کانگریس کے قانون ساز اعداد و شمار کے اثاثوں کے مارکیٹ کے لیے فیڈرل قواعد کی تلاش میں کلیرٹی ایکٹ کی مہم تیز ہو رہی ہے۔ اس پیش گوئی کو کانگریس کے رہنماؤں، صنعتی تنظیموں، صارفین پر مبنی گروہوں، قومی تحفظ کے وکلاء اور صدر ڈونلڈ ٹرمپ سے حمایت حاصل ہوئی ہے۔
اہم نکات:
- کلارٹی ایکٹ نے سیاسی اور صنعتی دلچسپی داروں کی ایک وسیع عوام سے حمایت حاصل کی ہے۔
- یہ حمایت قانون سازوں، صنعتی گروہوں، صارفین کے وکیلوں، قومی حفاظت کے افراد اور ٹرمپ سے آتی ہے۔
- انتقادات جاری ہیں کہ تنازعات، غیر قانونی فنانس اور مارکیٹ کے خطرات پر مضبوط تحفظ کی درخواست کی جائے۔
کلارٹی ایکٹ کی مہم قانون سازوں کے انتباہات کے ساتھ تیزی سے بڑھ رہی ہے جنہوں نے عالمی مفادات کی گفتگو کی ہے
ڈیجیٹل ایسٹ سے متعلق قانون کی صاف گوئی (CLARITY Act) کے پیچھے توانائی بڑھ رہی ہے، جبکہ قانون ساز امریکہ کے لیے فیڈرل ڈیجیٹل ایسٹ کے قوانین کی درخواست کر رہے ہیں۔ حامیوں کا کہنا ہے کہ دوسرے علاقوں کے کرپٹو فریم ورکس کے ترقی پا رہے ہونے کے باعث امریکہ اپنا اثر کھونے کے خطرے میں ہے۔ اب بحث مارکیٹ کی یقینیت، صارفین کا تحفظ، نوآوری اور مالی قیادت پر مرکوز ہے۔
یہ بل کے اہم حامیوں میں امریکی سینٹ کے بینکنگ کمیٹی کے چیئرمین ٹم سکاٹ (R-SC)، سینیٹر سینتھیا لومس (R-WY)، سینیٹر تھام تلیس (R-NC)، ریپریزینٹیٹو فرینچ ہل (R-AR)، ریپریزینٹیٹو گلین تھامپسن (R-PA)، اور ریپریزینٹیٹو ٹام ایمر (R-MN) شامل ہیں۔ صنعتی گروہ، صارفین کے ادارے، قومی تحفظ کے افراد، اور صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے بھی backed کیا ہے۔
6 جون کو، لومس نے ایک ایکس پوسٹ میں چیتن کیا:
اگر ہم اس کانگریس میں CLARITY Act نہیں گزاریں گے، تو ہم ڈیجیٹل فنانس کے مستقبل کو ان علاقوں کو سونپ رہے ہیں جو ہماری قیمتیں نہیں تقسیم کرتے۔
"کلارٹی ایکٹ فاتحین کا انتخاب نہیں کرتا۔ یہ ایک برابر میدان تشکیل دیتا ہے جہاں بہترین خیالات جیتتے ہیں۔ امریکہ کو اسی طرح کام کرنا چاہیے،" اس نے 4 جون کو ایک ایکس پوسٹ میں بھی لکھا۔ لومس نے بار بار دلائل دیے ہیں کہ تاخیروں کی وجہ سے دوسرے ممالک وہ قوانین وضع کر رہے ہیں جنہیں امریکہ تیار کرنا چاہیے۔
امریکی قانون ساز کلارٹی ایکٹ کو مارکیٹ کے قوانین کے معرکے کے طور پر پیش کر رہے ہیں
چیئرمین اسکاٹ نے کہا کہ یہ بل "گاہکوں کو اولین ترجیح دیتا ہے، غیر قانونی فنانس کے خلاف لڑتا ہے، مجرموں اور خارجی حریفوں پر پابندی عائد کرتا ہے، اور فنانس کا مستقبل امریکہ میں برقرار رکھتا ہے۔" ہل نے زور دیا کہ یہ "گاہک کی حفاظت اور امریکی نوآوری کو ترجیح دیتا ہے۔" تھامسن نے نوٹ کیا:
یہ اہم قانون صارفین کا تحفظ کرے گا، کاروباری ذہنیت کو فروغ دے گا، اور یقینی بنائے گا کہ ریاستہائے متحدہ نوآوری کے مستقبل کے لیے عالمی معیار قائم کرے گا۔
