جنوبی کوریا کے FSC ڈیجیٹل ایسٹ سی کے منصوبے پر شیئر ہولڈرز کی حدود کی کمی کی وجہ سے تنازعہ پیدا ہو گیا

جنوبی کوریا، سیول – جنوبی کوریا کے ڈیجیٹل ایسٹ سیٹ بیسک ایکٹ کے بارے میں ایک جھگڑالو افشا ہوا ہے، جس میں فنانشل سروسز کمیشن کے ابتدائی قانون ساز منصوبے میں کرپٹو کرنسی ایکسچینج شیئر ہولڈرز پر تجویز کردہ پابندیوں کو مکمل طور پر نظر انداز کر دیا گیا تھا۔ اس دریافت نے ملک کے ترقی پذیر ڈیجیٹل ایسٹ ریگولیٹری فریم ورک کی شفافیت اور مسلسل رفتار کے بارے میں سیاسی دائرہ کار میں بڑا بحث شروع کر دیا ہے۔

میل بزنس نیوزپیپر نے منفرد طور پر رپورٹ کیا کہ جنوبی کوریا کی فنانشل سروسز کمیشن نے ڈیجیٹل ایسٹ سیٹ بیسک ایکٹ کے دوسرے مرحلے کے ابتدائی منصوبہ بندی کے مراحل کے دوران سیول نیشنل یونیورسٹی کے فنانشل لاء سینٹر سے بنیادی مطالعہ کا حکم دیا۔ اس کے نتیجے میں، حاصل ہونے والی اکادمک تحریر میں کرپٹو کرنسی ایکسچینجز میں بڑے شیئر ہولڈرز کے اسٹیک پر پابندیوں کے لیے کوئی دفعات شامل نہیں تھیں۔ اس عدم موجودگی نے قانون سازی کے عمل کے بارے میں سنگین سوالات اٹھائے ہیں، خاص طور پر اس لحاظ سے کہ شیئر ہولڈر پابندی کا پroposal بعد میں بل میں ظاہر ہوا، جبکہ اس کے ماخذ کی واضح دستاویزات نہیں تھیں۔

سیاسی ناظرین اب صدارتی دفتر میں قانون کے رخ کے حوالے سے ممکنہ اختلافات کے بارے میں تخمہ لگا رہے ہیں۔ علاوہ ازیں، اس پربند کے شامل ہونے کا وقت ممکنہ بیرونی دباؤ یا آخری لمحے کی پالیسی تبدیلیوں کا اشارہ کرتا ہے۔ فنانشل سروسز کمیشن نے ابھی تک تنظیمی اضافے کے ترقی کے وقت کے بارے میں تفصیلی وضاحتیں نہیں دی ہیں۔

جنوبی کوریا نے 2021 سے ڈیجیٹل اثاثوں کے لیے ایک جامع کرپٹو کرنسی تنظیم کے ترقی میں فعال کردار ادا کیا ہے۔ ڈیجیٹل اثاثہ بنیادی قانون ملک کا سب سے اہم قانونی اقدام ہے جس کا مقصد ڈیجیٹل اثاثوں کے لیے ایک یکجا فریم ورک تخلیق کرنا ہے۔ پہلے، جنوبی کوریا نے 2022 میں ٹریول رول لاگو کیا، جس کے تحت کرپٹو کرنسی ایکسچینجز کو ایک ملین ون سے زائد رقم کے ٹرانسفرز کے لیے لین دین کی معلومات جمع اور شیئر کرنا ضروری تھا۔

پیش کیا گیا مالکانہ حد بندی کرپٹو کرنسی ایکسچینجز میں بڑے مالکان کو زیادہ اسٹیک رکھنے سے روکے گا۔ حامیوں کا کہنا ہے کہ یہ اقدام مارکیٹ کے دھوکہ دہی اور صارفین کے تحفظ کو بہتر بنائے گا۔ تاہم، مخالفین کا کہنا ہے کہ ایسی پابندیاں جنوبی کوریا کے بڑھتے ہوئے ڈیجیٹل اثاثہ شعبے میں نوآوری اور سرمایہ کاری کو روک سکتی ہیں۔

بین الاقوامی تنظیمی سیاق و سباق اور تقابلیات

عالمی سطح پر، کرپٹو کرنسی کی تنظیم مختلف علاقوں کے درمیان کافی حد تک مختلف ہے۔ مثال کے طور پر، جاپان نے 2017 میں کوائن نیکس ہیک کے بعد ایکسچینج لائسنس کی درخواست کی۔ اسی طرح، یورپی یونین نے حال ہی میں مارکیٹس ان کرپٹو-ایسٹس (MiCA) کی تنظیم منظور کی، جس نے رکن ممالک کے درمیان متناسق قواعد قائم کیے۔

