ریاستہائے متحدہ کا دیجیٹل ایشیا مارکیٹ ٹرانسپیرنسی ایکٹ ایس ای چی کی نگرانی کو ترجیح دیتا ہے

اہم نکات

• ڈیجیٹل ایسیٹ مارکیٹ کلیرٹی ایکٹ نے SEC اور CFTC کے درمیان نگرانی تقسیم کی، امریکی کرپٹو مارکیٹ کے کردار واضح کیے۔
• سٹیبل کوئنز کو سخت حدود کا سامنا ہے، انہیں منافع کمانے سے روکا گیا ہے سوائے پروگرامنگ سرگرمی کے مبنی انعامات کے۔
• صنعت کی ردعمل مخلوط ہے، نوآوری کی وضاحت کی تعریف کرتے ہوئے لیکن یہ اطلاع دیتے ہوئے کہ مطابقت کے بوجھ بڑے کھیل آر کو فائدہ پہنچا س

15 جنوری کو سینیٹ بینکنگ کمیٹی نے ایک دو پارٹی کا ڈرافٹ جاری کرنے کے بعد ڈیجیٹل ایسیٹ مارکیٹ کلیرٹی ایکٹ کو منظوری کے قریب لے آیا۔ 278 صفحات پر مشتمل اس بل کے تحت کرپٹو کرنسی، اسٹیبل کوئن اور ڈی سینٹرلائزڈ فنانس کے لیے ایک فیڈرل فریم ورک پیش کیا گیا ہے، جو امریکی نگرانی کے اداروں کے درمیان نگرانی کو واضح کرنے اور بازار کی عدم یقینی کو کم کرنے کا مقصد رکھتا ہے۔

اکٹ نوٹ کیا جا رہا ہے کہ یہ اختراع اور صارفین کی حفاظت کے درمیان توازن قائم کرے گا۔ یہ غیر قانونی مالیات اور بازار کی عدم استحکام جیسے خطرات کا سامنا کرے گا۔ اس بل کو 15 جنوری کو مارک اپ کے لیے منظور کیا جائے گا۔ قانون ساز امید کرتے ہیں کہ یہ ملک کی مالیاتی ٹیکنالوجی کے شعبے میں قیادت کو مضبوط کرے گا۔

اکٹ سیکوریٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن (ایس ای چی) اور کمپوڈیٹی فیچرز ٹریڈنگ کمیشن (سی ایف ٹی سی) کے درمیان نگرانی تقسیم کرتا ہے۔ ایس ای چی "مددگار اثاثوں" کو مقرر کرے گا۔ یہ وہ ٹوکنز ہیں جن کی قیمت اصل دہندگان یا وابستہ افراد کے کام پر منحصر ہوتی ہے۔

ان کا معاملہ سکیورٹیوں کی طرح کیا جائے گا، جس میں ظہور اور دوبارہ فروخت کی پابندیاں ہوں گی۔ سی ایف ٹی سی "ڈیجیٹل کمپنی" کو مقرر کرے گا۔ یہ وہ غیر متمرکز ٹوکنز ہیں جو اپنی اقدار کو استعمال اور اپنائو کے ذریعے حاصل کرتے ہیں۔ سی ایف ٹی سی سپاٹ مارکیٹس اور کاروباری پلیٹ فارمز کی نگرانی کرے گا۔

اکٹر "ڈیجیٹل ایسیٹس" کو وسیع طور پر تعریف کرتا ہے۔ یہ تبدیلی پذیر اور غیر تبدیلی پذیر اشیاء کو شامل کرتا ہے جو توزیع شدہ لیڈر میں ہیں۔ "DeFi پروٹوکول" کو مرکزی کنٹرول کے بغیر خودکار نظام کے طور پر تعریف کیا گیا ہے۔ "سٹیبل کوئنز" کو بالعموم ادائیگی کے استعمال کے لیے تعریف کیا گیا ہے، جس میں امریکہ کے ساتھ منسلک آف شور ورژن بھی شامل ہیں۔

غیر تبدیلی پذیر ٹوکنز (این ایف ٹی) کو محفوظ ٹھکانہ ملا ہے۔ اگر ان کی منفرد مالکانہ حقوق کی نمائندگی ہو، مثلاً فن یا جمع کردہ اشیاء، تو انہیں سکیورٹیز کے طور پر نہیں دیکھا جائے گا۔ بڑے پیمانے پر تیار کردہ یا حصہ ہی حصہ ہونے والے این ایف ٹی کو چھوڑ دیا گیا ہے۔

اکٹ میں نو عنوانوں میں تقسیم کیا گیا ہے۔ عنوان I میں اعانتی اثاثہ جات کے اصلی افراد کے لیے اطلاعات کی ضرورت ہے۔ ان میں معاشی تفصیلات، خطرات، اور مالیات شامل ہیں۔ تقاضے فنڈ ریزنگ کے سائز کے ساتھ بڑھتے ہیں۔ معافی کے اختیارات اگر ڈی سینٹرلائزیشن کی تصدیق ہو تو لاگو ہوتے ہیں۔

ٹائیتل II بینک رازداری ایکٹ کے تحت منشیات کی نقدی کو روکنے کے قواعد کو مضبوط کرتا ہے۔ یہ بروکرز، مارکیٹس اور کیوسکس پر لاگو ہوتا ہے۔ یہ اطلاعات کے تبادلے کے لیے ٹرائلز کا بھی ایجاد کرتا ہے اور مکسروں جیسی غیر قانونی سرگرمیوں کا مطالعہ کرتا ہے۔

