قام جمهوريو لجنة المصارف في مجلس الشيوخ بالدفاع عن قانون CLARITY قبل جلسة المراجعة المقررة في 14 مايو، ورفضوا الادعاءات بأن المشروع سيضعف قانون الأوراق المالية، أو يخلق ثغرات، أو يتجاهل مخاطر التمويل غير المشروع. وحاججوا بأن التشريع سيُسنّد سلطات الجهات التنظيمية، ويتطلب الإفصاحات، ويزيد من حمايات مكافحة الاحتيال عبر أسواق الأصول الرقمية.
النقاط الرئيسية:
- رفض الجمهوريون في مجلس الشيوخ الادعاءات بأن قانون CLARITY سيُضعف حماية المستثمرين.
- سيوضح القانون سلطة لجنة الأوراق المالية والبورصات واللجنة الأمريكية لتداول العقود الآجلة، مع إضافة قواعد للإفصاح ومكافحة التهرب.
- قال الجمهوريون إن الاقتراح يعالج العقوبات، غسل الأموال، مخاطر DeFi ومخاوف التمويل غير المشروع الأجنبي.
الجمهوريون يجيبون على الادعاءات المتعلقة بقانون الأوراق المالية والتمويل غير المشروع
جمهوريو لجنة المصارف في مجلس الشيوخ دافعو عن قانون CLARITY قبل جلسة مقررة في 14 مايو للمراجعة بعد انتقادات ركزت على حماية المستثمرين، والفجوات التنظيمية، والتمويل غير المشروع، التمويل اللامركزي ( DeFi)، ومسؤولية مطوري البرمجيات. جاء ردّهم بعد نشر نص القانون النص في 11 مايو، وصاغوا الإجراء كبديل للرقابة المجزأة.
في بيان صحفي في 12 مايو، رفض المشرعون الادعاءات بأن الاقتراح سيضعف قانون الأوراق المالية. فقد جادلوا بأن أوراق الأصول الرقمية ستظل خاضعة لسلطة لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، بينما ستواجه الكيانات المشمولة التزامات بالإفصاح، وقيودًا على إعادة البيع، ومتطلبات الامتثال لمكافحة التهرب. كما قدم البيان قضية الاختصاص بين لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) كمسألة مركزية، مع التأكيد على:
الأمريكيون يستحقون الشفافية والإنصاف والمساءلة بغض النظر عن التكنولوجيا المعنية.
شكل التمويل غير المشروع جزءًا كبيرًا آخر من الرد. جادل الجمهوريون بأن المشروع سيضع وسطاء الأصول الرقمية والتجار والبورصات تحت متطلبات قانون بنك السرية، بما في ذلك برامج مكافحة غسل الأموال، ومراقبة الأنشطة المشبوهة، وقواعد تحديد العملاء، والامتثال للعقوبات. كما أشاروا إلى توسيع سلطة وزارة الخزانة على الأنشطة الرقمية الأجنبية عالية المخاطر المرتبطة بمخاوف غسل الأموال.
بيل يضيف قواعد المستهلك ومعايير الإنفاذ
وصف الجمهوريون في اللجنة التشريع بأنه نتاج أكثر من 10 أشهر من المفاوضات الحزبية المشتركة شملت الجهات التنظيمية ومسؤولي إنفاذ القانون والأكاديميين ومشاركين من الصناعة. واستُخدم هذا الخلفية للرد على الادعاءات بأن المشروع كُتب لمصلحة الصناعة بدلاً من تحقيق نتائج تخدم المصلحة العامة.
كما كانت حماية المستهلك جزءًا من الدفاع. سيتطلب الاقتراح مواد تعليمية حول مخاطر الأصول الرقمية، ومعايير الإفصاح، وإجراءات الإبلاغ عن الاحتيال. ستتعاون الجهات التنظيمية على أهداف التوعية المالية، بينما ستظل سلطات مكافحة الاحتيال قائمة إلى جانب قيود إعادة البيع للنشاط في سوق الأصول الرقمية. قال جمهوريو لجنة المصارف في مجلس الشيوخ:
قانون CLARITY يستبدل الغموض بقواعد طريق واضحة.
تناول الجزء الأخير من الرد الأجهزة الذكية، DeFi، وتطوير البرمجيات. ستواجه أجهزة الكشك الخاصة بالأصول الرقمية معايير التسجيل والامتثال، بما في ذلك التحذيرات، وضوابط الاحتيال، وفترات الاحتفاظ، وحدود السحب. ستواجه الوسطاء المركزيون الذين يتفاعلون مع بروتوكولات DeFi قواعد إدارة المخاطر، بينما سيحصل المطورون الذين لا يسيطرون على أموال العملاء على حماية.