جنوبی کوریا کا انداز کچھ ایشیائی ہم جنسوں کے مقابلے میں زیادہ پابندی والा لگتا ہے۔ مثال کے طور پر، سنگاپور کا ادائیگی کے خدمات کا قانون بنیادی طور پر دھوکہ دہی کے خلاف اور دہشت گردی کی فنانس کے خلاف مرکوز ہے، نہ کہ ملکیت کے ڈھانچوں پر۔ یہ فرق نوآوری اور صارف حفاظت کوازن میں برابر کرنے کے لیے بہترین تنظیمی رویوں کے بارے میں جاری بحث کو ظاہر کرتا ہے۔

شریکوں کی حد کے منازعے سے جنوبی کوریا کے کرپٹو کرنسی ایکو سسٹم پر نمایاں اثر پڑ سکتا ہے۔ اپبٹ، بٹھم، اور کوائنون جیسے بڑے ایکسچینجز اگر یہ پاس ہو جائے تو دوبارہ ڈھانچہ بندھنے کا شکار ہو سکتے ہیں۔ علاوہ ازیں، جنوبی کوریا کے کرپٹو کرنسی کے کاروباروں میں خارجی سرمایہ کاری قانونی عدم یقین کی وجہ سے کم ہو سکتی ہے۔

مارکیٹ تجزیہ کاروں نے کئی ممکنہ نتائج کی شناخت کی ہے:

• ایکسچینج کی دوبارہ ساخت: بڑے پلیٹ فارمز کو ملکیت کی ساختوں میں تبدیلی کی ضرورت پڑ سکتی ہے
• سرمایہ کاری کے پیٹرن: وینچر کیپٹل اور پرائیویٹ ایکویٹی کے بہاؤ میں تبدیلی آ سکتی ہے
• بازار کی مقابلہ: چھوٹے ایکسچینجز مقابلہ کے فوائد حاصل کر سکتے ہیں
• بین الاقوامی پوزیشننگ: جنوبی کوریا کا تنظیمی انداز عالمی معیارات کو متاثر کر سکتا ہے

گاہک کی حفاظت regulators کے لیے ایک مرکزی خدشہ بنی رہی ہے۔ فنانشل سروسز کمیشن نے 2021 کے کورین کرپٹو کرنسی ایکسچینج اسکینڈل جیسی صورتحال کو روکنے پر زور دیا ہے۔ تاہم، صنعت کے نمائندے کہتے ہیں کہ ملکیت کی حدود بنیادی سیکورٹی اور شفافیت کے مسائل کو حل کرنے میں مؤثر نہیں ہو سکتیں۔

Regulatory Development پر ماہرین کے نقطہ نظر

سیول نیشنل یونیورسٹی کے فنانشل لاء سینٹر کے مالیاتی قانون کے ماہرین نے ڈیجیٹل ایسٹ سیٹ باسک ایکٹ کے لیے ابتدائی تحقیق کی۔ ان کی تحقیق میں متعدد اہم شعبوں پر زور دیا گیا:

• بین الاقوامی تنظیمی بہترین عمل
• صارف حفاظت کے مکینزمز
• بازار کی استحکام کے اعتبارات
• ٹیکنالوجی کی نوآوری کا تحفظ

ان کی تحقیق میں شیئر ہولڈر کی حد کے بارے میں بحث کا فقدان یہ ظاہر کرتا ہے کہ یہ پروویژن مختلف پالیسی کے خیالات سے نکلا ہے۔ تنظیمی ماہرین نوٹ کرتے ہیں کہ قانون میں آخری لمحے کی تبدیلیاں کبھی کبھار ہوتی ہیں لیکن عام طور پر ان کے لیے مکمل دستاویزات اور توجیہ کی ضرورت ہوتی ہے۔ موجودہ صورتحال غیر معمولی لگتی ہے کیونکہ اس پروویژن کا آغاز واضح نہیں ہے، حالانکہ اس کا ممکنہ طور پر بڑا مارکیٹ پر اثر ہو سکتا ہے۔

جنوبی کوریا کی قانون سازی کی ترقی عام طور پر مقررہ طریقہ کار کے ساتھ ہوتی ہے جس میں متعدد مفاد رکھنے والوں کے مشاورت شامل ہوتے ہیں۔ ڈیجیٹل ایسٹ سیٹ بیسک ایکٹ کو اس کے ابتدائی پیش کرنے کے بعد کئی جلسات میں بحث کی گئی ہے۔ صنعت کے شرکاء، صارفین کے دفاعی، اور اکادمک ماہرین نے قانون کو شکل دینے میں اپنا حصہ ڈالا ہے۔

شریک مالک کی حد کی دفعہ کا اچانک ظہور اس بات کے بارے میں سوالات اٹھا رہا ہے کہ مناسب مشاورت ہوئی یا نہیں۔ مالیاتی اصولوں کے لیے قانون سازی کی شفافیت خاص طور پر اہم ہے جو مارکیٹ کی ساخت اور سرمایہ کاری کے فیصلوں کو ب без تاثیر ڈالتی ہیں۔ سیاسی تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ یہ تنازع قانون سازوں کو اس دفعہ کے منطق اور ترقی کے بارے میں وضاحت طلب کرنے کے لیے بل کے منظور ہونے میں تاخیر کر سکتا ہے۔