عنوان III دی ایف آئی کے لیے اصول قائم کرتا ہے۔ اس میں خطرے کے انتظامیہ کے پروگراموں اور سائبر سیکیورٹی کے اقدامات کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس میں مشکوک سرگرمی کے لیے 180 دن تک کے ٹرانزیکشن ہولڈ کی اجازت ہوتی ہے۔

چیپٹر 4 بینکنگ کی نئی ترقیات پر گزر کرے گا۔ ادارے اجازت کے بغیر قبضہ، قرضہ، اور سٹیک کر سکتے ہیں۔ وہ مختلف اثاثہ جات کے کلاسز میں مشترکہ پورٹ فولیو مارجننگ کا استعمال کر سکتے ہیں۔ استیبل کوئنز کو سود یا ریٹرن حاصل کرنے کی اجازت نہیں ہے، سوائے پروگرامیٹک سرگرمی کی بنیاد پر انعامات کے۔

عنوان 5 ایک مشترکہ قائم کرتا ہے سیک - سی ایف ٹی سی "مائیکرو-اِنوویشن سینڈ بکس۔" یہ محدود معافیوں کے ساتھ نئی ٹیکنالوجیوں کی جانچ کی اجازت دیتا ہے۔ سینڈ بکس 20 ملین ڈالر اور دو سال کی حد تک ہوتا ہے۔

عنوان 6 تعمیر کاروں اور صارفین کی حفاظت کرتا ہے۔ سافٹ ویئر کے مصنفین کو غیر حکمران کوڈ کے لیے ذمہ داری سے محفوظ رکھا جاتا ہے۔ "اپنے سکوں کو برقرار رکھیں ایکٹ" کے تحت خود کے حوالہ کے حقوق کی تصدیق کی جاتی ہے۔ عنوان 7 بانکرٹس کی حفاظت فراہم کرتا ہے۔ ڈیجیٹل اثاثے کو صارف کی ملکیت کے طور پر سمجھا جاتا ہے۔

عنوان 8 امتحانات اور افلاس کے متعلق معلومات فراہم کرنے کا تقاضہ کرتا ہے، اور عنوان 9 ایک مشترکہ مشورہ کمیٹی قائم کرتا ہے۔ اس میں ایک سال کے اندر قواعد جاری کرنے کا حکم ہے۔

ایک اہم پروویژن کچھ ٹوکنز کو معاونہ اثاثہ قواعد سے مستثنیٰ کر دیتا ہے۔ وہ ٹوکنز جو ایکسچینج ٹریڈڈ پروڈکٹس (ای ٹی پی) کی حمایت کرتے ہیں جو 1 جنوری 2026 تک قومی سیکیورٹیز ایکسچینج پر درج ہو جائیں گے، اہل ہیں۔

اگر ان کے سپاٹ ای ٹی ایف کی مہلت کے اندر متعارف کرائے جائیں تو یہ بٹ کوائن، ایتھریوم، ایکس آر پی، سولانا، لائٹ کوائن، ہیڈرا، ڈوگ کوائن، اور چین لینک کے علاج کو آسان بناسکتے ہیں۔ ان اثاثوں کو واپسی کے بغیر کمپوڈٹس کے طور پر سمجھا جائے گا۔

اخلاقیات کے شقوں کے تحت وہ افراد نااہل قرار دیے جاتے ہیں جن کے خلاف دھوکہ دہی یا اندر کے کاروبار سے متعلق جرائم کے الزامات ہوں۔ اس بل کے تحت ریاستی قوانین کو فدرل طور پر معاف کردہ اثاثوں کے معاملے میں متنازعہ قوانین کے لیے مقدمہ چلانے کی اجازت دی گئی ہے لیکن دھوکہ دہی کے معاملے میں ریاستی انتظامیہ کو اختیار حاصل ہے۔ بین الاقوامی سطح پر، یہ معیاروں پر تعاون کو فروغ دیتا ہے اور بیرونی ملکوں کے معیار کے مطابق رپورٹس کی ضرورت

صنعت کی ردعمل مخلوط ہے۔ سینیٹر سینتھیا لومس نے ڈیموکریٹس کو بل کو آگے بڑھانے کی ہدایت کی، نوآوری اور صارفین کی حفاظت کو اہم فوائد کے طور پر پیش کیا۔ ماہرین نے سٹیک کرنے کے انعامات اور ترقی پذیر محفوظ جگہوں کے لیے وضاحت کی تعریف کی۔

نقدین نے ممکنہ پابندیوں اور ایم ایل کے بے ضرر اقدامات کی طرف توجہ دلائی۔ کچھ لوگوں کا کہنا ہے کہ یہ چارٹر "14 سال دیر سے" آیا ہے اور بڑے کھلاڑیوں کو فائدہ پہنچا سکتا ہے۔

اگر منظور کر لیا گیا تو اس قانون کا اطلاق نافذ کرنے کے 360 دن بعد ہو گا۔ حامیوں کا خیال ہے کہ یہ غیر یقینی کو کم کرے گا، مسابقت کو فروغ دے گا اور چکر اور بے گھری کے خلاف تحفظ فراہم کرے گا۔

تبدیلیوں میں ڈبل ٹیکسیشن یا وسیع پیمانے پر استیبل کوائن کی آمدنی کے مسائل کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ وسطی انتخابات قریب ہیں، بل کا مستقبل کانگریس میں دونوں فریق کی یکسوئی پر منحصر ہے۔

تقریر ڈیجیٹل ایسیٹ مارکیٹ کلیرٹی ایکٹ نے نئے امریکی کرپٹو قواعد متعارف کروائے سب سے پہلے ظاہر ہوا منڈی کا مہینہ وار.