2 اپریل کو، تہران میں ایک معمول کی پریس کانفرنس میں ایران کے وزیر خارجہ کے معاون، گریب ابادی نے علنا تصدیق کی کہ ہرمز کے مضائقہ سے گزرنے والی تمام انتہائی بڑی ٹینکریں اسلامی انقلابی کورد کو ٹول فیس ادا کریں گی، اور ڈالر کے ذریعے ادائیگی کے چینلز کو واضح طور پر مسترد کر دیا گیا۔ یہ بیان پہلے سے شائع شدہ شپنگ دنیا کے افواہوں کو رسمی طور پر قانون بناتا ہے — ایران صرف جغرافیائی سیاسی مقابلے کے روایتی آلے سے متاثر نہیں ہے، بلکہ اس نے مضائقہ کے کنٹرول کو امریکی ڈالر کی حکمرانی کے خلاف ایک مالی تجربہ میں تبدیل کر دیا ہے۔
فیس میکنزم کی لاگو کرنے کی رفتار نے مارکیٹ کی توقعات سے زیادہ تھی۔
بلومبرگ کے حوالے سے اسلامی انقلابی کور کے نیوی کے اندری دستاویزات کے مطابق، یہ نظام مارچ کے آخر تک ٹیکنیکل طور پر لاگو کر دیا گیا تھا۔ اس بار ایران کے لیے ٹول فیس کی ادائیگی کے صرف دو طریقے ہیں: رینمنبی کا بینک ٹرانسفر یا ڈی سینٹرلائزڈ نیٹ ورک کے ذریعے ڈالر اسٹیبل کوائن سے ادائیگی۔
ایران کے کسٹم ڈیپارٹمنٹ نے قشم جزیرہ پر ایک مخصوص کرپٹو کرنسی ایکسچینج کاؤنٹر قائم کیا ہے، جو یقینی بناتا ہے کہ وصول ہونے والے فنڈز فوراً ریال میں تبدیل ہو جائیں یا overseas اکاؤنٹس میں منتقل ہو جائیں۔
یہ انتظام دقت سے ڈیزائن کیا گیا ہے۔
سنتھیٹک بین الاقوامی شپنگ ادائیگیاں SWIFT نیٹ ورک اور ایجنسی بینکس کے نظام پر منحصر ہیں، جس میں ایران کو شامل کوئی بھی لین دین امریکی خزانہ کے دوسرے درجے کے جرمانوں کا سبب بن جاتا ہے۔ جبکہ چینی یوان کے عبوری ادائیگی کے نظام اور پبلک چین نیٹ ورک کا ترکیب، ڈالر کی نگرانی سے بچنے کا ایک متوازی راستہ بناتا ہے۔
لندن شپنگ بریکر بریمار کے مطابق، تین کے آخر تک کم از کم دو تیل ٹینکر جنہوں نے نامعلوم فیونیگ فلیگ لٹکایا ہوا تھا، نے رینمنی پر ادائیگی کی اور سٹریٹ سے محفوظ طریقے سے گزر گئے۔ ایران کے پارلیمنٹ کے قومی سلامتی کمیٹی نے 30 مارچ کو "ہرمز جھیل کے گزر کے انتظام کا قانون" منظور کر کے اس نظام کو مقامی قانونی سطح پر توثیق دی۔
قابل ذکر ہے کہ ایران درجہ بند کشتیوں کو جغرافیائی سیاسی تعلقات کے بنیاد پر الگ الگ ہینڈلنگ فیسز کے ساتھ متعین کرے گا۔
بلومبرگ نے ایک جانکار کے حوالے سے رپورٹ کیا کہ ہرمز کے میں تیل کی ٹیکس فی بیرل 0.5 امریکی ڈالر سے شروع ہوتی ہے اور مختلف ممالک کے مطابق پانچ درجات میں تقسیم کی گئی ہے۔
پہلا سطح متحدہ کی خصوصی شرح ہے، چین اور روس کے لیے فی بیرل 0.5-0.7 امریکی ڈالر، خصوصی گرین لین کے ساتھ، منظم رپورٹنگ کے ساتھ آزادانہ گزرنا ممکن ہے۔
دوسرا درجہ دوستانہ شراکت دار ہے، جس میں بھارت، پاکستان جیسے ممالک شامل ہیں، جن کے لیے فی بیرل 0.8 سے 0.9 امریکی ڈالر ہے۔
تیسری سطح میں بیرونی ممالک، افریقہ، جنوب مشرقی ایشیا اور لاطینی امریکہ کے لیے فی بیرل ایک ڈالر ہے، جس کے لیے اعلان کرنا ضروری ہے، اور دشمن اثاثوں کے بغیر چیک کر کے گزارش دی جاتی ہے۔
چوتھی سطح اعلیٰ خطرہ والے ممالک ہیں، جو امریکہ کے ساتھ تعلقات رکھتے ہیں لیکن ایران کے خلاف دشمنانہ کارروائی نہیں کرتے، جیسے کہ جاپان اور جنوبی کوریا، اور یورپی یونین کے بہت سے ممالک، جن کے لیے ہر بیرل 1.2 سے 1.5 امریکی ڈالر ہے، ایران کو مسلسل نگرانی کرنی ہوگی اور اجازت کے لیے انتظار کا وقت لمبا ہوگا۔
پانچویں درجہ امریکہ، اسرائیل اور ان کے اتحادی ہیں، گزرنا ممنوع ہے۔
