ویتنام نے جنوب مشرقی ایشیا کے کسی بھی حکومت کی طرف سے ڈیجیٹل اثاثوں کو روایتی فنانس میں شامل کرنے کی طرف اب تک کا سب سے واضح اقدام کیا ہے۔ ملک کے فنانس وزارت نے تجاویز پیش کی ہیں جن کے تحت چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری ادارے بینکوں سے قرض لینے کے لیے ڈیجیٹل اثاثے، ورچوئل اثاثے اور مالکانہ حقوق کو ضمانت کے طور پر استعمال کر سکیں گے۔
یہ ایک اندھیری پالیسی سگنل یا وائٹ پیپر نہیں جو ڈسٹ میں جمع ہو رہا ہے۔ منصوبہ 25 مئی سے 29 مئی، 2026 تک عوامی رائے کے لیے جاری کیا گیا تھا، اور اکتوبر 2026 میں اسے قومی اسمبلی کو پیش کرنے کی منصوبہ بندی ہے۔ اگر منظور کر لیا جائے، تو نئے قواعد 1 جولائی، 2027 سے نافذ ہو جائیں گے۔
چھوٹے اور درمیانے کاروباروں کو نئے ضمانت کے اختیارات کیوں درکار ہیں
ویتنام میں چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروبار 98% سے زیادہ رجسٹرڈ کاروباروں کا حصہ ہیں، لیکن وہ کل بینکنگ کریڈٹ کا صرف تقریباً 19-20% حاصل کرتے ہیں۔
اپریل 2026 تک، عالی کارکردگی والے چھوٹے اور درمیانے کاروباروں کے قرضوں کا کل مجموعہ تقریباً 3.8 کوآڈریل ویتنامی ڈالر، یعنی 144.2 ارب ڈالر تھا۔ خزانہ کے وزارت نے واضح طور پر یہ بات کی ہے کہ اگر ضمانت کے قواعد زیادہ لچکدار ہو جائیں تو یہ عدد کافی حد تک بڑھایا جا سکتا ہے۔
پیش کیے گئے ترمیمی مسودے میں قابل قبول ضمانت کو ڈیجیٹل اثاثے، ورچوئل اثاثے، عقلی جائیداد کے حقوق، مستقبل میں تشکیل پانے والے اثاثے، اور دیگر غیر مادی اثاثوں تک وسعت دی جائے گی۔ مسودہ بینکس کو نقدی کے بہاؤ، کاروباری منصوبوں، اور کریڈٹ ریٹنگز کی بنیاد پر قرض دینے کے طریقہ کار adopted کرنے کی ترغیب دیتا ہے، بلکہ مقررہ اثاثہ ضمانت پر زور دینے کی بجائے۔
سیاسی اور معاشی پس منظر
یہ پیشکش پولیٹ بیورو کے فیصلہ 68-NQ/TW کے ساتھ مطابقت رکھتی ہے، جو نجی شعبے کو ویتنام کی معاشی نمو کا اہم ڈرائیور قرار دیتی ہے۔
2017 میں، ویتنام کے ریاستی بینک نے ادائیگیوں کے لیے ورچوئل اثاثوں کے استعمال پر پابندی لگا دی، جس کے نتیجے میں ان اثاثوں کی ملکیت اور ٹریڈنگ کا قانونی درجہ اندھیرا رہا۔ 2025 سے 2026 تک، حکومت نے ڈیجیٹل اثاثہ ایکسچینجز اور سروس فراہم کنندگان کے لائسنس دینے پر ایک پانچ سالہ پائلٹ پروگرام شروع کیا، جس میں کئی بینک اور کانگلومریٹس شامل تھے۔ اگر ویتنام ڈیجیٹل اور ورچوئل اثاثوں کو قرضہ قانون کے تحت قابل قبول ضمانت کے طور پر واضح طور پر نام لے تو وہ ان اثاثوں کو ایک ادارتی قانونی حیثیت فراہم کرے گا جو پہلے ملک میں ان کے لیے دستیاب نہیں تھی۔
اس کا سرمایہ کاروں کے لیے کیا مطلب ہے
اگر یہ منظور ہو جاتا ہے، تو ویتنام میں ڈیجیٹل اثاثوں کا کردار صرف ٹریڈنگ اور اسپیکولیشن سے آگے بڑھ جاتا ہے۔ وہ پیداواری مالی ادارے بن جاتے ہیں جو حقیقی دنیا کے سرمایے کو آزاد کر سکتے ہیں۔
چیلنج قیمت اور جوکھم کے انتظام کا ہے۔ بینکس کو ڈیجیٹل اثاثوں کی قیمت کا اندازہ لگانے کے لیے فریم ورکس کی ضرورت ہوگی جو قیمت میں کافی تبدیلیوں کا شکار ہو سکتے ہیں۔ منصوبہ بندی کے مسودے میں بینکس کو یہ نہیں بتایا گیا کہ وہ ان اثاثوں کی قیمت کیسے طے کریں یا لیکویڈیشن کے جوکھم کا انتظام کریں، جس کا مطلب ہے کہ جولائی 2027 تک موجودہ اور مستقبل کے درمیان عملدرآمد کے تفصیلات بہت اہم ہوں گی۔
ٹائم لائن، جس میں اکتوبر 2026 تک قومی اسمبلی میں دائر کیا جائے گا اور منصوبہ بندی کی گئی شروعات مئی 2027 کو ہے، تنظیم کنندگان کو ان تفصیلات پر کام کرنے کے لیے تقریباً ایک سال کا وقت دیتی ہے۔


