نقلت وكالة الخدمات المالية اليابانية خطوة لإنجاز جولة جديدة من القواعد بموجب قانون تحويل الأموال، مما يمهد الطريق لتطبيق مجموعة أوسع من التدابير المتعلقة بالدفع اعتبارًا من 1 يونيو 2026. وفقًا لإعلان الوكالة، فإن الحزمة تشمل طرق الدفع الإلكترونية، بما في ذلك العملات المستقرة، وشركات الوساطة المتعلقة بالأصول الرقمية وخدمات الدفع الإلكتروني، وشركات تحويل الأموال. وقالت وكالة الخدمات المالية إن اللائحة الجديدة، وأوامر المكتب الوزاري، والإرشادات ذات الصلة نُشرت معًا بعد عملية التعليقات العامة، وستُطبق اعتبارًا من 1 يونيو.
أبرز التغييرات التي تُراقب عن كثب تتعلق بطرق الدفع الإلكتروني من نوع الثقة، حيث أشارت هيئة الخدمات المالية إلى أنه يمكن الآن استثمار الأصول الاحتياطية الخاصة بالأدوات ذات حقوق المستفيدين من الثقة ليس فقط في الحسابات الجارية بل أيضًا، تحت شروط معينة، في السندات الحكومية والودائع الثابتة القابلة للإلغاء. كما حددت الجهة التنظيمية متطلبات أوضح بشأن نسبة التخصيص المسموح بها وضمانات مصممة لمنع خسارة رأس المال، مما يشير إلى إطار امتثال أكثر تفصيلًا للمُصدرين ووكلاء الحفظ مقارنةً بالسابق. وفي المواد التوضيحية السابقة لهيئة الخدمات المالية، لاحظ المسؤولون أن اليابان قد أدخلت بالفعل قواعد العملات المستقرة في عام 2022، وأن التعديل الجديد يهدف إلى منح المُصدرين مرونة أكبر مع الحفاظ على حماية المستهلك.
لوائح جديدة للوسطاء في العملات المشفرة
جزء آخر رئيسي من الإصلاح هو إنشاء فئة وسطاء جديدة للأدوات الدفع الإلكترونية والأصول المشفرة. وقالت هيئة الخدمات المالية إن نشاط الوساطة الجديد يخضع الآن لقواعد صريحة تغطي التسجيل، والمعلومات التي يجب الإفصاح عنها للمستخدمين، والالتزامات التوضيحية، والسلوك المحظور، وتدابير حماية المستخدم الأخرى، بالإضافة إلى محتوى الكتب والسجلات المطلوبة. وفي المواد السياساتية للوكالة، يهدف الإطار الجديد إلى تنظيم الشركات التي تعمل كوسطاء فقط، بدلاً من فرض عبء ترخيص شامل مصمم للشركات التي تمتلك أصول العملاء فعليًا. ومن المتوقع أن يكون هذا التمييز ذا أهمية للشركات التي ترغب في ربط المستخدمين بخدمات الأصول المشفرة أو العملات المستقرة دون أن تعمل كبورصات كاملة أو مُصدرين للدفع بأنفسهم.
يغطي الحزمة أيضًا أنشطة الدفع عبر الحدود ومعاملة بعض هياكل الدفع ذات الصلة الأجنبية. وقالت هيئة الخدمات المالية إن الإصلاحات تحدد فئات من ترتيبات جمع ودفع عبر الحدود التي تستثني من قواعد معاملات العملات الأجنبية، كما توضح كيفية مشاركة البنوك والشركات التأمينية وفروعها في نشاط الوساطة الجديد. وفي الوقت نفسه، قالت الهيئة إنها تلقت 259 تعليقًا من 62 فردًا ومنظمة خلال عملية التشاور، مما يشير إلى أن القواعد جذبت اهتمامًا كبيرًا من قبل المشاركين في الصناعة والمراقبين القانونيين قبل تثبيتها. وأضاف إشعار الهيئة أن المراسيم ذات الصلة وأوامر المكتب الوزاري تم اعتمادها من قبل مجلس الوزراء في 19 مايو ونشرها رسميًا في 22 مايو.
بالنسبة لليابان، تُعد هذه التغييرات خطوة أخرى في التطبيع البطيء لكن الثابت للعملات المستقرة وأدوات الدفع الرقمية داخل النظام المالي الرسمي. بدلاً من التعامل مع هذا القطاع كمجال ضيق متعلق بالعملات المشفرة، فإن وكالة الخدمات المالية توسع إطارًا أكثر تنظيمًا ليشمل أدوات الدفع والوسطاء وخدمات تحويل الأموال في آنٍ واحد. ويُشير هذا النهج إلى أن طوكيو ترغب في دفع الابتكار قدمًا، لكن فقط داخل إطار خاضع لإشراف صارم يضع أصول الاحتياطي والإفصاحات وحماية المستخدم في مركز النظام. وبتحديد تاريخ 1 يونيو كتاريخ سريان، سيتعين على الشركات في القطاعات المعنية مواءمة عملياتها مع القواعد الجديدة على الفور تقريبًا.