قانون کے رخ کے بارے میں صدر کے دفتر کی طرف سے رپورٹ کی گئی اختلافات صورتحال کو مزید پیچیدہ بناتی ہیں۔ مختلف حکومتی ادارے اکثر اپنے مخصوص اختیارات کے مطابق متصادم رویوں کی حمایت کرتے ہیں۔ فنانشل سروسز کمیشن بنیادی طور پر فنانشل استحکام پر توجہ مرکوز کرتا ہے، جبکہ دیگر محکمے ٹیکنالوجیکل ایجاد یا معاشی ترقی کو ترجیح دے سکتے ہیں۔

یہ افشا کہ جنوبی کوریا کے FSC ڈیجیٹل ایسٹ سیکشن کے منصوبے میں ابتدائی طور پر ایکسچینج شیئر ہولڈرز کی حدود نہیں تھیں، ملک کے تنظیمی ترقی کے عمل کے بارے میں بڑے سوالات کو سامنے لایا ہے۔ یہ جدل ڈیجیٹل ایسٹس کے لیے مؤثر قانون سازی کے ایسے چیلنجوں کو واضح کرتا ہے جو متعدد مقابلہ پذیر ترجیحات کو متوازن کرتے ہوں۔ جب جنوبی کوریا اپنے ڈیجیٹل ایسٹ بیسک ایکٹ کو مزید بہتر بناتا ہے، تو صارفین کے تحفظ کے ساتھ ساتھ نوآوری کو سپورٹ کرنے والے ایک تنظیمی فریم ورک تعمیر کرنے کے لیے شفافیت اور سٹیک ہولڈرز کے مشاورت پر زور رہے گا۔ آخری قانون کے پاسندگیاں جنوبی کوریا کو عالمی ڈیجیٹل ایسٹ ایکو سسٹم میں اپنا مقام دینگی اور دوسرے علاقوں کے لیے جامع کرپٹو کرنسی قوانین ترتیب دینے والوں کے لیے ماڈل کا کردار ادا کر سکتی ہیں۔

سوال 1: جنوبی کوریا میں ڈیجیٹل ایسٹ سیٹ بیسک ایکٹ کیا ہے؟
ڈیجیٹل اثاثہ بیسک ایکٹ جنوبی کوریا کا مکمل قانونی فریم ورک ہے جو کرپٹو کرنسیز اور ڈیجیٹل اثاثوں کے انتظام کے لیے ہے۔ اس کا مقصد ڈیجیٹل اثاثہ شعبے میں صارفین کے تحفظ، بازار کی مکملیت اور نوآوری کے لیے واضح قواعد قائم کرنا ہے۔

سوال 2: شیئر ہولڈر لِمٹ پرندہ کیوں تنازعہ کا باعث ہے؟
شریک مالک کی حد کا پروویژن تنقید کا شکار ہے کیونکہ اسے فنانشل سروسز کمیشن کے ذریعہ شروع میں کی گئی قانون ساز تحقیق میں شامل نہیں کیا گیا تھا۔ اس کا اچانک بل میں ظہور ریگولیٹری ترقی کے عمل میں شفافیت اور مناسب مشاورت کے بارے میں سوالات اٹھا رہا ہے۔

سوال 3: شیئر ہولڈرز کی حدود کرپٹو کرنسی ایکسچینجز پر کیسے اثر ڈال سکتی ہیں؟
شیئر ہولڈر کی حدود بڑے ایکسچینجز کو اپنی ملکیت کو دوبارہ ڈیزائن کرنے پر مجبور کر سکتی ہیں، جس سے سرمایہ کاری کے نمونوں اور بازار کی مقابلہ کشی پر اثر پڑ سکتا ہے۔ کچھ ماہرین کا خدشہ ہے کہ یہ حدود جنوبی کوریا کے کرپٹو کرنسی صنعت میں سرمایہ کاری کو ناپسند کر سکتی ہیں۔

سوال 4: سیول نیشنل یونیورسٹی کے تحقیقی کردار کیا تھا؟
سیول نیشنل یونیورسٹی کے فنانشل لاء سینٹر نے ڈیجیٹل ایسٹ سیٹ بیسک ایکٹ کے لیے بنیادی تحقیق کی۔ ان کی تحقیق نے بین الاقوامی بہترین عمل اور تنظیمی اقدامات کا جائزہ لیا لیکن رپورٹس کے مطابق شیئر ہولڈر کی حد کے پروویژنز شامل نہیں تھے۔

سوال 5: جنوبی کوریا کا انداز دیگر ممالک کے مقابلے میں کیسا ہے؟
جنوبی کوریا کی پیشکش شدہ regulations دیگر بڑی مارکیٹس کے مقابلے میں زیادہ پابندی والے لگتی ہیں۔ جبکہ یورپی یونین اور سنگاپور مالیاتی سرگرمیوں کے خلاف لڑائی اور لائسنسنگ پر زیادہ توجہ دے رہے ہیں، جنوبی کوریا ایکسچینج کی ملکیت کے ڈھانچوں میں ب без تداخل کے خواہاں ہے۔