ریاستہائے متحدہ کی سینٹس کی زراعت کمیٹی نے CLARITY ایکٹ مارک اپ کو جنوری کے آخر تک ملتوی کر دیا

واشنگٹن ۔ ڈی سی - 15 جنوری 2025 - ریاستہائے متحدہ کمیٹی برائے زراعت کے سینیٹ نے اہم CLARITY ایکٹ کی اہم مارک اپ کو ملتوی کر دیا ہے، جنوری 15 کو ہونے والی اہم کریپٹو کرنسی قانون سازی کی سیشن کو جنوری کے آخری ہفتے تک ملتوی کر دیا گیا ہے۔ کمیٹی کے چیئرمین جان بوزمن نے تصدیق کی کہ اس تیروکمان کی تاخیر کا مقصد مکمل دیجیٹل ایسیٹ مارکیٹ ساختہ بل کے لیے مضبوط دوطرفہ حمایت حاصل کرنا ہے۔ اس ترقی کا مطلب ریاستہائے متحدہ میں کریپٹو کرنسی کے انتظام کے لیے ایک اہم موڑ ہے۔

سینیٹ کی زراعت کمیٹی کا ایکٹ کلارٹی کے مارک اپ کو دوبارہ شیڈول کرنے کا فیصلہ ڈیجیٹل اثاثوں کے قانونی انتظام کے گرد پیچیدہ سیاسی منظر نامے کو ظاہر کرتا ہے۔ چیئرمین جان بوزمن نے کمیٹی کے ارکان کے درمیان اتفاق رائے تشکیل دینے کے لیے اضافی وقت کی ضرورت پر زور دیا۔ اس قانون سازی کو رسمی طور پر کرپٹو ایسیٹ قانون سازی کے قانون کے لیے نوید اور شفافیت کے قانون کے نام سے جانا جاتا ہے، جو کرپٹو کرنسی بازاروں کے لیے واضح قانونی چارچہ قائم کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔ نتیجتاً، یہ تاخیر جامع کرپٹو قانونی انتظام کے لیے قانون سازی کے وقت کے جدول پر اثر انداز ہو گی۔

امریکہ میں کرپٹو کی ایلینور ٹیریٹ نے اس تاخیر کی ابتدائی اطلاع دی، جو بازار کے حصہ داروں کے لیے اس کے اثرات کو بھی زور دیتی ہے۔ کمیٹی نے اصل میں مارک اپ کو میڈی جنوری کے لیے منظور کیا تھا لیکن اب وہ جنوری 27 کی ہفتہ کے اہداف کو چاہتی ہے۔ اس تبدیلی کے ذریعے قانون سازوں کو باقی خدشات کا سامنا کرنے اور مختلف ذمہ داران کی رائے کو شامل کرنے کی اجازت دی جاتی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، بازار کے مشاہدہ کنندگان کا کہنا ہے کہ وقت کا تعین عالمی سطح پر بڑھتی ہوئی تنظیمی نگرانی کے ساتھ ممکنہ طور پر مطابقت رکھتا ہے۔

اکٹ کلارٹی دوطرفہ کوشش کا نتیجہ ہے جو ڈیجیٹل اثاثوں پر قانونی انتظامی اختیار کو واضح کرے۔ اس قانون کی تحریر خصوصی طور پر سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن (ایس ای سی) اور کمپوڈیٹی فیوچرز ٹریڈنگ کمیشن (سی ایف ٹی سی) کے درمیان اختیار کے تقسیم کا ذکر کرتی ہے۔ حامیوں کا کہنا ہے کہ اس بل سے موجودہ نوآوری کو متاثر کرنے والی قانونی غیر یقینی کو ختم کر دیا جائے گا۔ تاہم، تنقید کاروں کا کہنا ہے کہ اختیار کے علاقے میں دوبارہ سے ہونے کے امکانات اور اقدامات کے چیلنجوں کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا جاتا ہے۔

تجویز شدہ قانون کی اہم خصوصیات میں شامل ہیں:

• حکومتی طرز تفہیم مختلف قسم کے ڈیجیٹل اثاثوں کے لئے
• وضاحت کنندہ حدود و حدون کی سرحدیں سیک اور سی ایف ٹی سی کی نگرانی کے درمیان
• صارفین کی حفاظت کے اقدامات کرپٹو کرنسی کے سرمایہ
• منڈی کی ساختہ کے اصول ڈیجیٹل اثاثوں کے تبادلے اور کاروباری پلیٹ فارمز کے ل
• نقدی کے دشمنی کے قواعد کی پابندی کرپٹو کاروبار کی ضروریات

سابق قومی اسمبلی کے اجلاس میں اسی طرح کی قانون سازی کی کوششیں دیکھی گئیں جو آخر کار رک گئیں۔ موجودہ بل گذشتہ تجاویز پر مشتمل ہے اور اس میں اخیر سرمایہ بازار کی تبدیلیوں کے درس شامل کیے گئے ہیں۔ حامیوں کا خیال ہے کہ سی ایل اے آر آئی ٹی ایکٹ (CLARITY Act) امریکہ کو موزوں دیجیٹل اثاثہ قوانین کے شعبہ میں لیڈر کے طور پر قائم کر سکتا ہے۔

مہارت کے ساتھ تاخیر کے اثرات کا جائزہ

حکومتی ماہرین کا کہنا ہے کہ تاخیر میں عملی مذاکرات کی عکاسی ہو رہی ہے نہ کہ عملیاتی رکاوٹیں۔ سابق کیفٹیس کمیشنر جیل سومرز نے کہا، "قانون سازی کی تاخیر اکثر پیچیدہ مسائل کے ساتھ فعال مداخلت کی نشاندہی کرتی ہے۔" انہوں نے زور دیا کہ جامع کریپٹو کرنسی کے انتظام کو متعدد عوامل کی حکمت سے جانچنے کی ضرورت ہے۔ علاوہ ازیں، بازار کی ڈھانچہ سازی کے ماہرین نے ڈیجیٹل اثاثوں کی نسل کی تکنیکی چیلنجوں کی طرف توجہ دلائی ہے۔

نیچے دی گئی جدول ہوائی کرنسی کے قانون کے حالیہ وقفوں کو ظاہر کرتی

صنعت کے نمائندوں نے تاخیر کے بارے میں ہوشیاری سے امید ظاہر کی۔ بلاک چین ایسوشی ایشن کی سی ای او کرسٹن اسمتھ نے کہا، "آخری قانون سازی کو مضبوط بنانے کے لئے اضافی غور و فکر ممکن ہے۔" انہوں نے زور دیا کہ نامکمل حل کو جلدی کرنے کے بجائے تنظیمی چارٹ کو درست کرنا ضروری ہے۔ بازار کے حصہ دار عموماً ٹکڑہ ٹکڑہ تنظیمی اقدامات کے بجائے جامع قانون کو ترجیح دیتے ہیں۔

چیئرمین بُزمن کی دو طرفہ حمایت پر زور دکھائی دیتا ہے کہ کرپٹو کرنسی کے قانون سازی کے گرد سیاسی تحریکیں ہیں۔ سینیٹ کی زراعت کمیٹی میں دونوں سیاسی جماعتوں کے ارکان شامل ہیں جن کے ڈیجیٹل اثاثوں کے قانون کے حوالے سے مختلف رائے ہیں۔ جمہوری ارکان عام طور پر نوآوری کو فروغ دینے والے اقدامات کی حمایت کرتے ہیں، جبکہ جمہوریہ ارکان صارفین کی حفاظت کو ترجیح دیتے ہیں۔ دونوں اطراف کے تحفظات کا سامنا کرکے ایک مشترکہ جگہ تلاش کرنا ضروری ہے۔

