امریکی سینیٹر سینتھیا لومس اپنے ساتھیوں کو ڈیجیٹل ایسٹ مارکیٹ کلیرٹی ایکٹ منظور کرنے کی ترغیب دے رہی ہیں، جس میں وہ دلیل دے رہی ہیں کہ یہ بل صرف کوڈ شائع کرنے کے لیے سافٹ ویئر ڈویلپرز کو مقدمہ چلانے کے خطرے سے آزاد کر دے گا۔
اہم نکات:
ڈویلپرز کے نشانے میں
لومیس نے 22 جون کو شیئر کیے گئے بیان کے ذریعے اپنا موقف رکھا، جس میں وہ ڈیسینٹرلائزڈ فائننس (DeFi) ٹولز، والٹس اور دیگر آن چین سروسز کے لیے کوڈ لکھنے والوں کے سامنے موجود قانونی خطرات پر زور دیا۔ انہوں نے بار بار دلیل دی ہے کہ واضح قوانین کی عدم موجودگی کی وجہ سے انجینئرز کو یہ اندازہ لگانا پڑتا ہے کہ روزمرہ کا کام بعد میں جرم سمجھا جا سکتا ہے، ایک خوف جو پچھلے سالوں میں انجوائزنگ ایکشن کی لہر کے بعد صنعت پر مسلسل طور پر مسلط رہا ہے۔ انہوں نے مزید کہا:
“软件开发人员不应需要一支律师团队来判断他们的代码是否合法。《清晰法案》终结了这种荒谬现象。”
ڈیجیٹل اثاثے مارکیٹ کلیرٹی ایکٹ، جسے CLARITY ایکٹ کہا جاتا ہے، ڈیجیٹل اثاثوں کی نگرانی کو سکورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن (SEC) اور کمودٹی فیوچرز ٹریڈنگ کمیشن (CFTC) کے درمیان تقسیم کرے گا اور یہ طے کرے گا کہ کب کوئی ٹوکن سکورٹی یا کمودٹی کے طور پر سمجھا جائے۔
یہ ایسے ڈویلپرز اور انفراسٹرکچر فراہم کنندگان کو بھی محفوظ رکھتا ہے جو کبھی بھی صارفین کے فنڈز کے ساتھ ذمہ داری نہیں لیتے، تاکہ انہیں پیسہ ٹرانسمٹر کے طور پر درج نہ کیا جائے، جس کے ساتھ بھاری لائسنس اور نگرانی کے فرائض جڑے ہوتے ہیں۔
ایک بل جو مہینوں کی تیاری کے بعد
قانون مراحل کے ساتھ آگے بڑھ رہا ہے، جس میں 2025ء کے جولائی میں ہاؤس نے 294-134 کے مارجن سے اپنا ورژن منظور کیا، اور 14 مئی، 2026ء کو سینیٹ بینکنگ کمیٹی نے ایک دو جماعتی 15-9 ووٹ سے ترمیم شدہ بل کو آگے بڑھایا۔ اب تک یہ اقدام سینیٹ کی کیلنڈر پر رکھا جا چکا ہے، جس سے اسے فلور پر تجاویز کے لیے اسمانی طور پر اہل بنایا گیا ہے۔
تاہم، سب کو یقین نہیں ہے، اور سینیٹر الیزابیت وارن نے کمیٹی کے مارک اپ کے دوران مسلسل اس بل کے خلاف موقف رکھا، 44 ترمیمیں پیش کیں، جن میں سے کوئی بھی قائم نہیں ہوئی، اور چेतاؤ دیا کہ یہ فریم ورک معاشیات کو تباہ کر سکتا ہے۔ لومس، دوسری طرف، نے اس معاملے کو قومی سطح پر پیش کیا ہے، اور چेतاؤ دیا ہے کہ اگر کوئی کارروائی نہیں کی گئی تو ڈیجیٹل اثاثوں کی قیادت چین اور یورپکو سونپ دی جائے گی۔
سینیٹر نے اس پر ایک مدت بھی مقرر کر دی ہے، اور چेतاؤ دیا ہے کہ موجودہ ونڈو کو چھوڑنا مکمل کریپٹو قانون سازی کو 2030 تک موڑ سکتا ہے۔ انہوں نے کہا ہے کہ اگر ایک ڈیجیٹل ایسٹ سیٹ ایکسچینج خراب ہو جائے تو صارفین کو اپنے ہولڈنگز کے لیے ضمانت شدہ حقوق حاصل نہیں ہو سکتے، جس سے وہ اپنے اثاثوں کو ب без سیدھے حاصل کرنے کے بجائے قرض دہندگان کی کارروائی میں پھنس جائیں گے۔
صنعتی اور قومی حفاظت کی حمایت
کانگریس کے باہر، اس بل نے ایک غیر معمولی طور پر وسیع اتحاد کو اکٹھا کیا ہے۔ 160 قومی حفاظت، خفیہ اور قانون نافذ کرنے والے وکلاء نے سینیٹ کے رہنماؤں کو اس اقدام کی حمایت کے لیے ایک خط پر دستخط کیے، جبکہ 1,200 سے زائد ٹیک کمپنیاں نے سینیٹ سے اسے جلد منظور کرنے کی درخواست کی۔ رپل کے سربراہ بریڈ گارلنگہاؤس نے اپنی کمپنی کا مکمل تعاون بل کے ساتھ جوڑ دیا ہے، کہتے ہوئے کہ “یہ وہ لمحہ ہے” جس کی امریکا کو کرپٹو قوانین کی ضرورت ہے۔
حاصل کنندگان کا کہنا ہے کہ قانونی واضحی سے ڈویلپرز اور اسٹارٹ اپس کو ملک میں ہی رکھا جائے گا، نہ کہ انہیں ایسے علاقوں کی طرف مائل کیا جائے جہاں زیادہ واضح فریم ورک ہو، جیسے یورپی یونین کا مارکیٹس ان کرپٹو ایسٹس (MiCA) نظام۔ اس کے بغیر، ان کا کہنا ہے کہ امریکہ اپنے سب سے وعدہ مند بانیوں کے ساتھ ساتھ ان کے ذریعہ پیدا کیے جانے والے ملازمتوں اور ٹیکس آمدنی کو بھی برآمد کرنے کا خطرہ رکھتا ہے۔
اگلی رکاوٹ ایک مکمل سینیٹ ووٹ ہے، جہاں قانون کو ہاؤس کے ورژن کے ساتھ مطابقت اور صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے دستخط سے پہلے 60 ووٹ کی فلیبیسٹر حد عبور کرنی ہوگی۔ قانون سازی کے کیلنڈر کے تنگ ہوتے جانے کے ساتھ، لومس اور ان کے ساتھیوں کا خیال ہے کہ نئے مقدمات کے امکان اور عالمی مقابلہ میں پیچھے رہنے کے خطرہ ناپید سینیٹر کو متاثر کرنے کے لیے کافی ہوں گے۔ جو ڈویلپرز جانب سے دیکھ رہے ہیں، ان کے لیے نتیجہ یہ طے کرے گا کہ کوڈ لکھنا قانونی سیاہ علاقہ بنی رہے گا یا آخرکار ایک واضح رول بک حاصل کرے گا۔