لقد أطلقت لجنة تداول العقود الآجلة للسلع الأمريكية مجموعة عمل الابتكار، مما يضع سياسة العملات الرقمية ضمن جهود أوسع لوضع قواعد أوضح للعملات الرقمية وتقنيات ناشئة أخرى. وأعلن الرئيس مايكل س. سيليج عن مجموعة العمل في 24 مارس، وسمت الوكالة موظفيها في 10 أبريل.
قالت لجنة تداول العقود الآجلة للسلع الزراعية إن الوحدة ستُسهم في تشكيل "قواعد واضحة للطريق" للمنتجات والتكنولوجيات الجديدة في أسواق المشتقات الأمريكية. وعلى الرغم من أن بعض العناوين وصفتها بأنها فرقة عمل للعملات المشفرة، إلا أن الوكالة عرّفت نطاقها على نحو أوسع. ستغطي ثلاث مجالات رئيسية: الأصول المشفرة وسلسلة الكتل، والذكاء الاصطناعي والأنظمة الذاتية، وأسواق التنبؤ وعقود الأحداث.
سيقود المجموعة مايكل ج. باسالاكوا. وقد سمت إعلانات الموظفين في 10 أبريل مارك فاجفار كمستشار أول وتايلور فوي كمستشار قانوني أول، مما يدل على أن لجنة تداول العقود الآجلة للسلع الزراعية تقوم ببناء فريق داخلي مخصص بدلاً من معاملة أسئلة العملات المشفرة كمسألة ثانوية.
تحركات سياسة العملات المشفرة أسرع في لجنة تداول العقود الآجلة للسلع
وصلت فرقة العمل بعد عدة إجراءات مرتبطة بالعملات المشفرة من الوكالة في مارس. في 17 مارس، قالت لجنة تداول العقود الآجلة للسلع إنها انضمت إلى لجنة الأوراق المالية والبورصات لتوضيح كيفية تطبيق قوانين الأوراق المالية الفيدرالية على الأصول المشفرة. ولاحظت هذه البيانات أيضًا أن بعض الأصول المشفرة التي ليست أوراقًا مالية قد تظل مؤهلة كسلع بموجب قانون تداول السلع.
ثم، في 20 مارس، أصدر موظفو CFTC أسئلة وأجوبة للمُسجّلين والكيانات المسجلة التي تتعامل مع أصول التشفير وتقنية البلوكشين. وقد تناولت تلك الأسئلة والأجوبة كيفية تعامل الشركات الخاضعة للتنظيم مع أنشطة الأصول الرقمية ضمن إطار الوكالة.
معًا، تُظهر هذه الخطوات تغييرًا في النبرة. لست اللجنة الأمريكية لتداول العقود الآجلة للسلع تكتفي بالإجراءات التنفيذية. بل إنها تبني أيضًا قناة سياسية رسمية للإرشاد والتفسير وربما وضع قواعد مستقبلية حول أسواق التشفير. قد يكون ذلك ذا أهمية للشركات العاملة في المشتقات والتسوية وغيرها من المجالات المرتبطة بالأصول الرقمية.
ما الذي يمكن أن يتغير بفضل فرقة العمل الجديدة
قالت الوكالة إن فرقة العمل ستتعاون مع اللجنة ولجنة الاستشارات الابتكارية. كما ستُنسق مع الوكالات الفيدرالية الأخرى، بما في ذلك لجنة الأوراق المالية والبورصات وفرقة العمل الخاصة بها للعملات المشفرة. وهذا يشير إلى تعاون أوثق بين الوكالات بشأن النقطة التي تنتهي عندها الإشراف على الأوراق المالية وتبدأ عندها الإشراف على السلع.
بالنسبة للشركات المشفرة، الرسالة واضحة. لا يزال واشنطن تناقش حدود الإشراف الأمريكي على الأصول الرقمية، لكن لجنة تداول العقود الآجلة للسلع ترغب في دور أكبر في تشكيل هذه القواعد حيث تقع منتجات التشفير ضمن قوانين السلع والمشتقات.
إذًا، النقطة الرئيسية ليست أن CFTC أنشأت مكتبًا مخصصًا للعملات المشفرة. بل أنشأت وحدة ابتكار أوسع، مع وضع العملات المشفرة في مركز جدول أعمالها التنظيمي الحالي.