60 سے زائد کرپٹو صنعت کے لیڈرز، جن میں کوین بیس اور کریکن کے سرکاری افسران شامل ہیں، نے 9 جون کو ایک کھلا خط دستخط کیا جس میں سینیٹ کو ایک ایسا پاسہ منظور کرنے کی اپیل کی گئی جو امریکی قانون کے تحت بلاک چین ڈویلپرز کے ساتھ پیش آنے کے طریقے کو بنیادی طور پر تبدیل کر دے گا۔ ہدف: بلاک چین ریگولیٹری سرٹینٹی ایکٹ، یا BRCA، کو سینیٹ کے فلور تک پہنچنے سے پہلے ڈیجیٹل ایسٹ مارکٹ کلیرٹی ایکٹ میں شامل کرانا۔
یہ خط سینیٹ کے اکثریت کے لیڈر جان ٹھون اور اقلیت کے لیڈر چک شومر کو مخاطب تھا۔ اس کا مرکزی دلیل آسان ہے: اگر آپ غیر مالکانہ بلاک چین سافٹ ویئر بناتے ہیں اور کبھی صارف کے فنڈز کو نہیں چھوتے، تو آپ کو اس طرح کے افراد کی طرح منظم نہیں کیا جانا چاہئے جو کرتے ہیں۔
BRCA اصل میں کیا کرتا ہے
بینک سیکریسی ایکٹ کے تحت، پیسہ ٹرانسمیٹرز کو لائسنس، اینٹی مانی لانڈرنگ پروٹوکولز اور اپنے صارفین کو جاننے کے پروเซجرز سمیت انحصار کی ضروریات کا پابند ہونا پڑتا ہے۔ BRCA واضح کرتا ہے کہ غیر کاسٹوڈیل بلاک چین ٹیکنالوجی بنانے والے ڈویلپرز، جس کا مطلب ہے کہ وہ صارفین کے فنڈز پر کبھی کنٹرول نہیں رکھتے، پیسہ ٹرانسمیٹرز نہیں ہیں۔ یہ ایکٹ فنانشل کرائمز انفورسمنٹ نیٹ ورک (FinCEN) کے ذریعہ پہلے دی گئی ہدایات کو قانونی حیثیت دیتا ہے، جس میں صرف وہی لوگ پیسہ ٹرانسمیٹرز سمجھے جاتے ہیں جو صارفین کے اثاثوں پر کنٹرول رکھتے ہیں۔
اس قانون کا دائرہ کار مزید عام طور پر اوپن سورس سافٹ ویئر ترقی تک بھی پھیلا ہوا ہے۔
کانگریس کے ذریعے لمبی راہ
BRCA نیا نہیں ہے۔ ریپ ٹام ایمر نے 2018 میں اسے پیش کیا تھا، اور اس کے بعد سے اس بل کو کئی بار دوبارہ پیش کیا گیا ہے، جس کا حالیہ ورژن 21 مئی، 2025 کو آیا۔
برادتر ڈیجیٹل ایسٹ سیٹ مارکیٹ کلیرٹی ایکٹ، جس میں BRCA کو سیکشن 604 کے طور پر شamil کیا گیا ہے، جولائی 2025 میں 294 کے فی 134 کے ووٹ سے ہاؤس سے گزرا۔ سینیٹ بینکنگ کمیٹی نے بعد میں 14 مئی، 2026 کو دو جماعتوں کے حمایتی ووٹوں کے ساتھ 15-9 کے ووٹ سے اس اقدام کو آگے بڑھایا۔
کریپٹو سی ای او کی 9 جون کی خط نے صنعت کی کوشش کو ظاہر کیا ہے کہ وہ اس ترقی کو جاری رکھیں۔ صنعتی اتحادوں نے 2025 کے دوران BRCA کو مارکیٹ سٹرکچر قانون میں شامل کرنے کی حمایت میں مشترکہ بیانات جاری کر دیے تھے۔ دستخط کرنے والوں نے استدعا کیا کہ BRCA میں بیان کردہ تحفظات امریکی کریپٹو ایکو سسٹم میں نوآوری کو فروغ دینے کے لیے ضروری ہیں۔
اس بات کا مارکیٹ کے لیے کیوں اہمیت ہے
BRCA ایک بنیادی سوال کا جواب دیتا ہے: کون مالی درمیانی طرف کے طور پر شمار ہوتا ہے؟ خاص طور پر DeFi کے لیے، ڈی سینٹرلائزڈ ایکسچینجز، قرضہ پروٹوکولز، اور آٹومیٹڈ مارکیٹ میکرز سب اس پر مبنی ہیں کہ کوئی ایک واحد کنٹرولنگ ادارہ نہیں ہے۔ اگر ان پروٹوکولز کو ڈپلو کرنے والے ڈویلپرز کو مالیاتی ٹرانسمٹرز کے طور پر درج کر دیا جائے، تو پورا ڈی سینٹرلائزڈ ماڈل ایک وجودی قانونی مسئلے کا شکار ہو جائے گا۔ BRCA اس مسئلے کو حکومتی قانون کے ذریعے حل کرے گا، نہ کہ اسے انجام دینے کی اختیاری صلاحیت پر چھوڑ دے گا۔
غیر مالکانہ بنیادی ڈھانچہ تعمیر کرنے والی کمپنیاں، جن میں والٹ فراہم کنندگان، نوڈ آپریٹرز اور پروٹوکول ڈویلپرز شامل ہیں، سب سے زیادہ براہ راست فائدہ اٹھائیں گی۔ اگر BRCA کلیرٹی ایکٹ کے حصے کے طور پر منظور ہو جائے، تو ان فرموں کو پہلی بار ایک واضح قانونی درجہ حاصل ہوگا۔