قالت السناتورة الأمريكية سينثيا لوميس إنه إذا لم يُحرز تقدم في قانون وضوح سوق الأصول الرقمية (CLARITY Act) خلال هذه الدورة الكونغرسية، فقد لا تُتاح نافذة تشريعية قابلة للتطبيق في الولايات المتحدة حتى عام 2030. وتعتقد أن هذا القانون يتعلق بحماية القانونية للمطورين في مجال التشفير، وكذلك بوضوح الأدوات المتاحة لوكالات إنفاذ القانون لمكافحة المخالفات في سوق الأصول الرقمية.
لوميس نشرت التصريحات أعلاه على X. وقالت إن الفرصة القادمة لسن تشريعات الأصول الرقمية ستكون على الأرجح في عام 2030 بعد الكونغرس الحالي. وأكّدت أنه بدون قانون CLARITY، سيظل المطورون يواجهون عدم يقين قانوني، كما أن الجهات التنفيذية تفتقر إلى إطار موحد للتعامل مع السلوكيات غير القانونية في الصناعة.
لا يزال تقدم التشريع مرتبطًا بجدول الكونغرس
مع اقتراب انتخابات منتصف الفترة في عام 2026، أصبح جدول أعمال الكونغرس مزدحماً للغاية. عادةً ما تتطلب قوانين هيكل السوق تنسيقاً من اللجان، ودعمًا من الحزبين، وتعاونًا من البيت الأبيض، حتى تصل إلى التصويت النهائي. يرى لوميس أن المرحلة الحالية قد تكون النافذة الواقعية الأخيرة لإتمام التشريع قبل الانتخابات.
يهدف قانون CLARITY إلى إنشاء إطار تنظيمي اتحادي لسوق الأصول الرقمية في الولايات المتحدة. يسعى القانون إلى تحديد الجهات المسؤولة عن تنظيم المنتجات المختلفة، والقواعد التي يجب على البورصات والمطورين وغيرهم من المشاركين في السوق الالتزام بها. ويعتقد المؤيدون أن هذا سيساعد في الحفاظ على أنشطة التشفير داخل الولايات المتحدة، ويقلل من احتمالية انتقال الشركات إلى الخارج بسبب غموض القواعد.
شروط العملات المستقرة تثير معارضة البنوك
تم اعتماد هذا القانون في مجلس النواب بدعم من الحزبين، ومر بعدة تعديلات في مجلس الشيوخ. وقامت لجنة البنوك بمجلس الشيوخ مؤخرًا بالتصويت بغالبية ثنائية الحزب قدرها 15 مقابل 9 لدفع النسخة المعدلة قدمًا، لكن الجدل حول بنود العملات المستقرة لا يزال مستمرًا.
انتقد جيمي دايمون، الرئيس التنفيذي لجيه. بي. مورغان، النسخة الحالية خلال مقابلته مع Fox Business، موضحًا أن القطاع المصرفي سيعارض القانون ما لم يتم تعديل البنود ذات الصلة. يشعر دايمون بالقلق من أن القانون قد يسمح للشركات المشفرة بمنح مكافآت لحاملي العملات المستقرة بطريقة مشابهة للفائدة على الودائع.
حذرت البنوك من أن هذه المكافآت قد تُحول الودائع من المؤسسات المالية التقليدية. وترى شركات التشفير أنه طالما تتماشى مع القواعد الفيدرالية، يجب أن يتمكن المستخدمون من كسب عوائد من منتجات الأصول الرقمية. كما انتقد دايمون حملة الضغط التي يقودها المدير التنفيذي لشركة Coinbase، براين أرمسترونغ، ووصف الدفع المتعلق بها بأنه مفرط.
دعم البيت الأبيض لا يزال يصعب استبداله بتصويت مجلس الشيوخ
لقد أيدت إدارة ترامب علناً هذا القانون. وأطلق ترامب نفسه، ووزير الخزانة سكوت بيسنت، ورئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات بول أتكينز، إشارات دعم، معتبرين أن الكونغرس يجب أن يُنهي التشريع الخاص بالعملات الرقمية في أسرع وقت ممكن.
لكن التحدي الحقيقي لا يزال في التصويت في مجلس الشيوخ. من المتوقع أن يحتاج القانون إلى 60 صوتًا لتمريره، مما يعني ضرورة كسب دعم الحزبين. كما يجب تنسيق الاختلافات بين نسختي مجلس النواب ومجلس الشيوخ قبل إرسالها إلى البيت الأبيض.
قال لوميس إن التأجيل سيجعل المطورين والبورصات وIssuers of stablecoins ووكالات إنفاذ القانون يظلون في حالة عدم يقين. كما زادت تصريحاتها حول "نافذة عام 2030" من الضغط التشريعي خلال دورة الكونغرس الحالية.