أعلن وزير المالية الجنوب أفريقي إينوك جودونغوانا عن خططه لوضع حد لفراغ التنظيم الخاص بالالعملات المشفرة في البلاد من خلال صياغة قواعد جديدة لدمج الأصول الرقمية في نظام إدارة تدفق رأس المال الوطني.
إغلاق الفراغ التنظيمي
أشار وزير المالية الجنوب أفريقي إينوك غودونغوانا إلى نهاية حاسمة للفراغ التنظيمي المحيط بالأصول الرقمية، كاشفًا عن خطة خزانة الدولة لنشر لوائح مسودة لوضع العملات المشفرة تحت نظام إدارة تدفقات رأس المال في البلاد.
الخطوة، التي تم تفصيلها خلال خطاب الميزانية في 25 فبراير، تهدف إلى دمج الأصول العملات المشفرة في إطار حركة رأس المال العابرة للحدود. وفقًا لغودونغوانا، ستُكمل هذه القواعد الجديدة بموجب قانون العملة والصرف التدابير الحالية للوقاية من غسل الأموال والاحتيال.
يأتي إعلان الوزير بعد فترة من عدم اليقين القانوني أثارها حكم محكمة بريتوريا العليا التاريخي في مايو 2025. في قضية ستاندرد بنك ضد SARB، حكم القاضي مانديلانكوسى موثا بأن قواعد التحكم في صرف جنوب إفريقيا لعام 1961 لا تنطبق على العملات المشفرة، التي exist منذ أكثر من 15 عامًا. وقد أدى هذا الحكم إلى إعفاء العملات المشفرة من القيود الرأسمالية حتى يتم صياغة تشريع جديد.
في حكمه، انتقد موثا المصرف الوطني الجنوب أفريقي (SARB) لاعتماده على لوائح قديمة للتحكم في الأصول الرقمية ورفض فكرة أنها تحقق التعريف القانوني للنقود. ومع ذلك، فقد استأنف المصرف الوطني القرار أمام محكمة الاستئناف العليا، ومن المتوقع أن تُعقد جلسة الاستماع في عام 2026. ويصر البنك المركزي على أن قوانين ضوابط الصرف الحالية هي الإطار الصحيح للتنظيم، ولا يزال حكم المحكمة العليا معلقًا حتى يتم الانتهاء من الاستئناف.
في مواجهة انتقاد المحكمة العليا بأن الجهات التنظيمية كانت عاجزة رغم وجود crypto لمدة 15 عامًا، أوضح غودونغوانا أن الحكومة لن تسعى إلى "استثناءات" لهذه الفئة من الأصول. بدلاً من ذلك، من المقرر أن تنشر بنك جنوب إفريقيا المركزي (SARB) إطارًا شاملاً يحدد المعايير والمسؤوليات الإدارية ومتطلبات الإبلاغ لجميع المعاملات crypto العابرة للحدود.
في غضون ذلك، لاقت طلبية SARB انتقادات بسبب ما يسميه البعض "الرغبة في تقطيع الخبز بالزبدة من كلا الجانبين". تاريخيًا، كان مسؤولو SARB، بمن فيهم الحاكم ليسيجا كغانياغو، مترددين حتى في استخدام كلمة عملة، ويفضلون مصطلح crypto assets أو حتى رموز سيبرانية.
علاوة على ذلك، بينما تسعى خدمة الإيرادات الجنوب أفريقية (SARS) إلى فرض ضرائب على أرباح العملات المشفرة بأعلى المعدلات الممكنة كدخل عادي، فإن البنك المركزي يكافح الآن من أجل الحق في تنظيمها وفقًا للقواعد الصارمة نفسها المطبقة على العملات الأجنبية القانونية.
أسئلة شائعة ❓
- ما هو الخطة الجديدة لحكومة جنوب إفريقيا بشأن العملات المشفرة? وزارة الخزانة الوطنية تقوم بصياغة لوائح جديدة بموجب قانون العملة والصرف لتشمل رسميًا الأصول العملات المشفرة في نظام إدارة تدفقات رأس المال في البلاد.
- لماذا تُدخل بنك جنوب إفريقيا المركزي (SARB) هذه القواعد الآن؟ يأتي هذا الإجراء بعد حكم صادر عن محكمة الاستئناف في عام 2025 أعلَن عدم قابلية قوانين التحكم في صرف العملات البالغة 60 عامًا للتطبيق على الأصول الرقمية، مما خلق فراغًا تنظيميًا مؤقتًا.
- كيف سيؤثر الإطار الجديد على المعاملات العابرة للحدود crypto؟ ستُنشر هيئة بنك جنوب إفريقيا متطلبات إدارية وتقديمية محددة لضمان توافق جميع حركات crypto الدولية مع معايير مكافحة غسل الأموال الوطنية.
- ما هو الوضع القانوني الحالي للرقابة على تبادل crypto في جنوب أفريقيا؟ على الرغم من أن المحكمة العليا أصدرت حكمًا ضد الرقابة الحالية، إلا أن القرار معلق حاليًا انتظارًا لاستئناف SARB أمام محكمة الاستئناف في عام 2026.