سینیٹ کے جمہوری جماعت نے ڈیجیٹل ایسٹ سار مارکیٹ کلارٹی (CLARITY) ایکٹ کا مکمل متن شائع کیا ہے، جو مارکیٹ سٹرکچر کے پروویژنز کو عوامی افسران اور ڈیجیٹل ایسٹ سار ایکو سسٹم کے مسائل سے متعلق ایک وسیع اخلاقی پیکج کے ساتھ جوڑتا ہے۔
ہفتے کو جاری کیے گئے مسودے میں، اخلاقیات کی زبان امریکی وفاقی افسران—اور ان کے شریک حیات—کو ڈیجیٹل اثاثے جاری یا سپورٹ کرنے سے روک دے گی، اور کرپٹو پلیٹ فارمز کو ان افسران کے جاری یا سپورٹ کردہ اثاثوں کو فہرست میں شامل کرنے سے بھی روک دے گی۔ یہ پابندی عارضی کے طور پر پیش کی گئی ہے، جو 20 جنوری، 2029 تک کے لیے ختم ہو جائے گی۔
اہم نکات
- کلارٹی ایکٹ کا منصوبہ فیڈرل افسران (اور ان کے شریک حیات) کے لیے اخلاقی پابندی شامل کرتا ہے جو ڈیجیٹل اثاثے جاری یا سپانسر کرنے سے منع ہوں گے۔
- ڈرافٹ میں پابندی کو کرپٹو پلیٹ فارمز تک بھی وسیع کر دیا گیا ہے، جس میں متعلقہ فیڈرل افسران کے جاری یا سپانسر کردہ اثاثوں کی فہرست بند کر دی گئی ہے۔
- سینیٹر سینتھیا لومس کہتی ہیں کہ اخلاقی دفعات صدر ڈونلڈ ٹرمپ پر لاگو ہونے کے لیے ہیں اور ان کی انجام دہی کا زیادہ تر امریکی ڈیپارٹمنٹ آف جسٹس ذمہ دار ہوگا۔
- ڈیموکریٹک حمایت اب بھی غیر یقینی ہے: کئی ڈیموکریٹس نے یہ ظاہر کیا ہے کہ وہ بل کے لیے ووٹ نہیں دیں گے جب تک کہ مزیدور “کرپٹو فساد” سے متعلق مضبوط اخلاقیات کا متن شامل نہ ہو۔
- اس بل کو سینیٹ میں 60 ووٹس کی حد پار کرنے کی ضرورت ہے، اور ابھی واضح نہیں ہے کہ کمرہ کے پاس اس کے توقف سے پہلے کافی ووٹس ہیں۔
CLARITY اخلاقی دفعات کیا کریں گی
کلارٹی ایکٹ کے منصوبے میں اخلاقیات کا حصہ سفید گھر کے مطابق “تاریخ کا سب سے جامع اور وسیع اخلاقی پاسا” ہے۔ سینیٹ ریپبلکنز کے ذریعہ جاری کردہ بل کے متن کے مطابق، پابندی تمام عوامی افسران اور ملازمین، اور ان کے شریک حیات پر لاگو ہوگی۔ شامل افراد کو “ڈیجیٹل اثاثے جاری یا سپانسر کرنے” سے منع کیا جائے گا۔
اس منصوبے میں مزید آگے بڑھ کر نیچے کی طرف بازار کے رویے پر کنٹرول کرنے کی کوشش کی گئی ہے: کرپٹو پلیٹ فارمز کو اس حد کے دائرہ کار میں "جاری یا سپانسر" کیے گئے اثاثوں کو فہرست میں شامل کرنے سے روک دیا جائے گا۔
