السناتور وارين تتحدى موافقة مكتب مُراقِب النقد على منح شهادات ثقة العملات المشفرة

• قالت السناتور إليزابيث وارين إن مكتب مراقب النقد أقر بشكل غير صحيح على الأقل تسعة شهادات وطنية للعملات المشفرة.
• قالت رسالتها إن بعض الشركات تبدو وكأنها تسعى إلى أنشطة تشبه البنوك دون الالتزامات الكاملة للبنوك.
• سمى وارين المخاطر المرتبطة بالمستهلكين، وصراعات المصالح، وفصل الخدمات المصرفية عن التجارة.

اتهمت السناتور إليزابيث وارن مكتب مراقب العملة بموافقته بشكل خاطئ على شهادات الثقة الوطنية للشركات الرقمية التي تقول إنها قد تعمل كبنوك دون اتباع قواعد البنوك الكاملة.

في رسالة موجهة إلى المراقب جوناثان غولدو، قالت وارين إن موافقات مكتب المراقب النقدي على ما لا يقل عن تسعة شركات وطنية موثوقة مرتبطة بالعملات المشفرة تبدو متعارضة مع قانون البنك الوطني. وحذرت من أن هذا الهيكل قد يعرض المستهلكين ونظام المصارف للمخاطر إذا استخدمت الشركات شهادات الثقة الأضيق لتشغيل عمليات مصرفية مشفرة أوسع.

قال وارين، الديمقراطي الرائد في لجنة المصارف بمجلس الشيوخ، إن مكتب مُراقِب النقد قد وافق على ما لا يقل عن تسعة شهادات وطنية للثقة لشركات التشفير منذ ديسمبر 2025. وحاججت رسالتها بأن بعض تلك الشركات تخطط للعمل خارج الأنشطة المحدودة المسموح بها عادةً للشركات الوطنية للثقة.

قالت السناتور إن الشركات "تبدو كبنوك عملات مشفرة، وليست شركات ثقة"، وفقًا للتقارير عن الرسالة. وقالت إن خطط الأعمال التي استعرضها مكتبها تشير إلى أنشطة مرتبطة بالاحتفاظ، والدفع، والإقراض، والعملات المستقرة.

هذا التمييز يقع في قلب النزاع. يُسمح عادةً لشركات الثقة الوطنية بتقديم خدمات الوصاية، مثل إدارة الأصول للعملاء. ومع ذلك، فهي لا تعمل مثل البنوك الوطنية الكاملة الخدمات، التي تخضع لقواعد أوسع بشأن الودائع، والإقراض، والرأس المال، والسيولة، وحماية المستهلك، والإشراف.

قال وارين إن السماح للشركات الرقمية باستخدام شهادات الثقة أثناء أداء وظائف تشبه البنوك سيخلق فرصًا للتهرب التنظيمي. كما حذرت من أنه قد يضعف الفصل بين المصارف والتجارة.

ذات صلة:وصول عوائد الخزانة الأمريكية إلى مستويات قياسية متعددة السنوات مع تصاعد ضغوط التضخم

أفادت التقارير أن مكتب مراقب النقد الأمريكي وافق على طلبات الحصول على رخصة بنك وصاية وطنية للشركات والكيانات المرتبطة بـ Coinbase وCircle وRipple وPaxos وBitGo وFidelity وCrypto.com وStripe وProtego. وقد أفادت رويترز سابقًا أن مكتب مراقب النقد الأمريكي منح موافقات مشروطة في ديسمبر لعدة شركات كريبتو كبرى، بما في ذلك Ripple وCircle، لإنشاء بنوك وصاية وطنية.

يمكن لهذه التراخيص أن تساعد الشركات على تقديم خدمات الحفظ وإدارة الأصول والتسوية تحت رقابة فيدرالية. ومع ذلك، لاحظت رويترز أن الموافقات لا تسمح بأنشطة مصرفية تقليدية مثل قبول الودائع أو منح القروض.

لقد اكتسب الجدل عجلةً أكبر بعد أن دفع تشريع العملات المستقرة مزيدًا من شركات التشفير نحو هياكل الثقة الفيدرالية. وقالت رسالة وارين إن بعض خطط الأعمال تبدو مرتبطة بأنشطة العملات المستقرة التي تشبه جمع الودائع، وهو ادعاء قد يجذب مزيدًا من المراقبة من قبل الجهات التنظيمية المصرفية.

لقد سعت عدة شركات للعملات المشفرة إلى الحصول على شهادات ثقة وطنية لتبسيط الإشراف عبر الولايات المتحدة. بدلاً من التعامل مع أنظمة الترخيص الفردية لكل ولاية، يمكن لشهادة اتحادية أن تخلق مسارًا إشرافيًا واحدًا. ومع ذلك، تجادل وارن بأن مكتب مراقب النقد لا يمكنه استخدام هذا المسار للسماح للشركات التي تخطط لأنشطتها تجاوز ما يسمح به القانون.

ذات صلة: يزداد ضغط سوق السندات مع استعادة دور سيولة ريبيل للتركيز

طلبت وارين من مكتب مراقب النقد أن يقدم طلبات الترخيص الكاملة لجميع الشركات التسعة المعتمدة. كما طلبت التحليلات القانونية المستخدمة لدعم هذه الموافقات، إلى جانب الوثائق التي توضح ما إذا كان المكتب قد سمح للشركات الوطنية للثقة بتنفيذ أنشطة غير وصائية.

طلبها يشمل أيضًا التواصل بين مسؤولي OCC وبيت الأبيض أو أعضاء عائلة ترامب بشأن موافقات الشهادات. موعد تسليم السجلات المطلوبة هو 1 يونيو.

جاءت الرسالة بعد أن اختلف وارن وغولد في وقت سابق من هذا العام بشأن طلب مُعلق لمؤسسة بنك وطنية مرتبطة بشركة World Liberty Financial، وهي شركة تشفير متعلقة بعائلة ترامب. وأفاد التقرير عن البورصة أن وارن ضغط على غولد بشأن ما إذا كان سيؤجل أو يرفض الطلب، لكنه رفض تقديم هذا الالتزام.

لم تحل هيئة مراقبة النقد الأمريكي النزاع السياسي المتعلق بترخيصات الثقة للعملات المشفرة. بالنسبة للصناعة، يمكن أن تفتح الموافقات طريقًا اتحاديًا أوضح للتخزين البنكي وبنية تحتية للعملات المستقرة. بالنسبة لوارن، فإن نفس الموافقات تثير سؤالًا قانونيًا: هل تُمنح شركات العملات المشفرة امتيازات مشابهة للبنوك بينما تتجنب الالتزامات الكاملة المرتبطة بأن تكون بنكًا؟