
تجمع مجموعة من أعضاء الكونغرس الأمريكيين للحد من صدور عملة رقمية للبنك المركزي (CBDC) من قبل الولايات المتحدة بأي شكل، مُجادلين بأن حتى تأجيل مؤقت لن يكون كافيًا لحماية الحريات المدنية أو الحرية المالية. وفي رسالة موجهة يوم الجمعة إلى رئيس مجلس النواب مايك جونسون وقائد الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون، صرح النائب مايكل كلاود: "نكتب إليكم للتعبير عن الحاجة الملحة لحظر إصدار عملة رقمية للبنك المركزي في الولايات المتحدة نهائيًا"، وهو شعور يشاركه 28 زميلًا. يأتي هذا الجهد في وقت أصدرت فيه لجنة الشؤون المصرفية والإسكان والشؤون الحضرية بمجلس الشيوخ مبادرة بطول 300 صفحة، تُسمى قانون طريق القرن الحادي والعشرين للإسكان (HR 6644)، تتضمن تعديلًا يحظر على مجلس الاحتياطي الفيدرالي إصدار عملة رقمية للبنك المركزي حتى عام 2031. ويعتقد مؤيدو الحظر الصارم أن مجرد تأجيل السياسة سيترك الأمريكيين عرضة للرقابة المحتملة والسيطرة المركزية على أموالهم.
أبرز النقاط
- مجموعة من 29 عضوًا في الكونغرس تضغط من أجل حظر دائم لأي عملة رقمية للبنك المركزي أمريكي، وتعتبر أن الحظر المؤقت لن يكون فعالًا في حماية الحريات المدنية والحرية المالية.
- قانون طريق القرن الحادي والعشرين للإسكان (HR 6644) يُدمج حظراً على العملة الرقمية للبنك المركزي وسينهي إصدار مجلس الاحتياطي الفيدرالي حتى عام 2031، مما يشير إلى محاولة تشريعية واسعة لتشكيل سياسة العملات الرقمية لسنوات قادمة.
- لقد تجاوز قانون مكافحة دولة المراقبة المدعومة بالعملة الرقمية للبنك المركزي (HR 1919) مجلس النواب، لكنه لا يزال بانتظار نظر مجلس الشيوخ، ويقول المنتقدون إن النسخة المعدلة في HR 6644 تُضعف اللغة الحازمة لـ HR 1919.
- إجراء منفصل، قانون عدم وجود عملة رقمية للبنك المركزي (S 464) الذي قدمه السناتور مايك لي، يسعى لفرض حظر اتحادي، لكنه ما زال عالقًا في الكونغرس، مما يسلط الضوء على العقبات الحزبية والإجرائية أمام تشريع العملات الرقمية للبنوك المركزية.
- يُجادل المشرعون بأن العملة الرقمية للبنك المركزي ستُعد "رقابة مالية غير دستورية" وستمنح مجلس الاحتياطي الفيدرالي سلطات واسعة وغير منتخبة على شؤون المالية الأمريكية، ويرسمون هذا الجدل كمسألة تتعلق بالحريات المدنية وكذلك كمسألة سياسة نقدية.
في الرسالة، انتقد المشرعون التشريع المعدل باعتباره "نسخة مخففة" من مشروع القانون HR 1919، الذي كان يهدف إلى فرض حظر أقوى على العملة الرقمية للبنك المركزي، وكان سيمنع الاحتياطي الفيدرالي من متابعة مثل هذه التكنولوجيا تمامًا. وحثوا على استعادة الصيغة الأشد صرامة، معتبرين أن التسوية الحالية لا تعالج مخاوف الخصوصية والحريات المدنية المرتبطة بالعملة الرقمية المدعومة من الحكومة. إن النقاش ليس أكاديميًا فحسب: فمسألة العملة الرقمية للبنك المركزي تتداخل مع نقاشات أوسع حول تنظيم العملات المشفرة، وسيادة العملة، ودور الاحتياطي الفيدرالي في نظام مالي يتحول بسرعة نحو الرقمية.
سياق السوق
سياق السوق: يقع جدل سياسة العملة الرقمية للبنك المركزي عند تقاطع السياسة النقدية التقليدية والتنظيم المتغير للأصول الرقمية. مع ميل المشرعين نحو حظر دائم، يراقب المشاركون في السوق التطورات التشريعية بخصوص الآثار المحتملة على النظام البيئي الكريبتوي الأوسع، بما في ذلك حماية الخصوصية، وحوكمة البيانات، والمشهد التنافسي للأصول الرقمية الخاصة. بينما يستمر مجلس الاحتياطي الفيدرالي في دراسة آثار العملة الرقمية للبنك المركزي، لا توجد جدول زمني قريب للإطلاق، ولا يزال الإجراء الكونغريسي هو المحرك الرئيسي لاتجاه السياسة في هذا المجال.