سینیٹر سینتھیا لومس، جو اس اقدام کے ایک پیشگام حامی ہیں، نے کہا کہ یہ پربندھ صدر ٹرمپ کے لیے بھی لاگو ہوں گے۔ زبان کے پیچھے کے مقصد کی وضاحت کرتے ہوئے، لومس نے نفاذ اور سزاوں کی طرف اشارہ کیا اور قانون سازوں کے طور پر اس کے کرپٹو میں ملوث ہونے کا جائزہ لیتے ہوئے صدر کی مالی صورتحال کا حوالہ دیا۔
لومس نے ایتھکس پیکیج کو ایک مدت سے بھی جوڑ دیا: عوامی افسران پر پابندی عارضی ہوگی اور 20 جنوری، 2029 کو ختم ہو جائے گی۔
عملدرآمد جسٹس ڈیپارٹمنٹ پر منحصر ہے
ریاستی انتظامیہ پر زیادہ انحصار کے بجائے، منصوبہ امریکی فیصلہ ساز اور جسٹس ڈیپارٹمنٹ کو اہم نفاذ کی ذمہ داری سونپتا ہے۔
جس دن یہ متن شائع ہوا، تอด بلینچ—ٹرمپ کے سابق ذاتی وکیل اور ایکٹنگ اٹارنی جنرل—کو جسٹس ڈیپارٹمنٹ کی مستقل قیادت کے لیے سینیٹ کی تصدیق کا انتظار ہے۔ اس کا اہم ہونا کا سبب یہ ہے کہ CLARITY ڈرافٹ کے تحت، ڈی جے او کردار اخلاقی پابندیوں کو عملی شکل دینے میں مرکزی کردار ادا کرے گا۔
عملیاتی ڈیزائن کا یہ علاج یہ بھی سیاسی بحث کا حصہ ہے کہ ڈیموکریٹس قانون کی حمایت کریں گے یا نہیں۔ سینیٹر اینجیلا البروسکس نے پولیٹیکو کی رپورٹ کے مطابق اظہار کیا کہ وہ قانون کے عملیاتی ڈھانچے پر متفق ہونا چاہیں گی۔ انہوں نے پولیٹیکو کو بتایا کہ اگر جسٹس ڈیپارٹمنٹ کا عملیاتی متن اس طرح رکھا جائے تو وہ "قانون کی حمایت نہیں کریں گی"، لیکن انہوں نے کہا کہ مذاکرات سے ایک ایسا ورژن حاصل کیا جا سکتا ہے جو "ہم سب کو ذمہ دار قرار دے"۔
ڈیموکریٹک ریاضی: اخلاقی زبان ووٹ کو طے کر سکتی ہے
اگر سینیٹ کے جمہوری جماعت کے رکن جلدی سے کام کریں تو منظوری ضروری نہیں۔ CLARITY Act کے لیے سینیٹ میں کم از کم 60 ووٹ درکار ہیں، جس کا مطلب ہے کہ اس کے لیے کچھ ڈیموکریٹس کی حمایت درکار ہوگی۔ اس قانون کو پھر نمائندگان کے گھر واپس بھیجا جائے گا اور اگر منظور ہو جائے تو صدر ٹرمپ کے دستخط کے لیے بھیجا جائے گا۔
ڈیموکریٹس نے پہلے ہی شرطی حمایت کا اظہار کر دیا ہے۔ کئی ڈیموکریٹس نے کہا ہے کہ وہ کرپٹو بل کے کسی بھی ورژن کے لیے ووٹ نہیں دیں گے جب تک کہ اس میں صدر کے اردگرد اٹھائے گئے تنازعاتِ مفادات کے خلاف مضبوط اخلاقیات کا متن شامل نہ ہو۔
یہ بھی ایک ممکنہ تنازع کا نقطہ ہے کہ منصوبہ کس طرح پابندیوں کے دائرہ کار کو تعریف کرتا ہے۔ قانون کے متن کی رپورٹنگ کے مطابق، اخلاقی پابندی میں عارضی پابندی کے تحت عوامی افسران کے بچوں کو شامل نہیں کیا گیا تھا۔ یہ کمی اس لحاظ سے اہم ہو جاتی ہے کہ عوامی رپورٹس کے مطابق ٹرمپ کے خاندان کے افراد کرپٹو متعلقہ کاروباروں، جن میں World Liberty Financial اور ایک Bitcoin مائننگ کمپنی شامل ہیں، میں ملوث ہیں۔