جب بہت بڑے تیل ٹینکر نے ٹول فیس ادا کر دی ہو، تو ایرانی انقلابی گارڈز لائسنس کوڈ اور راستہ ہدایات جاری کرتے ہیں۔ جہاز کو معاہدہ کردہ ممالک کے جھنڈے کو لہرانا ہوگا، اور کچھ صورتوں میں جہاز کا رجسٹرڈ ملک بھی تبدیل کرنا ہوگا۔ جب جہاز ہرمز کے پاس آئے تو اسے وی ایچ ایف ریڈیو پر اپنا گزرے کا کوڈ براستہ بھیجنا ہوگا، اس کے بعد ایک پیٹرول بوت آئے گی اور اسے ساحل کے ساتھ لگا کر، جسے صنعت کے ماہرین نے "ایرانی ٹول گیٹ" کہا ہے، ان جزائر کے درمیان گزرنے میں مدد کرے گی۔
یہ پہلی بار کوئی حاکم ملک ہے جو اسٹیبل کوائن کو اسٹریٹیجک سطح کے ادائیگی کے بنیادی ڈھانچے میں شامل کرتا ہے۔
سیلواڈور کے قبل کے بٹ کوائن کو قانونی ادائیگی کے ذریعے استعمال کرنے کے علامتی اقدامات کے برعکس، ایران کا انتخاب ایک اجباری تجارتی سطح پر ہے۔ سٹریٹ میں عالمی تیل کی 21 فیصد سمندری نقل و حمل ہوتی ہے، جس میں روزانہ دہاڑوں کی تعداد میں جہاز گزرتے ہیں۔
اگر یہ مکانیزم مستقل کام کرتا رہا، تو سالانہ 20 ارب ڈالر سے زیادہ کی اسٹیبل کرنسیاں ایران کے کنٹرول میں ڈیجیٹل والٹس سے گزریں گیں، جو ایک حکومتی طاقت کے تحفظ والے گرے اسٹریم پول کا ایجاد کریں گی۔
زیادہ گہرا اثر شپنگ بیمہ اور ٹریڈ فنانس پر سلسلہ وار رد عمل ہے۔ بین الاقوامی ضمانتی ایسوسی ایشن گروپ (IG) نے ایک اندر کی انتباہ جاری کی ہے جس میں IRGC کو ادائیگی کرنے سے یورپی یونین اور برطانیہ کے سانحہ مطابقت کے خطرات کا پتہ چلا ہے، جس سے بیمہ پالیسیاں ناکارہ ہو سکتی ہیں۔ اس نے جہاز مالکان کو شپنگ کی معاشیات اور قانونی خطرات کے درمیان ایک کرُوڑ کا انتخاب کرنے پر مجبور کر دیا ہے: کیپ ٹاؤن کے گرد راستہ اختیار کرنے سے 15 دن کا اضافہ اور لاکھوں امریکی ڈالر کا فوسل فوٹ کا خرچ، جبکہ کرپٹو کرنسی کے راستے کا ادائیگی کرنا اکاؤنٹ فریز ہونے کا خطرہ پیدا کرتا ہے۔ کچھ کمودٹی ٹریڈرز نے پاکستانی درمیانی طرف سے راستوں کو دوبارہ تشکیل دینے کی کوشش شروع کر دی ہے، جس میں اسلام آباد نے حال ہی میں 20 بین الاقوامی تیل کے جہازوں کو پاکستانی پرچم لہرانے کی اجازت دینے کا اعلان کیا ہے، جو عملی طور پر ایران کے نظام کے لیے آف شور آؤٹ سورسنگ کا راستہ فراہم کرتا ہے۔
ایران یہ کرنے والا واحد ملک نہیں ہے۔ روس پہلے ہی شمالی ہیوے کے لیے اسی طرح کے فیس پالیسی کا اعلان کر چکا ہے اور کرپٹو کرنسی ادائیگی کو قبول کرنے پر علنا غور کر رہا ہے۔ یہ جغرافیائی ہب کو "نوڈ" بنانے کا ڈیجیٹل فنانس لاجک، عالمی توانائی ٹریڈ کے ادائیگی کے بنیادی ڈھانچے کو دوبارہ شکل دے رہا ہے۔
جب تجارتی جہاز گشم جزیرہ کے اینکریج پر لینک پر معاہدے کے ذریعے USDT کی ادائیگی مکمل کرتے ہیں، تو وہ صرف ٹول فیس ادا نہیں کرتے، بلکہ بریٹن ووڈز سسٹم کے باقیات کو نظام کے سطح پر ختم کرتے ہیں۔
اس تجربے کی کمزوری بھی واضح ہے۔ چونکہ USDT/USDC بنیادی طور پر امریکی ڈالر سے منسلک ہیں اور OFAC کے تحت ٹریک کیے جاتے ہیں، اس لیے اسلامی انقلابی گارڈز کے قائم کردہ سایہ کمپنیاں کیسے بڑے پیمانے پر "ڈی سینٹرلائزڈ" طریقے سے فزیکل اثاثوں یا قانونی کرنسی (ریال) میں تبدیل ہو سکتی ہیں، یہ خطرہ ہے۔ تاہم، جب تک ایران حرمز کے پاس اپنا جغرافیائی منفرد حکومت برقرار رکھے گا، اس مالی جنگ کو جس میں کرپٹو کرنسی کا استعمال ہو رہا ہے، عالمی تجارت کے قوانین کو دوبارہ لکھتے رہے گا۔