ساوث كارولاينا تُصدِّق على مشروع القانون S.163 لحظر تجارب العملة الرقمية للبنك المركزي وتعزيز حمايات التشفير

انضمت ولاية ساوث كارولينا بصمت إلى قائمة متزايدة من الولايات الأمريكية التي تفرض حمايات صريحة لمستخدمي العملات المشفرة والشركات — وفعلت ذلك بدعم ساحق. وقّع الحاكم هنري مكماستر على مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 163 في 19 مايو 2026، بعد أن مر المشروع بسهولة عبر الهيئة التشريعية بتصويت 38 مقابل 1 في مجلس الشيوخ. وقد تم تقديم المشروع في يناير 2025، وتم إدارته من قبل السناتورين دانيال فيردين وماثيو ليبير، وقضى المشروع حوالي 17 شهرًا في العملية: فقد مرر مجلس الشيوخ في مايو 2025، وتم التوفيق مع تعديلات مجلس النواب في أبريل 2026، ووصل إلى مكتب الحاكم هذا الشهر. ما الذي يفعله القانون يُنشئ مشروع القانون S.163 فصلًا جديدًا رقم 47 في العنوان 34 من قانون ولاية ساوث كارولينا، ويُنشئ أحد أوضح وأكثر الإطارات التنظيمية على مستوى الولاية تفصيلًا في البلاد. وتشمل الأحكام الرئيسية: - حظر العملات الرقمية الصادرة عن البنوك المركزية للوكالات الحكومية: يُحظر على هيئات الحكومة الحكومية قبول أو طلب الدفع بعملة رقمية صادرة عن بنك مركزي (CBDC)، ولا يُسمح لها بالانضمام إلى أي برنامج تجريبي أو اختباري للعملة الرقمية الصادرة عن بنك الاحتياطي الفيدرالي. ويُعرّف المشروع العملة الرقمية الصادرة عن البنك المركزي بشكل ضيق على أنها عملة رقمية تصدر مباشرة من بنك الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي أو أي وكالة اتحادية أخرى — مما يعني أن العملات المستقرة الصادرة من القطاع الخاص (مثل USDC) المدعومة بالعملة القانونية أو السندات لا تُستبعد وتظل مسموحة بموجب القانون الولاية. - المساواة في الدفع والضرائب: لا يُمكن منع الأفراد والشركات من قبول الأصول الرقمية مقابل السلع والخدمات المشروعة، ويُحظر على الحكومات الحكومية والمحلية فرض ضرائب أعلى على مدفوعات العملات المشفرة مقارنة بطرق الدفع الأخرى. - الاعتراف بالمحافظ والتخزين: يتم الاعتراف رسميًا بالمحافظ الذاتية (المستضافة ذاتيًا) والمحافظ المادية، مما يحمي قدرة المستخدمين على الاحتفاظ بمفاتيحهم الخاصة دون تدخل حكومي. - تعريف واسع للأصول: يُعرّف "الأصول الرقمية" بشكل واسع ليشمل العملات المشفرة والعملات المستقرة والرموز القابلة للتبادل والرموز غير القابلة للتبادل (NFTs) وأي أصول رقمية أخرى تنقل حقوقًا اقتصادية أو ملكية أو وصول. - حمايات لعمليات التعدين والبنية التحتية: يُقيد الحكومات المحلية من فرض قواعد تخطيط غير عادلة أو حدود ضوضاء مفرطة أو لوائح أخرى تستهدف تعدين العملات المشفرة. ويمكن لمشغلي العقد ومطوري البلوك تشين وخدمات التخزين بالرهن والمناجم الاستفادة من إعفاء من ترخيص ناقلي الأموال وفق شروط محددة. - حمايات للأوراق المالية والمستهلكين: لن يُعامل مقدمو خدمات التخزين بالرهن كمُصدرين للأوراق المالية تلقائيًا بموجب القانون الولاية. وفي الوقت نفسه، تحتفظ وزارة العدل في ساوث كارولينا بسلطة ملاحقة القضايا الجنائية ضد أي شخص يدّعي زورًا أنه يقدم هذه الخدمات. لماذا يهم هذا القانون يمنح القانون الشركات والمستخدمين أساسًا قانونيًا أوضح فيما يتعلق بالتخزين والدفع والتعدين وتشغيل العقد — مع رسم خط صريح بين العملة الرقمية المحتملة الصادرة عن بنك الاحتياطي الفيدرالي والعملات المستقرة الصادرة من القطاع الخاص. وهو جزء من نمط أوسع للبرلمانات الحكومية القيادية من الحزب الجمهوري التي تتبنى قواعد داعمة للعملات المشفرة بهدف توفير اليقين التنظيمي على مستوى الولاية. بالنسبة للشركات ومستخدمي العملات المشفرة في ساوث كارولينا، يقدم مشروع القانون S.163 حمايات ووضوحًا — ويشير إلى أن ولايات أخرى قد تستمر في سن تشريعات للأنشطة المتعلقة بالأصول الرقمية من داخل المباني التشريعية بدلاً من الانتظار للتوجيهات الفيدرالية.