أصدرت لجنة البنوك بمجلس الشيوخ الأمريكي النص الكامل لقانون "وضوح سوق الأصول الرقمية" في ساعة مبكرة من يوم الاثنين، قبل 48 ساعة من الجلسة المقررة للنظر فيه يوم الخميس. ويبلغ طول القانون 309 صفحات، مصحوبًا بملخصات فقرة فقرة، مما يشير إلى أن عملية التشريع دخلت مرحلة المناقشة العامة.
شروط عائد العملات المستقرة تصبح محط اهتمام
أكبر جزء مثير للجدل في القانون هو المادة 404، والتي تركز على عوائد العملات المستقرة. النص الأحدث يحظر على مُصدري العملات المستقرة وخدمات الأصول الرقمية المرتبطة بهم، دفع عوائد تكافئ وظيفة الفائدة المصرفية على أرصدة العملات المستقرة.
لا تزال المكافآت النشطة محفوظة، بما في ذلك استرداد الدفعات، وحوافز التداول، والمكافآت المرتبطة بالإنفاق. إذا كنت تمتلك فقط العملات المستقرة دون أي نشاط فعلي، فلن تحصل على عوائد. وقال براين أرمسترونغ، الرئيس التنفيذي لشركة Coinbase، إن الشروط المتعلقة بذلك وصلت إلى نسخة يقبلها جميع الأطراف.
- ستقوم لجنة الأوراق المالية والبورصات، وهيئة تداول العقود الآجلة للسلع، ووزارة الخزانة بوضع قواعد تنفيذية مشتركة خلال 12 شهرًا بعد سريان القانون.
- أشار أرمسترونج إلى أن Coinbase تتعاون مع ما لا يقل عن خمس بنوك عالمية كبيرة.
- السناتور تيليس وألسبروكس اعتبرا نص التسوية هذا النسخة النهائية.
استمرار الضغط من القطاع المصرفي
في عطلة نهاية الأسبوع، أرسلت الجمعية الأمريكية للمصرفيين، ومعهد سياسات البنوك، وجمعية المصرفيين المستقلين للبنوك المجتمعية رسالة مشتركة إلى كبار مديري البنوك، وحثتهم على التدخل من قبل الكونغرس لمنع مرور الأحكام المتعلقة بالعملات المستقرة. إن القلق الأساسي للقطاع المصرفي هو أن العملات المستقرة ذات العائد ستُحول الودائع المؤمنة، مما يؤثر على مصادر التمويل للرهن العقاري والقروض.
ومع ذلك، ليس هناك اتفاق كامل داخل القطاع المصرفي. أظهرت التقارير أن البنوك الكبرى التي تمتلك أعمالًا تجزئةً كانت أكثر معارضةً للنص ذي الصلة، بينما كانت البنوك التي لا تمتلك أعمالًا تجزئةً أكثر انفتاحًا، وبعض البنوك المجتمعية أعربت عن دعم صامت.
DeFi والجدل الأخلاقي يسيران جنبًا إلى جنب
احتفظ القانون ببنود من قانون اليقين التنظيمي للبلوكشين، وحمى مطوري البرمجيات الذين لا يسيطرون على أموال العملاء من اعتبارهم مؤسسات تحويل أموال. وذكر صندوق تعليم DeFi أن البنود الأكثر أهمية للمطورين ومزودي البنية التحتية لا تزال موجودة في القانون.
لكن أكبر قضية معلقة في القانون لا تزال البنود الأخلاقية. انتقد السناتور إليزابيث وارين النص الجديد المنشور لأنه لم يعالج تضارب المصالح الخاص بترامب وعائلته في مجال التشفير. كما أفاد الديمقراطيون أنه بدون بنود تقيّد أعضاء الكونغرس والمسؤولين الكبار من الربح من صناعة التشفير، سيكون من الصعب الحصول على دعم القانون.
سيظل يتعين تجاوز مرحلتين إضافيتين
حتى لو تم اعتماد القانون من قبل لجنة البنوك يوم الخميس، فسيتعين بعد ذلك دمجه مع نسخة لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ. يتطلب التصويت الكامل لمجلس الشيوخ 60 صوتًا، مما يعني أن دعم الديمقراطيين لا يزال عقبة واقعية. وترغب البيت الأبيض في إتمام التوقيع قبل 4 يوليو، ليصبح نقطة محورية بمناسبة الذكرى 250 لتأسيس الولايات المتحدة.