میلے میں تاخیر کا مقصد اسٹاف کو اہم تبدیلیاں شامل کرنے کا موقع فراہم کرنا ہے جو مفاد حاصل کنندگان کی رائے کی بنیاد پر ہیں۔ مالیاتی ٹیکنالوجی کے ماہرین نے خاص طور پر کچھ شقوں کے بارے میں متعدد تبصرے کیے ہیں۔ یہ تجاویز قانون سازوں کو متعارف کرائی گئی تحریروں کے عملی اثرات کو سمجھنے میں مدد فراہم کرتی ہیں۔ اس کے علاوہ، اضافی وقت دوسرے قانون سازی کمیٹیوں کے ساتھ تعاون کو بھی ممکن بناتا ہے جو متعلقہ مسائل کی جانچ کر

دو طرفہ مذاکرات کو متعدد عوامل متاثر کرتے ہیں:

• رائے دہی کے پہلوئے ایک الیکشن سال جو قانون سازی کے اولین ترجیحات کو متاثر کر رہا
• ادارتي عہدے ڈیجیٹل اثاثوں کے قوانین اور نفاذ پر
• عالمی ترقیات کرپٹو کرنسی کے قوانین کے فریم
• صنعت کے ہمدردی کے اقدامات دونوں روایتی مالی اور کرپٹو سیکٹرز سے
• تعلیمی تحقیق بلاک چین ٹیکنالوجی اور بازار کے اثرات

تاریخی ترجیحات کا کہنا ہے کہ مالیاتی قانون سازی کا جامع اقدام عام طور پر طویل مذاکرات کی مدت کی ضرورت رکھتا ہے۔ مثلاً، ڈاڈ فرانک قانون کو آخری منظوری سے قبل متعدد ترامیم کا سامنا کرنا پڑا۔ اسی طرح، کرپٹو کرنسی کی نگرانی غیر معمولی علاقے کی نمائندگی کرتی ہے جس میں سوچا ہوا قانون سازی کا کام لازمی ہے۔

موجودہ بازار اور میڈیا کا تناظر تاخیر کے لئے

تاخیر کے پیچھے بڑے قانونی تبدیلیوں کا سہارا ہے جو ڈیجیٹل اثاثوں کو متاثر کر رہی ہیں۔ سیکورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن نے حیرت انگیز طور پر متعدد سطحی بیٹا کوئن ایکس چینج ٹریڈ فنڈز (ای ٹی ایف) کی منظوری دی ہے، جو ادارتی استعمال کے لیے ایک بحرانی لمحہ ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، اہم کریپٹو کرنسی پلیٹ فارمز کے خلاف کارروائیاں قانونی ماحول کو مزید شکل دے رہی ہیں۔ یہ دونوں تبدیلیاں بازار کی ساخت کے مسائل کے حوالے سے قانون سازی کے رویوں کو متاثر کر رہی ہیں۔

دولتی قوانین کے بین الاقوامی چارٹ فارمیٹس امریکی قوانین کے لئے اہم سیاق و سباق فراہم کرتے ہیں۔ یورپی یونین کے مارکیٹس ان کرپٹو ایسیٹس (MiCA) کے قوانین میں ڈیجیٹل ایسیٹ مارکیٹس کے لئے جامع قواعد قائم کیے گئے ہیں۔ سگنپور اور ہانگ کانگ جیسے ایشیائی مالی مرکزیں اپنے قوانین کے نظام کو لاگو کر چکے ہیں۔ امریکی قانون ساز ایسے بین الاقوامی اقدامات کو دیکھتے ہوئے ملکی سطح پر مناسب حل تیار کرتے ہیں۔

ٹیکنالوجی کی ترقی نے مزید قانونی اقدامات کو پیچیدہ کر دیا ہے۔ غیر متمرکز مالیاتی (DeFi) پلیٹ فارمز، غیر تبادلہ شدہ ٹوکنز (NFTs) اور دیگر نئی ترقیات قدیم قانونی اقسام کو چیلنج کر رہی ہیں۔ قانون کو ٹیکنالوجی کی ترقی کو شامل کرنا ہو گا اور بازار کی ایک جیسی حیثیت برقرار رکھنا ہو گی۔ یہ توازن قائم کرنا ٹیکنالوجی اور مالیات دونوں کے حوالے سے تفصیلی سمجھ کا متقاضی ہے۔

