
تقدم مشرعون في إلينوي ميزانية ولاية بقيمة 56 مليار دولار تضم تعديلاً لقانون ضريبة أولوية الأصول الرقمية، وتحدد ضريبة بنسبة 0.2% على المعاملات المشفرة التي تجريها "وسيط الأصول الرقمية" داخل الولاية. يتم تضمين هذا الحكم في مشروع قانون مجلس الشيوخ 3019 كجزء من حزمة الإيرادات للسنة المالية 2027، وسينشط مطلباً على وسطاء الأصول الرقمية العاملين في إلينوي بالتسجيل والامتثال لالتزامات إبلاغ جديدة. وتمرر التدبير وفق خطوط حزبية، وينتظر الآن توقيع الحاكم جي بي بريتزكر ليصبح ساري المفعول.
يأتي الاقتراح بآلية إنفاذ جادة: فقد يواجه الوسطاء الذين يفشلون في التسجيل أو الالتزام بالقواعد الجديدة تهمًا تُصنف كجنحة من الدرجة الثالثة، مع عقوبات محتملة تشمل السجن من سنتين إلى خمس سنوات وغرامات تصل إلى 25,000 دولار. ويتوقع مسؤولو الولاية أن يولد هذا الضريبة حوالي 60 مليون دولار للسنة المالية القادمة، مما يوفر مصدر إيرادات جديدًا لحزمة الميزانية.
حتى صباح الجمعة، أشار بريتزكر إلى نيته توقيع المشروع، لكنه لم يوقع بعد. وأظهر بيان عام من مكتب الحاكم خططًا لدعم الإجراء، لكن القانون لم يصبح ملزمًا بينما ينتظر عملية التوقيع الرسمية.
دفع المدافعون عن الصناعة بسرعة للرد، معتبرين أن الضريبة ومتطلبات التسجيل الواسعة ستكون ضارة اقتصاديًا وستُفرض في وقت غير مناسب. وأصدرت الغرفة الرقمية ورابطة بلوك تشين إلينوي بيانات أشارت إلى مخاوف بشأن مشاركة أصحاب المصلحة، ولاحظت أنه لا توجد أي ولاية أخرى فرضت ضريبة مشابهة. وحذرت من أن المقترح يمكن أن يخلق عدم يقينًا للشركات والمستثمرين العاملين في إلينوي دون إعطاء إشعار أو إرشادات كافية.
يأتي هذا السياسة في سياق مجموعة أوسع من الإجراءات التنظيمية في إلينوي، بما في ذلك خطوة منفصلة من الحاكم تتعلق بأسواق التنبؤ. في وقت سابق من هذا العام، وقّع بريتزكر أمرًا تنفيذيًا يحظر على موظفي الدولة المقامرة على عقود الأحداث على منصات مثل كالشي وبوليماركت، مُستشهدًا بصراعات المصالح والوصول إلى معلومات غير عامة كأسباب للقلق.
أبرز النقاط
- يتضمن حزمة الميزانية للسنة المالية 2027 تعديلًا لقانون ضريبة امتياز الأصول الرقمية يفرض ضريبة قدرها 0.2% على المعاملات المشفرة التي تقوم بها "وسيط الأصول الرقمية" في إلينوي.
- ستنطبق متطلبات التسجيل والإبلاغ على الكيانات التي تعمل كوسطاء للأصول الرقمية في الولاية؛ ويمكن اعتبار المخالفات جريمة من الدرجة الثالثة مع أحكام سجن تتراوح بين 2 و5 سنوات وغرامات تصل إلى 25,000 دولار.
- من المتوقع أن ترفع هذه الإجراءات حوالي 60 مليون دولار للسنة المالية القادمة لإلينوي، وفقًا للتقديرات الحكومية.
- تؤكد المجموعات الصناعية أن الضريبة تدمّر اقتصاديًا، وتفتقر إلى مشاركة أصحاب المصلحة، وستضع سابقة سلبية لأن ولاية أخرى لم تفرض ضريبة مشابهة.
- يتبع الاقتراح إجراءات على مستوى الحاكم على منصات أسواق التنبؤ، مما يشير إلى اتجاه أوسع نحو تنظيم أكثر صرامة للعملات المشفرة في الولاية.
