صوت مجلس الشيوخ الأمريكي بواقع 47 مقابل 52 في 5 يونيو لمنع حركة إجرائية كانت ستُمدد المادة 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية. وستنتهي صلاحية سلطة المراقبة الآن في 12 يونيو، مما يترك نافذة ضيقة للمشرعين لإيجاد طريق للتقدم بشأن أحد أكثر أدوات الاستخبارات الحكومية قوة.
ما يجعل هذا الفشل التشريعي المحدد مثيرًا للمراقبين في مجال التشفير: أن النسخة التي أقرها مجلس النواب من التمديد شملت قانون منع دولة المراقبة المدعومة بالعملة الرقمية للبنك المركزي، وهو حكم يحظر على مجلس الاحتياطي الفيدرالي إصدار عملة رقمية للبنك المركزي. الآن، هذا التعديل عالق في حالة من الشك القانوني إلى جانب صلاحيات المراقبة التي تم ربطه بها.
ماذا حدث ولماذا يهم
القسم 702 يسمح لوكالات الاستخبارات الأمريكية بمراقبة غير مدعومة ببطاقة إجرائية للأهداف الأجنبية، حتى عندما تمر هذه الاتصالات عبر البنية التحتية الأمريكية. لقد كان هذا البرنامج، الذي تم تبنيه أصلاً في عام 2008 كجزء من إصلاحات ما بعد 11 سبتمبر، مصدر جدل مستمر لأنه يجمع بشكل عرضي اتصالات تشمل مواطنين أمريكيين.
وافق المشرعون على تمديد قدره 45 يومًا في أواخر أبريل 2026 لشراء المزيد من الوقت. وقد دفعت هذه التدبير المؤقت الموعد النهائي إلى 12 يونيو، والآن استنفدت مجلس الشيوخ معظم الوقت المستعار دون التوصل إلى اتفاق.
انشق سبعة سناتورات جمهوريين عن صفوفهم للتصويت ضد الاقتراح: راند بول من كنتاكي، مايك لي من يوتا، جوش هوليلي من ميزوري، جون كينيدي من لويزيانا، إيريك شميت من ميزوري، ريك سكوت من فلوريدا، وتومي تيوبيرفيل من ألاباما. وانضموا إلى تقريبًا جميع الديمقراطيين في التصويت ضد الإجراء.
جاء المعارضة الحزبية المزدوجة من دوافع مختلفة تمامًا. فقد كان المعارضون الجمهوريون يشعرون بقلق طويل الأمد بشأن الحريات المدنية فيما يتعلق بالمراقبة دون أمر قضائي. وفي المقابل، كان المعارضة الديمقراطية مدفوعة بشكل كبير برد فعل سلبي ضد تعيين الرئيس ترامب لبيل بولتي كمدير مكلف للمخابرات الوطنية، مما أثار أسئلة حول من سيستخدم بالضبط هذه السلطات الرقابية.
الزاوية المشفرة المخفية أمام أعين الجميع
نسخة مجلس النواب من تمديد قانون FISA لم تتعامل فقط مع التجسس. فقد أضاف المشرعون قانون منع دولة المراقبة المدعومة بالعملة الرقمية للبنك المركزي، الذي يحظر صراحةً على مجلس الاحتياطي الفيدرالي إنشاء أو إصدار دولار رقمي. ويعكس هذا الحكم المخاوف الطويلة الأمد بين بعض المشرعين من أن العملة الرقمية المدعومة من الحكومة يمكن أن تصبح أداة لمراقبة مالية.
فشل التصويت لا يقتل لغة معارضة العملات الرقمية للبنوك المركزية بشكل دائم. لكنه يزيل وسيلة تشريعية واحدة كانت يمكن أن تنقلها إلى قانون. سيحتاج المؤيدون إلى العثور على مشروع قانون آخر لربطها به، أو دفعها قدماً كتشريع مستقل.
ما يعنيه ذلك للمستثمرين في العملات المشفرة
ستمثل العملة الرقمية الصادرة عن مجلس الاحتياطي الفيدرالي تهديدًا تنافسيًا للعملات المستقرة مثل USDT وUSDC. كل يوم تبقى فيه تشريعات مكافحة العملة الرقمية للبنك المركزي في حالة عدم يقين هو يوم يستمر فيه الوضع التنظيمي الحالي، الذي يسمح حاليًا للعملات المستقرة الخاصة بالعمل.
تاريخ الاستحقاق في 12 يونيو الآن أقل من أسبوع واحد. قد تحاول قيادة مجلس الشيوخ إجراء تصويت آخر، ربما مع تعديلات مصممة لفصل بعض المعارضين. كما يمكنهم تمرير تمديد قصير الأجل آخر، مما يؤجل المشكلة مرة أخرى.