الفيدرالي يقترح حسابًا رئيسيًا "مختصرًا" بينما يأمر ترامب بدمج العملات المشفرة وتشديد إنفاذ قانون مكافحة غسل الأموال

العنوان: تفصيل مجلس الاحتياطي الفيدرالي لخطة الحساب الرئيسي "الرقيق" مع أمر ترامب بدمج أعمق للعملات المشفرة وقواعد أكثر صرامة لقانون التحقق من الهوية المالية أصدر مجلس الاحتياطي الفيدرالي هذا الأسبوع نسخة أكثر تفصيلاً من اقتراحه لإنشاء حساب رئيسي "رقيق" — طريق محدود لتمكين شركات التكنولوجيا المالية والعملات المشفرة من الوصول إلى أنظمة الدفع التابعة للفيدرالي دون أن تصبح بنوكًا كاملة مرخصة من مكتب مراقب العملة. جاء هذا الإصدار بعد أيام فقط من توقيع الرئيس دونالد ترامب على أمرين تنفيذيين: أحدهما يدفع الوكالات الفيدرالية إلى تحسين دمج الأصول الرقمية في أنظمة الدفع الحالية، والآخر يوجه وزارة الخزانة والجهات التنظيمية إلى تعزيز إنفاذ قانون التحقق من الهوية المالية (BSA). لماذا هذا مهم يمكن أن تُسرّع هذه الخطوات معًا بشكل كبير وصول شركات العملات المشفرة إلى نظام الدفع الأساسي في الولايات المتحدة — وهو هدف صناعي قديم — في الوقت الذي تُرسل فيه إشارة واضحة إلى موقف إنفاذ أقوى ضد مخاطر التمويل غير المشروع المرتبطة بتقنيات الدفع الجديدة. سيحدد ما إذا كانت الجهات الفيدرالية ووزارة الخزانة والكونغرس ستتخذ خطواتها التالية ما إذا كان الدمج سيأتي مع ضوابط أوضح أم أعباء امتثال أثقل. ما اقترحه مجلس الاحتياطي الفيدرالي - يوسع تحديث مجلس الاحتياطي الفيدرالي على طلب معلومات نُشر لأول مرة في ديسمبر 2025. ويوضح كيف يمكن للحساب الرئيسي "الرقيق" أن يسمح لشركات التكنولوجيا المالية غير المصرفية وشركات العملات المشفرة بالاتصال بأنظمة الدفع التابعة للفيدرالي دون أن تكون بنوكًا أعضاء كاملة. - كما يطلب الاقتراح من البنوك الأعضاء تقييم ما إذا كان يمكنها تقديم حسابات دفع بشكل مستقل لهذه الشركات، ويطالب بالتعليقات حول الاعتبارات التشغيلية والمخاطر والجوانب القانونية. - شدد مجلس الاحتياطي الفيدرالي على أنه لا يمكنه بالضرورة تنفيذ كل عنصر بشكل منفرد؛ فقد تتطلب بعض العناصر تشريعًا من الكونغرس لتحديد الكيانات المؤهلة للحصول على حسابات. ما الذي يفعله أمرا ترامب التنفيذيان - الأمر الأول: يوجه الجهات التنظيمية الفيدرالية إلى مراجعة وتحديث القواعد الحالية بحيث يمكن لشركات العملات المشفرة والتكنولوجيا المالية دمج أنظمتها بشكل أفضل مع أنظمة الدفع. وتم طلب خصوصًا من مجلس الاحتياطي الفيدرالي إعادة تقييم الوصول للمؤسسات الودائع غير المؤمن عليها. - الأمر الثاني: يستهدف إنفاذ قانون التحقق من الهوية المالية. ويوجه وزارة الخزانة والجهات التنظيمية إلى إصدار إرشادات ونصيحة تهدف إلى مكافحة التمويل غير المشروع عبر الحدود وغيرها من الإساءات. ويُحدد النص صراحةً تهرب ضرائب الرواتب، والشركات الوهمية، والاستخدام الاستراتيجي لشركات خدمات المال غير المسجلة، أو معالجي الدفع من طرف ثالث، أو منصات نظير إلى نظير لتسهيل مدفوعات الأجور "خارج السجلات" التي تتجاوز متطلبات الإبلاغ بموجب قانون التحقق من الهوية المالية أو الالتزامات الضريبية. النطاق المحتمل والمخاوف - لا تُسمّي الإرشادات الخاصة بقانون التحقق من الهوية المالية صراحةً منصات العملات المشفرة أو DeFi، لكن الخبراء يحذرون من أن القواعد قد تشمل العديد من خدمات الأصول الرقمية. ولاحظ نيكولاس أنتوني، زميل بحثي في معهد كاتو، أن الصلاحيات الواسعة لوزارة الخزانة بموجب قانون التحقق من الهوية المالية تعطيها سلطة تقديرية لتطبيق الإرشادات على نطاق واسع — ربما حتى على شركات العملات المشفرة والمنصات اللامركزية. - سيتابع المشاركون في الصناعة كيف تُعرّف وزارة الخزانة السلوك الضار بشكل ضيق أو واسع، وأي أنواع من الكيانات تستهدفها. جدول التشريع والمعوقات السياسية - قد يُطلب من الكونغرس سد الثغرات التي لا يستطيع مجلس الاحتياطي الفيدرالي سدها قانونيًا، لكن جدول مجلس الشيوخ مزدحم. وقد أقرت لجنة المصارف بمجلس الشيوخ مؤخرًا قانون الوضوح، وكان القادة يأملون في إجراء تصويت على الجلسة قريبًا. - الوقت ضيق: هناك 19 يوم عمل في يونيو، و15 يومًا في يوليو، وخمسة أيام فقط في أغسطس قبل إجازة الصيف الطويلة. كما يواجه مجلس الشيوخ قضايا ذات أولوية عالية قد تقلص الوقت المتاح للجلسة، بما في ذلك مشاريع قوانين المصالحة، وتجديد قانون المراقبة الاستخبارية الأجنبية الذي ينتهي في منتصف يونيو، وربما مشروع قانون الإسكان. - تعقيد المفاوضات، حيث تعثرت مصالحة تمويل الأمن الداخلي بعد جدل حول طلبات التمويل المثيرة للجدل من البيت الأبيض — بما في ذلك مليار دولار طُلبت سابقًا لقاعة رقص في الجناح الشرقي، ومقترح منفصل بقيمة 1.8 مليار دولار وصفه المنتقدون بأنه "صندوق تسلح". وقد قلّلت هذه الخلافات من القدرة على التعامل مع أولويات تشريعية أخرى، بما في ذلك التدابير المتعلقة بالعملات المشفرة وأحكام الأخلاقيات المرتبطة بتشريع هيكل السوق. الخلاصة يمثل تحديث اقتراح الحساب الرئيسي "الرقيق" لمجلس الاحتياطي الفيدرالي والإجراءات التنفيذية للبيت الأبيض معًا أسبوعًا محوريًا لمسار العملات المشفرة نحو نظام الدفع الأمريكي. قد تحصل الشركات على طريق أوضح للوصول إلى أنظمة الدفع التابعة للفيدرالي، لكن أي توسيع للوصول سيأتي جنبًا إلى جنب مع تركيز متجدد على الإنفاذ — وبعض النتائج ستعتمد على ما سيقرره الكونغرس ووزارة الخزانة في النهاية. تابعوا التطورات بينما تحول الوكالات هذه المقترحات إلى إرشادات، بينما يواجه الكونغرس أولويات متنافسة هذا الصيف.