خطوة ميزانية شاملة تربط ضريبة جديدة على العملات المشفرة بحزمة السنة المالية 2027
يتم تضمين تعديل قانون ضريبة امتياز الأصول الرقمية في مشروع قانون مجلس الشيوخ 3019، وهو حزمة طويلة للإيرادات والضرائب مصممة لتمويل ميزانية إلينوي لعام 2027. وينص الحكم على فرض ضريبة قدرها 0.2% على المعاملات التي تنفذها "وسيط الأصول الرقمية الذي يقوم أو يُنفّذ بيع نشاط الأصول الرقمية". ويشير الصياغة إلى نطاق واسع، مع تحديد متطلبات التسجيل والامتثال التي ستنطبق على الكيانات العاملة في سوق التشفير بالولاية. وقد وافق المجلس العام على المشروع، الذي يبلغ طوله 1624 صفحة، يوم الاثنين، ويعتمد الآن على توقيع الحاكم ليصبح قانونًا.
بشكل حاسم، لن تكون هذه الإجراءات مجرد رسوم ترخيص. بل ستُفرض عقوبات جسيمة على عدم الامتثال، بما في ذلك اعتبار فشل الوسطاء في التسجيل أو الالتزام بالقواعد من أول يناير من السنة المالية جريمة من الدرجة الثالثة. وتشير العواقب المحتملة—السجن من سنتين إلى خمس سنوات وغرامات تصل إلى 25,000 دولار—إلى نية الإدارة في التعامل مع أنشطة الأصول الرقمية بجدية تنظيمية كبيرة.
في السياق المالي الذي قدمه المشرعون، يُقدَّم الضريبة كأداة إيرادات لدعم ميزانية إلينوي لعام 2027. وتتوقع الإدارة أن يمكن أن تجلب هذه الضريبة حوالي 60 مليون دولار، وهو رقم سيساهم في موازنة مالية الولاية في عام تظل فيه قطاع العملات المشفرة نقطة سياسية حساسة لكلا الجانبين.
ظهور المشروع في حزمة ميزانية شاملة أثار جدلاً حول الإجراءات والتوقيت. يجادل مؤيدو المشروع بأن الولاية تحتاج إلى إطار أوضح للنشاط المرتبط بالأصول الرقمية، وأن الضريبة تتماشى مع إلينوي مع أشكال أخرى من تنظيم أسواق رأس المال. ومع ذلك، يرى المنتقدون أن النهج قاسٍ، ويفتقر إلى مشاركة أصحاب المصلحة، وقد يُثبّط الابتكار في مجال التشفير داخل حدود الولاية.
للمقيمين الذين يتبعون وضوحًا تنظيميًا، يمكن الوصول إلى نص المشروع والإشارات الرسمية من خلال وثائق SB3019 وملخصاتها المرتبطة التابعة للجمعية العامة لإلينوي. من المتوقع أن يُدمج الإطار المقترح ضمن استراتيجية ضريبية وإيرادية أوسع تأمل السلطات في إلينوي أن تخلق بيئة تنظيمية أكثر قابلية للتنبؤ لمُشغلَي العملات المشفرة داخل الولاية.
استجابة الصناعة وتصميم السياسات
تُبرز ردود أفعال الجماعات الصناعية المخاوف المتعلقة بالعملية والتأثير. وحاججت الغرفة الرقمية ورابطة بلوكشين إلينوي أن قانون ضريبة امتياز الأصول الرقمية سيُدخل نظامًا مدمرًا اقتصاديًا دون مشاركة كافية للأطراف المعنية. وحذرت من أن غياب السوابق — حيث لم تُعتمد أي ولاية أخرى ضريبة مماثلة — قد يعرّض إلينوي لعواقب غير مقصودة، بما في ذلك تراجع الابتكار، وعبء الامتثال على الشركات الناشئة، واحتمالات تحول الأنشطة إلى ولايات أكثر صداقة للعملات المشفرة.
بeyond وجود الضريبة، يلاحظ المراقبون أن السياسة ستُجبر شركات التشفير على التسجيل والامتثال للإجراءات الإبلاغية، مما قد يخلق حواجز تنظيمية حول الأنشطة القائمة في إلينوي. بينما يصف المؤيدون هذه الخطوة بأنها خطوة ضرورية نحو الرقابة وحماية المستهلك، يحذّر المعارضون من أن تفاصيل التنفيذ ستُحدد ما إذا كانت هذه الإجراءات ستُثبّط الأنشطة المشروعة أم تعزز سلامة السوق.
يناقش الجدل أسئلة أوسع حول تنظيم العملات المشفرة على مستوى الولايات في الولايات المتحدة: كيفية تحقيق التوازن بين حماية المستهلك وتعزيز نظام بيئي مزدهر للأصول الرقمية، وكيفية تصميم ضرائب يمكن تنفيذها دون أن تكون عقابية ضد النماذج التجارية المشروعة. وكما هو الحال مع العديد من المقترحات المشابهة، فإن التفاصيل هي المفتاح—خاصة فيما يتعلق بكيفية تعريف "وكلاء الأصول الرقمية"، وكيفية عمل التسجيل عمليًا، وما الذي يُعد "نشاطًا تجاريًا" بموجب القانون.