2025 کا ڈیجیٹل اثاثے مارکیٹ کلیرٹی ایکٹ ڈیجیٹل اثاثوں کے لیے ایک فیڈرل مارکیٹ سٹرکچر فریم ورک تشکیل دے گا۔ یہ نگرانی کو سیکورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن (SEC) اور کمودٹی فیوچرز ٹریڈنگ کمیشن (CFTC) کے درمیان تقسیم کرے گا، جبکہ ٹوکن کلاسیفیکیشن، اطلاعات، کسٹڈی، ایکسچینجز، بروکرز، اور صارفین کے تحفظ کے لیے قواعد متعین کرے گا۔
جولائی 2025 میں ہاؤس نے H.R. 3633، CLARITY Act پاس کیا، اور سینیٹ بینکنگ کمیٹی نے 14 مئی، 2026 کو 15-9 کے دلیلی ووٹ سے اس اقدام کو آگے بڑھایا۔ اس بل کو ضروری ہے کہ وہ سینیٹ کے مکمل اجلاس سے گزرے، جب تک کہ قانون ساز اپنے ہاؤس کے ورژن کے ساتھ کسی بھی فرق کو حل نہ کر دیں اور آخری قانون صدر کو بھیج دیں۔
حامی اس اقدام کو تنظیمی عدم یقین کو کم کرنے کا ذریعہ سمجھتے ہیں، جبکہ تنقید کرنے والے مفاد کے تضاد، غیر قانونی فنانس کے خدشات اور وسیع مارکیٹ کے خطرات کو دور کرنے کے لیے مضبوط تحفظات کی درخواست جاری رکھتے ہیں۔
سینیٹ میں CLARITY ایکٹ پر لڑائی کے ساتھ ساتھ حمایت کا دائرہ وسعت اختیار کرتا جا رہا ہے
اب سپورٹ صرف کرپٹو سے متعلق گروہوں تک محدود نہیں ہے۔ ایک ہیرسx پول نے پائے کہ ووٹرز نے پیشگوئی کا جائزہ لینے کے بعد 52 فیصد سپورٹ دیا، جبکہ 70 فیصد نے کہا کہ امریکہ کو پہلے ہی کرپٹو قانون پاس کر لینا چاہیے تھا۔ 160 قومی سلامتی کے ویٹرنز نے اس اقدام کی حمایت کی۔ اے اے آر پی، جو بزرگ امریکیوں کے لیے ایک قائدانہ دعوتی گروہ ہے، نے بھی سیکشن 205 کی تائید کی، جس میں کرپٹو کiosk کے جعلی اسکیم اور $389 ملین سے زائد کے رپورٹ شدہ نقصانات کا ذکر کیا گیا۔
کرپٹو کا ایڈوکسی گروپ Stand With کرپٹونے سینیٹر کو آخری منظوری کی حمایت کے لیے متوجہ کیا، جبکہ 28,000 امریکی نے سینیٹ کے اقدام کے لیے ایک عرضی پر دستخط کیے۔ A16z کرپٹو، وینچر کیپٹل فرم Andreessen Horowitz کا ڈیجیٹل ایسٹ سرمایہ کاری شعبہ، نے چेतاؤ دیا کہ امریکہ یورپ کے مارکیٹس ان کرپٹو-ایسٹس (MiCA) فریم ورک کے پیچھے پڑ سکتا ہے۔ رپل نے بھی سپورٹ کیا ہے۔
لومس نے احتیاط بھی کی:
اس کانگریس کے بعد ڈیجیٹل ایسٹس کے قانون کا اگلا موقع ممکنہ طور پر 2030 ہوگا۔
اس تک، ڈویلپرز بے محافظ رہتے ہیں اور قانون نافذ کرنے والے ادارے برے افراد کو ذمہ دار ٹھہرانے کے لیے اوزار سے محروم رہتے ہیں۔ کلارٹی ایکٹ دونوں مسائل کو حل کرتا ہے،" اس نے نوٹ کیا۔
سینیٹ کا معرکہ اب بھی جاری ہے۔ سینیٹر الیزابیت وارن (ڈی-ایم اے) خیر مقدم کیا، جب کمیٹی کے مکمل کرنے کے دوران اس نے 44 ترمیمیں پیش کیں، جن میں سے کوئی بھی منظور نہیں ہوئی۔ ٹرمپ نے کانگریس کو CLARITY Act اپنے ڈیسک پر بھیجنے کی فراخواہش کی ہے، اور دلیل دی ہے کہ امریکہ کو کرپٹو اور ڈیجیٹل فنانس میں قائد بننا چاہئے، نہ کہ بینکس یا ریگولیٹرز کو حکومت کے اجندے کو نقصان پہنچانے دینا چاہئے۔ لومس نے بھی دلیل دی ہے کہ ناکام ایکسچینجز صارفین کو ضمانت شدہ اثاثوں تک رسائی کے بجائے قرض دہندگان کے عمل میں مجبور کر سکتے ہیں۔
