لجنة المصارف في مجلس الشيوخ تُقدّم قانون وضوح سوق الأصول الرقمية

صوتت لجنة المصارف في مجلس الشيوخ صباح الخميس لدعم قانون وضوح سوق الأصول الرقمية، وهو خطوة كبيرة تضع قواعد التشفير الأكثر طموحًا في البلاد على طريق التحول إلى قانون.

تمرر مشروع القانون (H.R.3633) لجنة مجلس الشيوخ بدعم موحد من الجمهوريين. هدفه هو استبدال عدم اليقين التنظيمي بإطار محدد لأسواق التشفير، بما في ذلك كيفية تصنيف الأصول وتنظيمها والإشراف عليها من قبل الوكالات الفيدرالية.

يحل قانون CLARITY سنوات من الغموض القضائي الذي ترك الشركات المشروعة في مجال الأصول الرقمية تعمل في مناطق قانونية رمادية، مما يُفترض أنه يعود بالفائدة على الجهات الخبيثة. وبشكل حاسم، يُعيّن القانون رسميًا وسطاء الأصول الرقمية ويخضعهم للإشراف المباشر من قبل FinCEN، مما يتطلب برامج الامتثال المبتكرة والفعالة التي يتصورها مشروع القاعدة التنظيمية الأخيرة لـ FinCEN،" كما قال أندرو ديفيز، الرئيس العالمي للشؤون التنظيمية في ComplyAdvantage، في بيان.

بدلاً من الاعتماد على إجراءات الإنفاذ لتشكيل السياسة، يهدف المشروع إلى توفير فئات قانونية واضحة ومسارات للامتثال للمشاركين في السوق. كما يشمل ضمانات مثل معايير احتياطيات العملات المستقرة، وقواعد معاملة DeFi، وحماية المستهلكين لإنشاء نظام أكثر قابلية للتنبؤ وقائم على القواعد للابتكار والإشراف وسلامة المستثمرين.

"مع ثبات هذه الوسطاء داخل الإطار، سيحتاج قطاع التشفير إلى أخذ البنية التحتية للامتثال القوية على محمل الجد: مراقبة المعاملات، وفحص الأسماء، والامتثال للعقوبات، وتقديم تقارير الأنشطة المشبوهة. إن التكنولوجيا اللازمة لتنفيذ ذلك بشكل صحيح تستغرق وقتًا طويلًا لبناءها، وأطول من ذلك لضبطها، وتحتاج إلى بيانات من الدرجة الأولى للعمل بكفاءة. وعلى جانب أقل إيجابية، فإن الحماية الصريحة التي يوفرها القانون للمحافظ غير المضيفة تمثل فرصة ضائعة أتمنى أن يتم معالجتها في الوقت المناسب،" أضاف ديفيز.

يجب توحيـد نسخة لجنة البنوك مع مشروع قانون مصاحب تمت الموافقة عليه من قبل لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ. ثم يحتاج إلى 60 صوتًا في غرفة يملك فيها الجمهوريون 53 مقعدًا. وهذا يعني أن هناك حاجة على الأقل إلى سبعة ديمقراطيين للانضمام.

من المتوقع أن يلعب السناتور الديمقراطيون، بما في ذلك أنجيلا ألسبرووكس، رافائيل وارنوك، كاثرين كورتيز ماستو، أندي كيم، ومارك وارنر، أدوارًا محورية في المفاوضات.

تشمل مجالات تركيزهم تعزيز ضوابط التمويل غير المشروع، وتحسين قواعد الأخلاقيات للمسؤولين العامين، ومعالجة مخاطر الأمن القومي المرتبطة بأسواق الأصول الرقمية. وقد ركزت التعديلات الأخيرة على معايير أشد صرامة لمكافحة غسل الأموال وأحكام أكثر صرامة بشأن تضارب المصالح.

قبل التصويت اليوم، تم تقديم أكثر من 130 تعديلًا لجلسة المراجعة.

قدمت السناتور إليزابيث وارن وحدها 44 منها، وهو أعلى عدد من أي عضو فردي. واستهدفت العديد منها متطلبات مكافحة غسل الأموال وأحكامًا تتناول الاستخدام المحتمل للعملات المشفرة في تجنب العقوبات.

هناك جدل حول العملات المستقرة وما إذا كان ينبغي السماح للمقرضين بدفع فائدة على أرصدة العملات المستقرة.

أفادت التقارير أن السناتور تيم سكوت والسيناتورة ألسبرووكس توسطا في تسوية: يمكن للمؤسسات المالية تقديم مكافآت مرتبطة بالنشاط تتعلق باستخدام العملات المستقرة، لكن العائد السلبي على الأرصدة غير المستخدمة غير مسموح به. وأرسلت جمعية البنوك الأمريكية أكثر من 8,000 رسالة تعارض حتى هذا التنازل المحدود.

حددت البيت الأبيض موعدًا بحلول 4 يوليو لتقديم المشروع إلى مكتب الرئيس ترامب، مما يترك حوالي سبعة أسابيع للتوافق ومناقشة المجلس والتصويت النهائي.

مجموعة أبحاث واشنطن التابعة لـ TD Cowen، التي تتبع النتائج التشريعية، تعطي المشروع فرصة حوالي 30% للمرور عبر مجلس الشيوخ الكامل هذا العام.

لا يزال بعض المدافعين عن الصناعة متفائلين بشأن آفاق المشروع. وشدد كودي كاربون، الرئيس التنفيذي لغرفة الرقمية، على القوة الكبيرة للزخم، واقترح أن المشروع لا يزال يمكنه الوصول إلى مكتب الرئيس قبل الموعد النهائي في أغسطس.

يبدو أن المتداولين على Polymarket أكثر تفاؤلاً، حيث تراوحت الاحتمالات بين 64% و69% هذا الأسبوع.