في نشرة اليوم، مايكل كاربونارا، المرشح لعضوية مجلس النواب الأمريكي، يشرح كيف يمكن للبلوك تشين أن يوفر الشفافية في عمليات الحكومة.
ثم، اليك بيكمن يقدم إجابات على الأسئلة المتعلقة بالحالات الاستخدام الحكومية في سؤال الخبير.
عندما يتحدث الناس عن الشفافية في المالية الحكومية، فإنهم عادةً ما يقصدون معايير تقارير أفضل من حيث النزاهة والسرعة والأمان. لكن المشكلة الأعمق في الولايات المتحدة أكثر جوهرية: ما زلنا نفتقر إلى قواعد واضحة حول وكالات الحكومة الفيدرالية التي تنظم الأصول الرقمية. لقد قضت الولايات المتحدة وقتًا طويلاً عالقة في المنطقة الرمادية بين هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وهيئة تجارة العقود الآجلة للسلع (CFTC). هذا هو السياق الذي يُكتب فيه قانون CLARITY يدخل.
إن قانون CLARITY هو في الأساس تشريع اتحادي يركز على توضيح أي وكالة حكومية اتحادية تنظم أي نوع من الأصول الرقمية. إنه لا ينشئ نظامًا تنظيميًا اتحاديًا جديدًا أو يعيد تشكيل كيفية ترخيص أو إشراف الولايات على شركات الأصول الرقمية. ما سيقوم به هو تحديد فئات الأصول المختلفة، مثل السلع الرقمية أو الأوراق المالية، وتعيين الوكالة الاتحادية التي تنظم كل نشاط. تشرف هيئة تسوية العقود الآجلة (CFTC) على السلع الرقمية والمنصات التداولية؛ بينما تشرف هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) على الأصول الرقمية المحدودة والعروض المشابهة للأوراق المالية. إنه لا يلغِ أو يحل محل الأنظمة الحالية على مستوى الولايات مثل قوانين نقل الأموال على مستوى الولايات أو الإطارات الخاصة بالعملات المشفرة على مستوى الولايات. تلعب القضايا المتعلقة بالولايات مقابل الحكومة الاتحادية دورًا مهمًا، لكنها تأتي بعد حل مشكلة التصنيف بين هيئة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تسوية العقود الآجلة.
نضج السوق
يُقاس نضج العملة المشفرة غالبًا من خلال الاستقرار في السعر والتقلبات، لكن هذا تفسير خاطئ للنقاط. النضج الحقيقي يكمن في معرفة ما إذا كانت التكنولوجيا وهياكل السوق قادرة على دعم مشاركة المؤسسات، وتوقعات الامتثال، والتقارير المالية الموثوقة. أدت القواعد الواضحة إلى دخول المزيد من المشاركين المؤسسيين إلى هذا المجال، مما أطلق تكنولوجيات تحسّن الكفاءة والشفافية.
تتغير الحوافز بتغير الرؤية في الوقت الفعلي
يُبلغ السياسيون عن التبرعات والإنفاق الحملتي إلى لجنة الانتخابات الفيدرالية (FEC) ربعيًا، وهو جدول زمني يُحدده الخبراء المُتَولِّونَ يَعْرِفُونَ كَيْفَ يَسْتَخْدِمُونَ.
مثال عملي على كيفية زيادة سلاسل الكتل العامة من المساءلة مع الحفاظ على الخصوصية هو جمع التبرعات وتمويل الحملات. لقد تبرعت شخصيًا بحملة من خلال تحويل أموالي الخاصة إلى بيتكوين محفوظة في محفظة التي يمكن تتبعها في الوقت الفعلي بدلًا من الإبلاغ عنها ربع سنويًا. إن الكشف في الوقت الفعلي لا يكشف فقط عن السلوك غير الأخلاقي بشكل أسرع؛ بل يمنع حدوثه من الأساس.
ما وراء الحملات
ينطبق المفهوم نفسه خارج الحملات. يمكن أن تزيد سلاسل الكتل من المساءلة عندما تستخدمها الحكومات لإجراء المدفوعات أو توزيع الأموال على برامج حكومية. باستخدام دفتر حسابات علني مع عناوين محفظة محددة للجهات الحكومية وغير الحكومية التي تتحمل بالفعل التزامات تقارير علنية، يمكن للوكالات إرسال واستلام المدفوعات مع تسليم فوري وتحقق علني للمدين. يمكن للمواطنين فعليًا ملاحظة متى تكون دولاراتهم في العمل، ومَن الذي يُدفع له، ومتى. هذه الشفافية تمنع الغش والتعسف من خلال إنشاء كفاءة ومساءلة. في الوقت نفسه، يجب حماية خصوصية الأفراد.
