數位資產市場清晰法案(H.R. 3633,通常稱為 CLARITY 法案)尚未通過參議院,亦非法律。該法案於 2025 年 7 月以 294–134 票在眾議院通過,並於 2026 年 5 月以 15–9 票通過參議院銀行委員會。一份合併後的參議院文本於 2026 年 7 月下旬發布。
下一個立即步驟是於美國東部時間 9 月 15 日星期二下午 2:15 對「繼續進行」動議進行終止辯論投票——這一天是參議院從休會返回後的第二天。這是一項需要 60 票的程序性障礙,僅為啟動對該法案的正式辯論之用,並非最終通過投票。共和黨掌握 53 個席位,因此需要約 7 張民主黨或獨立議員的票(假設無共和黨議員倒戈)。
截至 2026 年 9 月初,多個參議院辦公室及媒體報導均指出該法案「岌岌可危」,預期其票數將無法達到 60 票。2026 年通過的預測市場機率已降至十幾%。尚未解決的關鍵問題包括道德條款(限制聯邦官員發行或贊助代幣、僅由司法部執行、以及 2029 年失效條款)、去中心化金融/開發者責任保護,以及穩定幣收益/獎勵。32
若 9 月 15 日終止辯論投票失敗,該法案普遍被視為在第 119 屆國會剩餘任期内已無望通過。2026 年剩餘的日曆時間因中期選舉競選、撥款及其他必須通過的議題而被壓縮;第四季併入年底立法的理論可能性存在,但被視為極小機會。若今年失敗,全面的市場結構立法很可能推遲至 2027 年或更晚。
在此期間,2026 年 3 月發布的證券交易委員會與商品期貨交易委員會聯合解釋公告,繼續為某些資產提供臨時分類指引。