لومس نے اس طریقہ کار کا دفاع کرتے ہوئے کہا کہ یہ “ہر کسی کے لیے ایک اخلاقی معیار” لاگو کرتا ہے، اور کہا کہ یہ قانون “اسے حقیقی نفاذ، حقیقی سزا، اور جسٹس ڈیپارٹمنٹ کے ذریعے کارروائی کا حکم” فراہم کرتا ہے۔
اخلاقیات سے آگے: افشا، غیر قانونی فنانس کی دفعات، اور مارکیٹ سٹرکچر
کلارٹی ایکٹ صرف اخلاقیات کا ایک پیمانہ نہیں ہے۔ ایک تجزیہ کار کی رد عمل جو اس پر مشتمل تفصیلات میں نقل کی گئی ہے، پر زور دیا گیا کہ سینیٹ کے منصوبے میں تنازعہ مفاد کے قواعد سے مزید کئی اجزاء شامل کیے گئے ہیں، جن میں اعلان کا نظام، غیر قانونی فنانس کا حصہ، اور اسپاٹ مارکیٹس کے لیے بہترین تنظیم شامل ہیں۔
سولانا پالیسی انسٹی ٹیوٹ کی صدر کرسٹن اسمتھ نے کہا کہ سینیٹ کے پاس مارکیٹ سٹرکچر قانون کو منظور کرنے کا "اصل موقع" ہے — CLARITY کو ایک واحد معاملے کے بل کے بجائے قانونی واضحی کی ایک وسیع کوشش کے طور پر پیش کرتے ہوئے۔
یہ تمیز سرمایہ کاروں اور اس پالیسی عمل کو دیکھنے والے ڈیویلپرز کے لیے اہم ہو سکتی ہے: مارکیٹ سٹرکچر کے قواعد یہ طے کر سکتے ہیں کہ ڈیجیٹل اثاثے کیسے درجہ بند کیے جائیں، ایکسچینجز اور درمیانی طرفین کس طرح امریکی ضوابط کی پابندی کریں، اور نئے فریم ورک کے تحت حکومتی عمل کی ترجیحات کس طرح تبدیل ہونے کی توقع ہے۔
اگلے کیا ہوتا ہے
رپورٹس کے مطابق، سینیٹ کے اکثریتی لیڈر جان ٹھون نے اگلے ہفتے CLARITY کو فلور پر لانے کی منصوبہ بندی کی ہے، اس لیے قانون سازوں—اور صنعت کے لیے—مرکزی سوال یہ ہے کہ اخلاقیات کے پروویژنز کو 60 ووٹ کی حد تک پہنچنے کے لیے کافی ڈیموکریٹک حمایت حاصل ہو سکتی ہے۔ اس بل کی کامیابی بالآخر اس بات پر منحصر ہوگی کہ DOJ کی تعمیل اور اخلاقیات کے دائرہ کار کے حوالے سے مذاکرات سے کتنے قانون ساز خوش ہو جائیں گے تاکہ سینیٹ کے ووٹنگ کے وقت کے تنگ ہونے سے پہلے اس اقدام کی حمایت کر سکیں۔
یہ مضمون اصل میں یو ایس فیڈرل اخلاقیات کے قوانین کرپٹو ٹوکن جاری کرنے کو 2029 تک روک دیں گے پر شائع کیا گیا تھا Crypto Breaking News – آپ کا بھروسہ مند ذریعہ کرپٹو خبروں، بٹ کوائن خبروں اور بلاک چین اپڈیٹس کے لیے۔