تتيح الجوازات الشفافية في الوقت الفعلي وقدرة التدقيق. هذا هو هدف تقنية السجل الموزع. إذا طالب المواطنون الحكومة بتبني أدوات مشابهة عند الضرورة، فإننا نكتسب القدرة على تتبع الأموال حرفيًا أثناء تحركها و القبض على الهدر أو الغش أو الاستغلال في مهده. النزاهة في إنفاق الحكومة تؤدي إلى حريّة أكبر ونوعية حياة أعلى لأن الموارد لا تضيع بسبب عدم الكفاءة والفساد.
التنظيم
غالبًا ما يتم سوء فهم التنظيم في هذا المجال كسؤال يدور حول الإذن أو الحظر. أكثر من 52 مليون أمريكي يستخدمون العملة المشفرة بالفعل. تكمن مهمة التنظيم في تقديم الوضوح، وسد الفجوات في المعرفة، ومنع المجرمين من استغلال عدم اليقين، وليس في كبح الابتكار.
إذا فشلت الولايات المتحدة في اعتماد أدوات الشفافية القائمة على البلوك تشين مع توسع الماليات الرقمية عالميًا، فإن المخاطر بسيطة: التخلف عن الركب. لا يمكن إيقافها، بل يمكن تأجيلها فقط. البلدان التي تفشل في قيادة البنية التحتية لـ Web3 ستُستبعد من الاقتصاد الرقمي القادم.
التبني المسؤول ضمن إطار CLARITY يعني نتائج قابلة للقياس وخطوط سوداء صارمة: استخدام سلسلة البلوك فقط حيث تقلل من الغش والتكاليف والوقت؛ والتعامل من خلال وسطاء مسجلين؛ وفرض الامتثال لقانون سرية البنوك ولوائح مكافحة غسل الأموال والعقوبات؛ والحفاظ على الشفافية والتحكم في الحفظ بمستوى الفحص؛ والابتعاد عن عملة الاحتياطي الفيدرالي الرقمية (CBDC). إذا تم تنفيذه بشكل صحيح، يمكن أن تزيد سلسلة البلوك من الشفافية، وحماية الخصوصية، وتعزز القيادة الأمريكية في العصر الرقمي.
- مايكل كاربونارا، مرشح لعضوية مجلس النواب الأمريكي (ر) فلوريدا-25، مؤسس ورئيس سابق لشركة إيبانيرا
سؤال 1: كيف يمكن لتقنية البلوكشين تحسين الشفافية بشكل ملموس في عمليات الحكومة؟
في جوهرها، تنشئ سلسلة البلوكات سجلًا دائمًا موقّعًا زمنيًا يكون من الصعب جدًا تعديله بعد حدوثه. ويمكن أن تكون هذه مفيدة في مجالات مثل الإنفاق الحكومي والمشتريات والمنح أو سجلات الأراضي، حيث تهم الثقة والتدقيق. بدلًا من الاعتماد على التقارير التي تظهر بعد أشهر أو قواعد بيانات تُدار من قبل طرف واحد، يمكن التحقق من النشاطات أقرب إلى الوقت الفعلي. كما أن الشفافية لا تعني أن كل شيء يجب أن يكون عامًا. يمكن أن تُظهر سلاسل البلوكات ذات الصلاحيات الأدوات مثل إثباتات المعرفة الصفرية أن القواعد قد تمت الالتزام بها دون كشف البيانات الحساسة. عندما تُستخدم بشكل صحيح، فإن سلسلة البلوكات تنقل بعض الثقة من المؤسسات نحو الأنظمة التي يمكن التحقق منها.
السؤال 2: ما هي أكبر المفاهيم الخاطئة حول سلاسل الكتل أو العملة المشفرة في الشفافية الحكومية؟
من المفاهيم الخاطئة الكبيرة أن الشفافية تعني نشر جميع بيانات الحكومة على سلسلة الكتل العامة بحيث يستطيع أي شخص رؤيتها. في الواقع، تتطلب معظم الحالات الواقعية استخدام توازن بين الانفتاح والخصوصية والأمان. مفهوم خاطئ آخر هو أن سلسلة الكتل تحل مشاكل الحكم بمفردها. هذا غير صحيح. يمكن استخدام سلسلة الكتل كأداة لدعم الرقابة بشكل أفضل، ولكنها ما زالت تعتمد على السياسات الواضحة والمكافآت الجيدة والمساءلة حول كيفية استخدامها.
سؤال 3: أين من المرجح أن نرى التبني الحقيقي أولاً؟
من المرجح أن تبدأ عملية الاستخدام في حالات محددة إلى حد ما حيث تكون الفوائد واضحة والمخاطر قابلة للإدارة. تشمل الأمثلة تتبع كيفية توزيع الأموال الحكومية، ومراقبة سلاسل التوريد المرتبطة بالإنفاق العام، أو التحقق من بعض المؤهلات والسجلات. تستفيد هذه المجالات من سجلات مراجعة أفضل دون أن تتطلب من الحكومات إجراء تغييرات شاملة دفعة واحدة. مع مرور الوقت، إذا نجحت هذه التجارب، يمكن توسيعها إلى أنظمة أوسع مع تحسن الراحة والمعايير.