أسواق التنبؤ والإطار التنظيمي
يأتي اقتراح ضريبة إلينوي مصاحبًا لتغيير في المنهجية من الحاكم في مجال آخر متعلق بالعملات المشفرة. في أبريل، وقّع بريتزكر أمرًا تنفيذيًا يقيد موظفي الدولة من المشاركة في منصات أسواق التنبؤ مثل كاليشي وبوليماركت، مُستشهدًا بمخاوف بشأن تضارب المصالح المحتمل وخطر المراهنة على معلومات غير عامة. يعكس هذا الإجراء الإداري الحذر المستمر على مستوى الولاية تجاه المنصات التي تتيح أسواقًا احتمالية مرتبطة بأحداث عالمية حقيقية.
معًا، تُظهر هذه الإجراءات نهجًا متعدد الجوانب لحوكمة العملات الرقمية في إلينوي: آلية ميزانية يمكن أن تُرسي إطارًا ضريبيًا جديدًا للأصول الرقمية، وإجراءات تنفيذية تهدف إلى منع التعارضات المتصورة للمصالح داخل الوظائف الحكومية. يشير هذا المزيج إلى أن صانعي السياسات يسعون إلى اتخاذ موقف تنظيمي أكثر صرامة، مع السعي في الوقت نفسه لضمان الموارد المالية اللازمة لاحتياجات ميزانية الولاية.
ما الذي يجب على المستثمرين والمشغلين مراقبته بعد ذلك
بالنسبة لمشاركين السوق، فإن السؤال الأكثر إلحاحًا هو ما إذا كان الحاكم بريتزكر سيوقع على المشروع ليصبح قانونًا. إذا تم التوقيع، فستُنشئ إلينوي نظامًا ضريبيًا رسميًا على مستوى الولاية وإطارًا للتسجيل لوسطاء الأصول الرقمية، مع عقوبات جنائية لعدم الامتثال. ستُحدد التفاصيل التنفيذية—كيف يتم تعريف "وسيط الأصول الرقمية" عمليًا، وما الذي يتضمنه التسجيل، وكيف ستتم الإنفاذ—أثر السياسة الاقتصادي على البورصات وشركات الوساطة وموفرّي الخدمات الأخرى العاملين في إلينوي.
من منظور استراتيجي، يسلط المقترح الضوء على نمط أوسع: دول تجرب فرض ضرائب على العملات المشفرة ورقابتها كوسيلة لزيادة الإيرادات ووضع معايير حوكمة. يجب على المستثمرين والمبنيين مراقبة كيفية تطبيق الإنفاذ تدريجيًا، وما إذا كانت هذه الإجراءات ستواجه تحديات قانونية، وكيف يتفاعل هذا الخطر مع الاتجاهات التنظيمية الأوسع على مستوى الدولة. إذا تم اعتماده، يمكن أن تصبح إلينوي نقطة مرجعية للنهج المشابهة على مستوى الولايات، مما يؤثر على الوصول إلى السوق وتكاليف الامتثال للأنشطة المشفرة المحلية.
بينما يمر المشروع بمرحلة التوقيع النهائي، ينبغي للمراقبين أيضًا مراقبة أي توضيحات أو تعديلات تشريعية قد تغير نطاق الضريبة أو عقوباتها. بينما الهدف المعلن هو تمويل الميزانية الحكومية، فإن التأثير العملي للسياسة سيتوقف على مدى وضوح الجهات التنظيمية في تعريف المصطلحات، وكيفية توزيع الأعباء، ومدى مرونة النظام أمام التطورات التكنولوجية وهياكل السوق المتغيرة.
باختصار، تختبر إلينوي مخططًا جديدًا للإشراف على التشفير ضمن إطار ميزانية الولاية. ستُكشف الأسابيع القادمة عما إذا كان الخطة ستُعتمد رسميًا، وكيف سيتم ضبطها لتناسب الواقع العملي للشركات، وما الأثر الذي قد تحدثه على الحوار التنظيمي الأوسع عبر الولايات المتحدة.
تم نشر هذه المقالة أصلاً كـ ميزانية إلينوي لعام 2027 تقرب ضريبة التشفير من التحول إلى قانون على Crypto Breaking News – مصداقيك الموثوق لأخبار التشفير، وأخبار البيتكوين، وتحديثات البلوكشين.





