة ضمن النظام المصرفي كجزء من جهود إصلاح تنظيمي أوسع.

يُجادل أعضاء مجلس الشيوخ أن المعايير الدولية الحالية لرأس المال المخصص للاحتفاظ بالأصول المشفرة—وخاصةً إطار عمل لجنة بازل للرقابة المصرفية—تفرض وزن مخاطر قدره 1250% على الأصول المشفرة، وتصفها بـ"حظر فعلي" على البنوك للاحتفاظ بالأصول المشفرة. ويعتبرون أن أي إطار رأسمالي يجب أن يعكس ملف المخاطر الفعلي للأصول الرقمية وأن يكون محايدًا من حيث التكنولوجيا للحفاظ على قدرة البنوك على المشاركة بمعنى حقيقي في أسواق التشفير.

تم توقيع الرسالة من قبل السناتورة سينثيا لوميس وزملائها بما في ذلك دان سوليفان وبيل هاجيرتي وبرني مورينو وتيد بود وجون هاستيد. تأتي هذه الرسالة في وقت تستعد فيه الهيئات التشريعية لدفع مشروع قانون أوسع للعملات المشفرة، وهو قانون CLARITY، الذي سيحدد كيفية تنظيم الوكالات الفيدرالية لمنصات وأنشطة العملات المشفرة. النسخة الحالية تتصور استخدام البنوك للأصول الرقمية وتكنولوجيا البلوكشين في المدفوعات والإقراض والاحتفاظ بالمحافظ والتجارة، بين وظائف أخرى، وهو محور نشاط تشريعي قبل انتخابات منتصف الولاية في نوفمبر.

حثّت المجموعة الجهات التنظيمية على بدء العمل على إطار رأسمالي جديد للعملات المشفرة يدعم الأنشطة المدرجة على الميزانية العمومية مع الحفاظ على شبكة أمان قوية للنظام المصرفي. كما شدّدت على ضرورة اتباع نهج مُحسوب يتوافق مع الفرص والمخاطر المرتبطة بالعملات الرقمية، بدلاً من تطبيق نهج واحد يناسب الجميع المستمد من فئات الأصول التقليدية.

• تدعو تحالفًا من جمهوريي مجلس الشيوخ الجهات التنظيمية الأمريكية إلى توضيح معايير رأس المال للأنشطة المرتبطة بالعملات المشفرة المدرجة على الميزانية العمومية.
• يركز الدفع على توسيع إرشادات مارس لل securities المُرمزَة إلى إطار أوسع وأكثر وضوحًا للأصول الرقمية المحفوظة على ميزانيات البنوك.
• يتم توجيه الانتقادات إلى وزن المخاطر 1250% الذي حددته لجنة بازل للأصول المشفرة، مع دعوة المشرعين إلى اتباع نهج مُحسوب ومحايد من الناحية التكنولوجية.
• يُواصل قانون CLARITY تقدمه في مجلس الشيوخ وسيُحدد الأدوار التنظيمية الفيدرالية للعملات المشفرة، بما في ذلك السماح للبنوك باستخدام الأصول الرقمية للدفع والإقراض والاحتفاظ والتجارة.
• يُشدد المشرعون على الحاجة إلى إرشادات رأس مال مبكرة وعملية لتجنب الحواجز أمام مشاركة البنوك في أسواق التشفير، حتى مع زيادة إلحاح إقرارها مع تقدم الجدول الزمني المتوسط الأجل.

الهدف الأساسي من رسالة المشرعين هو دفع إطار رأس المال الذي يعكس بدقة ملف المخاطر الخاص بالأصول الرقمية وتمكين البنوك من التفاعل مع أسواق التشفير دون مواجهة رسوم رأس مال مفرطة. من خلال الإشادة الصريحة بالإرشادات الصادرة في مارس بشأن الأوراق المالية المُمَوَّلة، مع التحريض على تطبيق أوسع، يُظهرSenators تفضيلهم للتقدم الذي يمكن تطويره عبر أنواع الأصول، بدلاً من قواعد مجزأة ومحددة حسب الأصل.

الموقف الحالي للجنة بازل—وخاصة أوزان المخاطر العالية المخصصة لامتلاكات العملات الرقمية—كان نقطة خلاف لدى الجهات التنظيمية الأمريكية وقطاع البنوك. وصف المشرعون الرقم 1250٪ بأنه غير مُحسوب وفقًا لملف المخاطر الفعلي للعملات الرقمية، وحاجوا إلى أن الإطار الفعال يجب أن يوازن بين السلامة والفوائد الشاملة للاقتصاد الناتجة عن رقمنة المالية. وشددوا على نهج محايد تكنولوجيًا يحافظ على سلطة البنوك للمشاركة في أسواق العملات الرقمية وتجنب متطلبات رأس المال المفرطة التقييد.

فوق كفاية رأس المال، تؤكد الرسالة أن أي معاملة رأسمالية للأصول الرقمية يجب أن تكون متوافقة مع بيئة سياسات أوسع وأكثر حيادية تكنولوجيًا تدعم الابتكار الآمن والقابل للتوسع في النظام المالي. يقع هذا الموقف ضمن نقاش تنظيمي أوسع حول كيفية مواءمة قواعد الولايات المتحدة مع المعايير الدولية المتطورة، وكيفية التوفيق بين المشهد المالي المتسارع التحول الرقمي والضمانات الحذرة التقليدية.

