لوميس تحذر من أن الولايات المتحدة قد تفقد فرصة تنظيم العملات المشفرة حتى عام 2030

حذرت السناتورة سينثيا لوميس هذا الأسبوع من أن الكونغرس قد يفقد أفضل فرصة له لتمرير إطار فيدرالي للعملات الرقمية لسنوات عديدة إذا تعثر قانون CLARITY لسوق الأصول الرقمية — وقد لا تُتاح فرصة حقيقية أخرى حتى عام 2030. في منشور على منصة X، قالت السناتورة الجمهورية من وايومنغ إن المشرعين يواجهون نافذة ضيقة لدفع المشروع قبل أن تُطغى عليه سياسات الانتخابات والتأخيرات التشريعية وتنزلق سياسة الأصول الرقمية من جدول الأعمال. كتبت لوميس: "المطورون بحاجة إلى قواعد واضحة بدلاً من عدم اليقين القانوني، بينما تحتاج وكالات الإنفاذ إلى إطار محدد لمكافحة الجرائم المتعلقة بالأصول الرقمية"، مشيرةً إلى أن قانون CLARITY سيحمي المطورين ويوفر لأجهزة إنفاذ القانون الأدوات اللازمة لملاحقة الأنشطة غير المشروعة. ما الذي سيقوم به قانون CLARITY: - إنشاء هيكل فيدرالي للإشراف على العملات الرقمية: تصنيف الأصول الرقمية، تعيين سلطة الإشراف على الجهات التنظيمية، وتحديد الالتزامات على البورصات والمطورين و issuers of stablecoins وسائر أطراف السوق. - يقول المؤيدون — بما في ذلك العديد من شركات العملات الرقمية — إن القواعد الفيدرالية الواضحة والموحدة ستُبقي أنشطة الابتكار في مجال العملات الرقمية داخل الولايات المتحدة بدلاً من دفعها إلى الخارج. وضع المشروع الحالي: - أقر مجلس النواب بالفعل التشريع بدعم ثنائي الحزب. - في مجلس الشيوخ، أقرت لجنة المصارف نسخة معدلة بتصويت ثنائي الحزب 15–9، لكن المشروع لا يزال بحاجة إلى أصوات كافية لتمريره على أرضية مجلس الشيوخ (حيث تتطلب معظم القوانين الكبرى 60 صوتًا)، كما يجب توحيد النسخة مع نسخة مجلس النواب قبل وصولها إلى البيت الأبيض. - حذرت لوميس من أن الجدول الزمني مهم: يمكن أن تجعل انتخابات منتصف المدة لعام 2026 وأولويات تشريعية لاحقة النافذة العملية التالية للتشريع الكبير في مجال العملات الرقمية متأخرة حتى عام 2030. نقاط الخلاف: - ناقش أعضاء مجلس الشيوخ تعديلات تشمل قواعد العملات المستقرة، التفاعل مع المصارف، وسلطة الوكالات. تختلف المصارف وشركات العملات الرقمية والجهات التنظيمية حول مدى توسيع الحمايات والاستثناءات. - انتقد الرئيس التنفيذي لشركة JPMorgan جيمي ديمون أجزاءً من المشروع علنًا، قائلاً إن المصارف ستعارضه ما لم تُعدَّل أقسام رئيسية. وأثار ديمون مخاوف من أن المشروع قد يسمح لشركات العملات الرقمية بتقديم مكافآت على حيازات العملات المستقرة تشبه فوائد الودائع المصرفية — منتجات يرى أنها تحتاج إلى حمايات قانونية أقوى، وضوابط لمكافحة غسل الأموال، والامتثال لقانون بنك السرية. - تحذر المصارف من أن مكافآت العملات المستقرة المشابهة للودائع يمكن أن تجذب الأموال من المقرضين التقليديين. وترد شركات العملات الرقمية مثل Coinbase بأن العملاء يجب أن يكونوا قادرين على الاستفادة من المنتجات الرقمية الخاضعة للتنظيم. الإجراءات الإدارية مقابل التشريع: - أعرب البيت الأبيض عن دعمه لقانون CLARITY، ودعم شخصيات رفيعة المستوى بما في ذلك وزير الخزانة سكوت بيسنت التشريع الخاص بالأصول الرقمية. كما قال رئيس اللجنة الأمنية السابق بول أتكينز إن الكونغرس لا يزال بإمكانه تمرير مشروع قانون للعملات الرقمية للرئيس. - في الوقت نفسه، تستمر الوكالات الفيدرالية في تشكيل سياسة العملات الرقمية من خلال التوجيهات والموافقات ورسائل عدم التدخل. وترى لوميس أن هذه التدابير هشة: فمواقف الوكالات يمكن أن تتغير مع كل إدارة، ولا توفر اليقين المستدام الذي تطالب به الشركات. لماذا يهم هذا الأمر: تُصوّر لوميس قانون CLARITY كاختبار للكونغرس: إذا فشل، فقد تُترك المطورون والبورصات و issuers of stablecoins ووكالات الإنفاذ دون دليل تشريعي فيدرالي دائم لسنوات — مع استمرار عدم اليقين القانوني وإنفاذ تنظيمي متقطع في تحديد المشهد الأمريكي للعملات الرقمية. وتحذر من أن الفرصة التشريعية التالية الواضحة قد لا تأتي قبل عام 2030.