لماذا يهم ذلك
الجهود المبذولة لحظر العملات الرقمية للبنوك المركزية بشكل دائم تلامس عدة أسئلة جوهرية للمستخدمين والمستثمرين والمطورين في مجال الأصول الرقمية. أولاً، إنها تُظهر تفضيلاً تشريعياً للحفاظ على الخصوصية المالية وتحديد وصول الحكومة المركزية إلى بيانات المعاملات الخاصة بالمواطنين. ومن خلال تصوير العملة الرقمية للبنك المركزي كأداة محتملة للمراقبة والسيطرة، يحاول المؤيدون كبح مستقبل حيث يتم تطبيق السياسة النقدية من خلال عملة قابلة للبرمجة تُصدرها مؤسسة غير منتخبة.
ثانيًا، تكشف عملية التطوير المتعلقة بمشروع القانون HR 6644 والمشاريع التشريعية ذات الصلة عن المسار الإجرائي الذي يمكن أن تسلكه سياسة العملات الرقمية في الولايات المتحدة. فقد سبق لمجلس النواب أن أحرز تقدمًا في أجزاء من هذا النقاش، حيث مرر مشروع القانون HR 1919، بينما لا يزال الجدول الزمني لمجلس الشيوخ غير مؤكد. إن استمرار قانون عدم وجود عملة مصرفية مركزية رقمية في مجلس الشيوخ يؤكد أن أي تحول محتمل نحو عملة مصرفية مركزية رقمية أمريكية سيتطلب توافقًا واسعًا بين الحزبين، وهو إنجاز صعب نظرًا للمخاوف القوية التي أثارها التحالف المعارض للعملة المصرفية المركزية الرقمية.
أخيرًا، لهذَا الحوار تداعيات على قدرة الولايات المتحدة التنافسية في قيادة التكنولوجيا المالية العالمية. يرى المؤيدون أن العملات الرقمية للبنوك المركزية أداة مدعومة من الدولة لتعزيز مرونة وفعالية النظام النقدي، بينما يجادل المعارضون بأن التحكم في النظام النقدي يجب أن يبقى في أيدي مؤسسات خاضعة للمساءلة، وأن خصوصية الأفراد المالية يجب أن تظل محمية. ستؤثر نتيجة هذه المناقشات على كيفية تطور بنى الدفع الرقمية، وكيفية تنظيم الأصول الرقمية التي تُنشأ من القطاع الخاص، ودرجة حماية الخصوصية التي ستظل محورية في تصميم البنية التحتية المالية المستقبلية.
ما الذي يجب مراقبته بعد ذلك
- مصير لغة حظر العملة الرقمية للبنك المركزي في مشروع القانون HR 6644 في مجلس الشيوخ، وما إذا كان مشروع قانون مصاحب سيكتسب زخماً على جانب الكونغرس هذا.
- حالة HR 1919 في الكونغرس وما إذا كان المشرعون سيضغطون لإعادة تفعيل أحكامها الأقوى ضد العملات الرقمية الصادرة عن البنوك المركزية.
- سواء تقدم S 464 (قانون عدم وجود عملة رقمية للبنك المركزي) في مجلس الشيوخ أو يواجه عقبات إجرائية تؤخر نظره.
- أي تعليقات أو تقارير رسمية من الفيدرالي الأمريكي تُلقي الضوء على تقييم البنك المركزي الخاص لعملة رقمية للبنك المركزي ومواعيدها المحتملة.
- تراكمات سياسية جديدة أو جهود ضغط حول العملات الرقمية مع استمرار تطور البيئة التنظيمية.
المصادر والتحقق
- قانون طريق القرن الحادي والعشرين للإسكان (HR 6644) والنص الصادر من لجنة مجلس الشيوخ الذي يوضح حظر العملة الرقمية للبنك المركزي حتى عام 2031 — https://www.congress.gov/
- قانون منع دولة المراقبة المدعومة بالعملة الرقمية للبنك المركزي (HR 1919) – النص والوضع في الكونغرس — https://www.congress.gov/
- لا يوجد قانون للعملة الرقمية للبنك المركزي (S 464) – حالة مشروع القانون الذي قدمه السناتور مايك لي — https://www.congress.gov/
- رسالة من الممثل مايكل كلاود إلى المتحدث جونسون (تشمل الإشارة إلى حظر العملة الرقمية للبنك المركزي) — https://x.com/RepRalphNorman/status/2030087980589670463?s=20
- Cointelegraph تُقرِّر عن مناقشة العملة الرقمية للبنك المركزي والتشريعات المقترحة ذات الصلة — https://cointelegraph.com/news/fed-blocked-issuing-cbdc-until-2030-proposed-bill
ما الذي يعنيه هذا الجدل بالنسبة لمستقبل المال الرقمي
الجدل المستمر حول العملة الرقمية للبنك المركزي الأمريكي يلخص سؤالًا أوسع حول كيفية تكيف إطار الدولار الرقمي مع الإطار الدستوري الأمريكي والنظام المالي العالمي. يجادل المؤيدون بأن العملة الرقمية للبنك المركزي يمكن أن تُحدث تحديثًا في أنظمة الدفع، وتعزز الشمول المالي، وتُمكّن من نقل أكثر كفاءة للسياسة النقدية. ويشعر المنتقدون بالقلق إزاء الخصوصية، والرقابة المحتملة، وتركيز السيطرة النقدية في إطار تديره الحكومة. ويشير النقاش التشريعي الحالي إلى أنه، لحين إشعار آخر، سيكون توازن القوة في هذه المسألة أرضية متنازع عليها بالنسبة للصانعين السياسات والصناعة على حد سواء.