قانون CLARITY المطروح حاليًا للنظر فيه في مجلس الشيوخ سيحدد صلاحيات لجنة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول العقود الآجلة للسلع فيما يتعلق بأسواق العملات المشفرة ومقدمي الخدمات. يتصور المشروع إطارًا لكيفية إشراف الجهات التنظيمية على البورصات ومزودي المحافظ وخدمات الحفظ وغيرها من الأنشطة المدعومة بالعملات المشفرة، مع معالجة القضايا الأساسية مثل العملات المستقرة والأخلاقيات ومعايير المطورين كجزء من هيكله السياساتي الأوسع.

تظل الديناميكيات التنظيمية والتشريعية معقدة. وقد قدمت لجنتا المصارف والزراعة في مجلس الشيوخ نسختين متكاملتين تتناولان الأوراق المالية والسلع، وسيحتاج مجلس الشيوخ الكامل إلى توحيد النهجين المختلفين قبل التمرير النهائي. ومع اقتراب انتخابات منتصف الولاية، يركز المشرعون على اتخاذ إجراءات في الوقت المناسب لتجنب احتمال إعادة تقديم تشريعات كريبتو كبيرة في الدورة القادمة. ومع تقدم العمل المشترك بين اللجان، سيصبح النقاش أكثر تركيزًا على قضايا مثل العملات المستقرة، وإدارة المخاطر، وحماية المستهلك، والنطاق المناسب للإشراف التنظيمي على المطورين والمنصات ضمن نظام الأصول الرقمية.

كما أشار المشرعون إلى أن أي مشروع قانون نهائي سيحتاج إلى معالجة الترخيص والإشراف التنظيمي بطريقة متسقة — عناصر حاسمة للمؤسسات التي تسعى إلى تنفيذ أو توسيع أنشطة التشفير ضمن أطر متوافقة. وسيشكل التفاعل بين معايير رأس المال ومتطلبات الترخيص كيفية تخطيط البنوك وشركات التشفير للحوكمة وبرامج المخاطر والترتيبات مع أطراف خارجية في السنوات القادمة.

الجهود المبذولة لتحقيق وضوح رأس المال مهمة للبنوك التي تفكر في أنشطة العملات المشفرة، وشركات التكنولوجيا المالية التي تقيم العروض المُرمّزة، والشركات المشفرة التي تسعى لتقديم قدرات الاحتفاظ والتسوية داخل مؤسسات خاضعة للتنظيم ومؤمنة. يمكن أن يقلل إطار رأس المال الواضح من عدم اليقين المحيط بفئات الأصول التي واجهت تاريخيًا معاملة رأسمالية عقابية، مما قد يخفض الحواجز أمام المشاركة مع الحفاظ على الوظائف الأساسية للسلامة التي يتوقعها المشرفون والدافعون.

من منظور الامتثال والإنفاذ، فإن توجيهات رأس المال الأوضح ستدعم ممارسات أكثر اتساقًا لتقييم المخاطر والإبلاغ عبر البنوك التي تتعامل مع الأصول الرقمية. وهذا، بدوره، يمكن أن يؤثر على التخطيط الداخلي لرأس المال، وإدارة السيولة، وتصميم منهجيات وزن المخاطر داخل المؤسسات المالية. لا يزال المشرعون بحاجة إلى مراقبة المنتجات الناشئة، وحلول التخزين المتغيرة، ومتانة أنظمة التسوية مع توسع فئة الأصول، لكن إطارًا أكثر قابلية للتنبؤ سيساعد على مواءمة العمليات اليومية مع التوقعات الرقابية.

في السياق، يحدث جدل قانون CLARITY الحالي بالتوازي مع تطورات تنظيمية موازية في أسواق كبرى أخرى. بينما تسعى الولايات المتحدة إلى ترسيخ إطار محلي للعملات الرقمية، تستمر المعايير العالمية—التي تشمل المعايير الاحترافية وضوابط مكافحة غسل الأموال—في التطور. لا يزال المشهد التنظيمي غير واضح في بعض المجالات، مثل التعريفات الصريحة لحفظ الأصول الرقمية، ومتطلبات الإفصاح، وتحديد المسؤوليات بين مشرفين مصرفيين وتنظيميين للأسهم وسلطات السلع. ينبغي على المحللين وفرق الامتثال مراقبة كيفية حل هذه التوترات مع تحسين أحكام قانون CLARITY وتأثير المناقشات المتعلقة ببازل على جداول زمنية لوضع القواعد الأمريكية.

بغض النظر عن النتيجة النهائية، فإن هذه الحادثة تبرز هدفًا سياسياً أوسع: إنشاء نظام قوي وقابل للتنفيذ يسمح للمؤسسات المالية بالمشاركة بمعنى حقيقي في أسواق الأصول الرقمية مع الحفاظ على ضوابط مخاطر قوية، وحماية المستهلك، ونزاهة السوق. تتجاوز المخاطر بنية السوق، لتلامس الترخيص، والتعاون عبر الحدود، واليقين التنظيمي الذي تعتمد عليه المؤسسات للتخطيط الاستراتيجي على المدى الطويل.

المنظور الختامي: مع عودة مجلس الشيوخ من فترة الراحة وتحرك قانون CLARITY قدماً، فإن التوازن بين الضمانات الاحترازية الحكيمة ومعاملة رأس المال العملية سيحدد كيفية عمل البنوك والبورصات وشركات التشفير ضمن نظام مالي أمريكي متوافق. ستُظهر الخطوات التالية كيف يحول المشرعون المبادئ العامة إلى قواعد رأس مال ملموسة، وكيف يوفق المشرعون بين الأهداف المتنافسة قبل إغلاق النافذة النصف سنوية.

تم نشر هذا المقال أصلاً كـ US Senators Push Regulators to Clarify Crypto Capital Rules على Crypto Breaking News – مصداقيك الموثوق لأخبار التشفير، وأخبار البيتكوين، وتحديثات البلوك تشين.