جب امریکی سینیٹرز نے کرپٹو مارکیٹ سٹرکچر قانون کو آگے بڑھانے کے لیے طویل انتظار کے بعد سنٹنگ کا آغاز کیا، تو انہوں نے تسلیم کیا کہ ڈیجیٹل ایسٹ مارکیٹ کلیرٹی ایکٹ کے نئی ترین ورژن پر جمہوریہ اور جمہوریہ کے درمیان اب بھی فرق موجود ہے۔
سینیٹ بینکنگ کمیٹی کا جمعہ کا سنٹ، جسے ایک "مارک اپ" سنٹ کہا جاتا ہے جس میں بل کے الفاظ کو ترمیم اور دوبارہ ترتیب دینے کے لیے دہائیوں کے ترمیمات پر غور کیا جاتا ہے، اس پالیسی کے ایک طویل عرصے سے چلنے والے رکاوٹ کو پار کرنے کے عمل میں ایک اہم لمحہ ہے۔ ابھی کے لحاظ سے جمہوریہ سینیٹر صرف حامی ہو سکتے ہیں، لیکن نہایت مقصد یہ ہے کہ ایک دو جماعتی نسخہ تیار کیا جائے جو کافی ڈیموکریٹک حمایت کے ساتھ پورے سینیٹ سے گزر سکے۔
کمیٹی کے ارکان نے اپنی سیشن شروع کی، جس میں انہوں نے مشکل، دلیلی مذاکرات کو یاد کیا جو واضح طور پر گزشتہ ہفتے قانون کے نئی ترین نسخے پر ایک جمود کی طرف لے گئے۔
ہم آج اس بات پر اختلاف رکھیں گے، لیکن میں امید کرتا ہوں کہ جو قانونی پیداوار حاصل ہوگی، وہ اب بہترین ہوگی اور جب اسے اسمبلی میں پیش کیا جائے گا تو اسے دوبارہ موقع ملے گا،" چیئرمین ٹم سکاٹ نے کہا۔ "یہ ختم نہیں ہوا، اور میں امید کرتا ہوں کہ کوئی بھی نہیں سوچتا کہ یہ ختم ہو گیا۔ اس عمل میں شفافیت تھی۔ یہ مشکل تھا اور واضح تھا، اور یہ امریکی عوام کے لیے اچھی خبر ہے جو اس عمل کو دیکھ رہے ہیں۔"
آخری لمحات تک، قانون ساز اور ان کے اہلکار مسائل کو حل کرنے کی کوشش کر رہے تھے، جن میں ڈی سینٹرلائزڈ فنانس (DeFi) کے معاملات اور سینئر افسران کو کرپٹو صنعت سے باہر رکھنے کے لیے ایک بڑا حکومتی اخلاقی پاسا شامل تھا۔ اگر قانون سنٹر کے اختتام پر جماعتی لائن پر 13-11 کے مطابق منظور ہو جائے، تو یہ اگلے مراحل کی طرف آگے بڑھے گا، جس میں سینیٹ کمیٹی آف کھیتی باڑی سے پہلے ہی منظور ہونے والے ایک مشابہ قانون کے ساتھ ادغام بھی شامل ہے۔
"یہ تکریباً وہ سخت ترین قانونی منصوبہ ہے جس پر میں نے کبھی کام نہیں کیا،" سینیٹر سینتھیا لومس نے کہا، جو وائیومنگ کے جمہوریہ ہیں اور اس پینل کے ڈیجیٹل اثاثے کے ذیلی کمیٹی کی صدر ہیں۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ یہ "پہلی بار کا معاملہ" ہے اور نئے ایجادات کو حل کرنے کی کوشش کرتا ہے۔ لومس نے کہا کہ قانون ساز جو اس بل پر مذاکرات کر رہے ہیں، "1 فیصد باقی مسائل پر کام جاری رکھیں گے جو آج تک پورے نہیں ہو سکے، حالانکہ ہم نے 24 گھنٹے روزانہ مذاکرات کیے۔"
سناوٹی میں ایک بنیادی عدم مطابقت واضح تھی، کیونکہ سب سے اہم ڈیموکریٹس — جن میں رینکنگ ممبر الیزابیت وارن بھی شامل تھیں — قانون کے سب سے بولنے والے تنقید کرنے والے تھے، جبکہ وہ کئی ڈیموکریٹس جو جمہوریوں کے ساتھ مذاکرات میں فعال طور پر شامل تھے، شروعاتی تبصرے میں شامل نہیں تھے۔
"یہ بل ابھی پرائم ٹائم کے لیے تیار نہیں ہے،" وارن نے کہا۔ "سب سے پہلے، ہمارے سامنے جو مسودہ ہے، وہ 1929 سے سرمایہ کاروں کے تحفظ کے لیے محفوظ رہے ہیں اس سیکورٹیز قوانین میں ایک چھید کر دے گا۔ زیادہ تر امریکی اپنی پینشن کو خطرے میں ڈالنا نہیں چاہتے تاکہ کچھ کرپٹو بیلینئر اپنے منافع میں اضافہ کر سکیں۔ دوسرے، یہ بل کرپٹو استعمال کرنے والے امریکی صارفین کو دھوکہ دینے کے لیے کھلا موسم قرار دے رہا ہے۔"
ڈیموکریٹس نے کئی ترمیم کے خلاف اعتراض کیا جو سنٹر سے پہلے پروسیجرل وجوہات کے تحت خارج کر دی گئیں، حالانکہ اسکاٹ نے دعویٰ کیا کہ پروسیجرل تنازعہ ڈیموکریٹس کے ایک جمہوری ترمیم کو ٹارگٹ کرنے سے شروع ہوا۔
سنٹری کے مطابق، سنٹری نے اکثریتی لائن پر ڈیموکریٹک ترمیم کو ایک ایک کر کے مسترد کرنا شروع کر دیا، جبکہ قانون سازوں نے ہر ایک کے لیے مختصر طور پر اپنے دلائل پیش کیے۔ یہ جماعتیت اس سال کے آغاز میں زراعت کمیٹی میں ہونے والی مشابہ ترمیم جیسی تھی، تاہم جمعرات کو کچھ پاسہ ہونے والے پاسہ جات بھی تھے، جیسے کہ پورٹ فولیو کے حساب کتاب میں مارجن کے طریقہ کار پر حکومتی تحفظ کو لاگو رکھنے کے متعلق ترمیم۔
جبکہ ڈیموکریٹس کلیرٹی ایکٹ کے الفاظ کے خلاف مزاحمت جاری رکھتے رہے اور دلائل دیتے رہے کہ اس نے غیر قانونی فنانس اور صارف حفاظت پر اہم سوالات کا جواب نہیں دیا، جمہوریوں نے دلائل دیے کہ قانون کا بڑا حصہ ان خدشات — جن کے لیے اب تک کوئی فیڈرل حفاظت نہیں ہے — کو پہلی بار حل کرتا ہے۔
سینیٹر تھام تلیس، جنہوں نے اسٹیبل کوائنز پر آمدنی کے معاملے پر طویل عرصے تک رکاوٹ بننے والی بات چیت کی قیادت کی، نے کہا کہ "حقیقت میں، موجودہ حالت قابل قبول نہیں ہے۔"
مزید پڑھیں: کلیرٹی ایکٹ، جو امریکی سینٹ کی بینکنگ کمیٹی نے سنٹنگ سے پہلے پیش کیا