نيجيريا تُنشئ مجلسًا لل tàiال الافتراضية لتنظيم سوق العملات المشفرة

لقد قام الرئيس النيجيري بولا تينوبو باتخاذ خطوة لإغلاق الفجوات التنظيمية المستمرة في سوق التشفير المزدهر في البلاد، من خلال توقيع أمر تنفيذي ينشئ إطارًا منسقًا للإشراف على الأصول الرقمية — دون سلب الصلاحيات من الجهات التنظيمية القائمة. لماذا يهم هذا الأمر: - يأتي هذا الإجراء في وقت تشهد فيه الأنشطة المشفرة في نيجيريا طفرة: تقدر صندوق النقد الدولي أن واردات الأصول المشفرة بلغت حوالي 59 مليار دولار بين يوليو 2023 ويونيو 2024، وتقول إن نيجيريا تمثل حوالي 60% من واردات العملات المستقرة إلى أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى منذ عام 2019. وتُستخدم العملات المستقرة على نطاق واسع من قبل الأسر والشركات الصغيرة لإرسال التحويلات، والدفعات العابرة للحدود، وتحوط العملات — لكن الجهات التنظيمية تقول إن هذا النمو يضع ضغطًا على الأنظمة النقدية والإشرافية. ما يفعله الأمر: - بدلاً من إنشاء هيئة رقابية جديدة، يُنشئ الأمر مجلسًا للأصول الافتراضية يقوده كبار المسؤولين الماليين. وسيقوم هذا المجلس بتنسيق السياسات والإشراف عبر الوكالات المسؤولة عن المصارف، والأوراق المالية، والضرائب، والجرائم المالية — مع احتفاظ كل جهة بصلاحياتها القانونية واستقلاليتها. - يعتمد الإطار نموذج تسجيل قائم على النشاط: ستُسجل وتُنظم الشركات وفقًا للخدمات التي تقدمها (منصة تبادل، مزود دفع، منصة استثمار، إلخ) وأنواع الأصول المعنية. والهدف هو سد الثغرات التي سمحت لبعض المشغلين غير المسجلين بالهروب من ولايات الوكالات وتجنب الإشراف. - تقول الرئاسة إن الإطار مصمم لحماية المستخدمين من الاحتيال، ودعم الابتكار المسؤول، والحفاظ على الاستقرار المالي. الضرائب والإبلاغ: - ستُنشر خدمة الإيرادات النيجيرية (NRS) إرشادات حول كيفية تأثير الأمر على الدافعين. لا يُدخل الأمر التنظيمي أسعار ضريبية جديدة، لكنه يدمج إنفاذ الضرائب على الأصول الرقمية ضمن هيكل الإشراف المنسق. - تطبق بالفعل إجراءات الإبلاغ: منذ أوائل عام 2026، يجب على مزودي خدمات التشفير ربط المعاملات بأرقام التعرف الضريبي — وفي بعض الحالات بأرقام الهوية الوطنية — بموجب قانون إدارة الضرائب النيجيرية لعام 2025. وهذا يتماشى مع إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة التابع لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (CARF)، الذي يبدأ سريانه في 1 يناير 2026، والذي يمكّن من تبادل المعلومات عبر الحدود حول معاملات التشفير. جهود تشريعية متوازية: - يعمل هذا الإجراء التنفيذي بالتوازي مع الجهود البرلمانية لتنظيم الأصول الرقمية. في يونيو، أحرز مجلس الشيوخ تقدمًا في مشروع قانون تنظيم مزودي خدمات الأصول الافتراضية لعام 2026 (SB 956) في القراءة الثانية. وسيفرض المشروع قواعد الترخيص والشفافية والامتثال على البورصات وغيرها من أعمال الأصول الافتراضية التي تخدم المستخدمين النيجيريين. - مشروع القانون SB 956، الذي رعاه نائب رئيس مجلس الشيوخ باراو جبرين، وقدمه في النقاش رئيس السكرتير العام لمجلس الشيوخ محمد مونغونو، ينتقل الآن إلى لجنة مجلس الشيوخ للأسواق الرأسمالية للمراجعة والتعديل وإدخال ملاحظات الجمهور. ولا يزال بحاجة إلى موافقة اللجنة، والقراءة الثالثة، وخطوات تشريعية أخرى قبل أن يصبح قانونًا. ما يجب مراقبته: - إرشادات إضافية من خدمة الإيرادات النيجيرية بشأن المعاملة الضريبية والإبلاغ. - كيفية تحويل مجلس الأصول الافتراضية التنسيق إلى متطلبات ملموسة للتسجيل والإشراف على البورصات والمحافظ ومزودي الدفع. - مراجعة لجنة مجلس الشيوخ لمشروع القانون SB 956 وأي تغييرات قد تؤثر على الترخيص وحماية المستهلك وعبء الامتثال. الخلاصة: يُعد أمر تينوبو نهجًا يركز أولاً على التنسيق بهدف القضاء على التلاعب التنظيمي مع الحفاظ على ولاية كل جهة. بالنسبة للشركات ومستخدمي التشفير، فهو يضمن قواعد أكثر وضوحًا وإشرافًا أشد صرامة — ولصانعي السياسات، فهو محاولة لتحقيق توازن بين الابتكار في الدفع العابر للحدود والمخاطر التي أبرزها صندوق النقد الدولي.