ما الذي يجب مراقبته بعد ذلك
- راقب التحديثات حول تقدم مشروع القانون HR 6644 عبر مجلس الشيوخ وأي تغييرات على بند حظر العملة الرقمية للبنك المركزي قبل تصويت محتمل على المنصة.
- تتبع حالة HR 1919 وما إذا كان مجلس النواب سيضغط من أجل نسخة أكثر صرامة لتلبية المخاوف الأوسع بشأن المراقبة والحريات المدنية.
- تابع S 464 للحصول على تحديثات حول الحركة في مجلس الشيوخ والتسويات المحتملة التي يمكن أن تشكل إطارًا سياسيًا مستقبليًا للعملة الرقمية للبنك المركزي.
لماذا يهم ذلك
لصانعي السياسات، فإن جدل العملة الرقمية للبنك المركزي يختبر حدود الابتكار والخصوصية وسلطة الدولة. بالنسبة للمستثمرين والمبنيين في مجال الأصول الرقمية، فإن النتيجة ستؤثر على مسارات التنظيم، وبيئات التمويل، وسرعة قدرة التقنيات المالية الجديدة التي يقودها القطاع الخاص على التوسع. ويُبرز النقاش الحالي أن المال الرقمي هو مسألة سياسية ودستورية بنفس القدر الذي هو عليه مسألة تقنية، مع عواقب محتملة على كيفية دفع الناس وادخارهم والمشاركة في النظام المالي في السنوات القادمة.
ما الذي يجب مراقبته بعد ذلك
- الجداول التشريعية لمجلس الشيوخ: أي إعلانات جدول زمني للتصويت على HR 6644 أو HR 1919 أو S 464.
- الرسائل الرسمية من الفيدرالي أو الأوراق البيضاء التي يمكن أن توضح موقف البنك المركزي بشأن تصميم العملة الرقمية للبنك المركزي وحماية الخصوصية.
- بيانات عامة من مشرعين وقعوا على رسالة Cloud لتقييم توازن المخاطر والفوائد لعملة رقمية للبنك المركزي الأمريكي.
المصادر والتحقق
- قانون طريق القرن الحادي والعشرين للإسكان (HR 6644) — إصدار لجنة مجلس الشيوخ يوضح حظر العملة الرقمية للبنك المركزي حتى عام 2031.
- قانون منع دولة المراقبة المدعومة بالعملة الرقمية للبنك المركزي (HR 1919) — صفحة الكونغرس التي تُظهر مروره في مجلس النواب وحالته في مجلس الشيوخ.
- لا يوجد قانون للعملة الرقمية للبنك المركزي (S 464) — النسخة التي قدمها السناتور مايك لي لاقتراح حظر العملة الرقمية للبنك المركزي.
- رسالة من النائب مايكل كلاود (مع الإشارة إلى حظر العملة الرقمية للبنك المركزي) — تغريدة رالف نورمان المرتبطة في المقال.
- Cointelegraph تغطية لجدل العملة الرقمية للبنك المركزي والتشريعات المقترحة ذات الصلة — التقارير الرسمية المُستشهد بها في المناقشة.