سینیٹ کے کھاد کمیٹی کا ایکٹ کلارٹی کے مارک اپ کو ملتوی کرنے کا فیصلہ دوطرفہ اتحاد کے ساتھ مکمل کرپٹو کرنسی کے قوانین کو مضبوط کرنے کا ایک حکمت عملی ہے۔ اس ملتوی کرنے کی وجہ سے رقمی اثاثہ بازار کی ساختہ کے قوانین کے لئے مزید وقت ملتا ہے اور فنی بہتری کے لئے بھی۔ ایکٹ کلارٹی کے ابتدائی طور پر گزر جانے کے بعد تیزی سے تبدیل ہونے والے کرپٹو کرنسی کے شعبے کے لئے اہم قانونی وضاحت قائم ہو سکتی ہے۔ بازار کے حصہ داروں کو جنوری کے آخر میں وقوعات کی نگرانی کرنا چاہئے کیونکہ وہ امریکہ میں رقمی اثاثہ کے قوانین کے مستقبل پر بہت اثر انداز ہوں گے۔

سوال 1: کیا CLARITY ایکٹ ہے؟
"کلیارٹی ایکٹ"، جس کا رسمی نام "کرپٹو ایسیٹ ریگولیٹری قانون سازی انوویشن اور شفافیت ایکٹ" ہے، ایک تجویز شدہ قانون ہے جو ریاست ہائے متحدہ میں کرپٹو کرنسی کے بازاروں کے لیے واضح قانونی چارچوب قائم کرے گا، جو ایس ای چی اور سی ایف ٹی سی کے مابین علاقائی حدود کو متعین کرے گا۔

سوال 2: سینیٹ کے زراعت کمیٹی نے مارک اپ کو کیوں ملتوی کر دیا؟
کمیٹی کے چیئرمین جان بوزمن نے کہا کہ تاخیر قانون کی حمایت میں دوطرفہ اتحاد کو مزید وقت فراہم کرتی ہے، جو مختلف سٹیک ہولڈرز کی فکر کو پورا کرنے کے لیے جاری مذاکرات اور ٹیکنیکی بہتریوں کی طرف اشارہ کرتا ہے۔

پی 3: اس تاخیر کا کرپٹو کرنسی بازاروں پر کیا اثر ہوتا ہے؟
قانونی تاخیرات مختصر مدت کی غیر یقینی پیدا کرتی ہیں لیکن بازار کے شریک عمل عام طور پر تفصیلی جائزہ کو طویل مدتی قانونی وضاحت کے لئے مثبت دیکھتے ہیں۔ مؤخر کر دینے کی خود کو کوئی بڑا بازاری خلل نہیں ہوا ہے۔

سوال 4: کرپٹو کرنسی قانون سازی میں کون کون سی کمیٹیاں ملوث ہیں؟
کانگریس کی متعدد کمیٹیاں ڈیجیٹل اثاثوں کے قوانین کا معاملہ اٹھاتی ہیں، جن میں سینیٹ کی زرعی کمیٹی (کمپوڈیٹی کے پہلو)، سینیٹ کی بینکنگ کمیٹی (سکیورٹیز کے پہلو) اور اسی طرح کے اختیارات کے ساتھ ہاؤس کی مطابق کمیٹیاں شامل ہیں۔

سوال 5: نئی تاریخ پر مارک اپ کب ہو گا؟
سینیٹ کی زراعت کمیٹی اب CLARITY ایکٹ مارک اپ کو 2025ء کے جنوری کے آخری ہفتے میں کرے گی، ہاں البتہ خاص تاریخیں قومی اسمبلی کے شیڈولنگ اور مذاکرات کی تیاریوں پر منحصر ہوں گی۔