جدال CBDC يعيد تشكيل سياسة العملة الرقمية الأمريكية
تضغط مجموعة من أعضاء الكونغرس على تعزيز حظر دائم للعملة الرقمية للبنك المركزي الأمريكي، مدعين أن حتى التوقف المؤقت لن يحمي الحقوق الدستورية أو الخصوصية المالية. وفي رسالة موجهة إلى رئيس مجلس النواب مايك جونسون وقائد الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون، وصف النائب مايكل كلاود المسألة على أنها مواجهة حول مستقبل السيادة النقدية الأمريكية، مؤكدًا أن "يجب حظر العملة الرقمية للبنك المركزي بشكل دائم". وتلك الرسالة، التي وقعها 28 عضوًا آخر في الكونغرس، تأتي في أعقاب إصدار لجنة الشؤون المصرفية والمسكن والشؤون الحضرية بمجلس الشيوخ لمشروع القانون HR 6644، وهو مشروع قانون ضخم يبلغ 300 صفحة مصمم لمعالجة مجموعة واسعة من قضايا السياسة السكنية والمالية، بما في ذلك حظر للعملة الرقمية للبنك المركزي يمنع الاحتياطي الفيدرالي من إصدار دولار رقمي حتى عام 2031. والتركيز واضح: بالنسبة لهذه المجموعة، فإن خطر العملة الرقمية للبنك المركزي هو خطر على الحريات المدنية والخصوصية لا يمكن السماح له بالتطور.
يشير المؤيدون إلى أن التعديل في HR 6644 يمثل موقفًا قويًا مقارنةً بالمقترحات السابقة التي كانت تقتصر على تأجيل تطوير العملة الرقمية للبنك المركزي. ويجادلون بأن الصياغة يجب أن تُشدّد أكثر، مشيرين إلى قانون مكافحة دولة المراقبة للعملة الرقمية للبنك المركزي (HR 1919)، الذي يقول المشرعون إن النسخة المعدلة تبدو وكأنها تُضعفها. وقد تقدم قانون HR 1919 عبر مجلس النواب، لكنه يحتاج إلى موافقة مجلس الشيوخ ليصبح قانونًا. وفي الوقت نفسه، تم تقديم قانون مانع العملة الرقمية للبنك المركزي للسناتور مايك لي (S 464) كإجراء مستقل لحظر إصدار العملة الرقمية للبنك المركزي من قبل الحكومة الفيدرالية، على الرغم من أنه واجه عقبات إجرائية ولم يكتسب حتى الآن زخمًا كبيرًا في المجلس الأعلى. ويشير هذا الديناميكية إلى خلاف أوسع حول التوازن المناسب بين الابتكار والإشراف في سياسة العملات الرقمية.
كما تدّعي الرسالة أن سلطة مجلس الاحتياطي الفيدرالي ستتوسع بشكل خطير ضمن إطار العمل للعملة الرقمية للبنك المركزي، مع إثارة مخاوف بشأن "المراقبة المالية غير الدستورية" وتركيز السيطرة النقدية في هيئة مركزية غير منتخبة. بينما يجادل مؤيدو المال العام المُرقمن بأن العملات الرقمية للبنك المركزي يمكن أن تبسط المدفوعات، وتقلل من العوائق في البرامج الحكومية، وتعزز الشمول المالي، يؤكد المعارضون على حقوق الخصوصية ومخاطر تجاوز الحكومة لسلطتها. لا يجري هذا الجدل في فراغ: فهو يتداخل مع المناقشات الجارية حول كيفية تنظيم الولايات المتحدة للأصول الرقمية الخاصة ومن يجب أن يضع القواعد التي تحكم الاقتصاد الرقمي. إن الموقف الذي اتخذه كلاود وزملاؤه يعكس إصرارًا أوسع على أن السياسة لا ينبغي أن تمضي قدمًا دون حمايات صريحة للحريات المدنية والحوكمة الدستورية.
في الوقت نفسه، يظل المشهد التشريعي غير مستقر. تُظهر قوانين No CBDC و HR 1919 التحديات المرتبطة بتحقيق توافق بين الغرفتين. يشكل المشروع الذي يمنع الفيدرالي من السعي وراء عملة رقمية للبنك المركزي حتى عام 2031 جزءًا من حزمة أوسع تُعطي أولوية لخصوصية المستهلك وأمنه وحدود السلطة المركزية على المال. في الخلفية، تستمر المبادرات الأوسع المتعلقة بالعملات المشفرة وتقنية البلوك تشين في التأثير على طابع المناقشات السياساتية، حتى مع بناء المشرعين دعمًا للإجراءات التقييدية بناءً على تحذيراتهم من "المراقبة الرقمية". وسيتابع المراقبون كيفية تفاعل هذه المقترحات مع الأبحاث الجارية للفيدرالي حول المال الرقمي، وكيفية تعديل مشاريع السوق مع تطور العملية التشريعية. قد يُشكّل الناتج النهائي ليس فقط إمكانية إنشاء عملة رقمية للبنك المركزي الأمريكية، بل أيضًا التوازن التنافسي بين المبادرات العامة والخاصة للعملات الرقمية لسنوات قادمة.
تم نشر هذه المقالة أصلاً كـ مشرعون أمريكيون: حظر مؤقت للعملة الرقمية للبنك المركزي ليس كافياً—يطالبون بحظر دائم على Crypto Breaking News – مصداقيك الموثوق لأخبار التشفير، أخبار البيتكوين، وتحديثات البلوكشين.
