نمائندہ جے اوبرنولٹ (جمہوریہ-کیلیفورنیا) اور لوری ٹرہان (ڈیموکریٹ-میساتشوستس) نے 4 جون کو مصنوعی ذہانت کے لیے ایک 269 صفحات کا مسودہ قانونی فریم ورک پیش کیا، اور سیاسی طیف کے تقریباً ہر حصے سے رد عمل "نہیں، شکریہ" کا کچھ نہ کچھ ورژن رہا۔
یہ بل جدید AI ٹیکنالوجیز کے لیے فیڈرل نگرانی کا پیش کرتا ہے اور ریاستی سطح پر AI کے اصولوں پر تین سال کا توقف شامل کرتا ہے۔ صرف اس پرچھاڑ کے مادے نے اسے ایک اتحادی کوشش سے سیاسی بجلی کا مرکز بنا دیا ہے۔
bills کا اصل میں کیا کرتا ہے
منصوبہ کا خاکہ Bipartisan House Task Force on AI تک جا ٹھکتا ہے، جس نے 17 دسمبر، 2024 کو اپنا رپورٹ جاری کیا۔ اس ٹاسک فورس کو بالکل اس قسم کے قانون کے لیے بنایا گیا تھا، ایک فیڈرل نقطہ نظر AI حکومت کا جو امریکہ کو مقابلہ کرنے میں مدد کرے اور گارڈریلز قائم کرے۔
قانون کا مرکزی مقصد آسان ہے: 50 ریاستوں کو 50 مختلف قوانین لکھنے کی اجازت نہیں دینا، بلکہ AI کے تنظیم کے لیے ایک یکجا فیڈرل معیار تیار کرنا۔
تین سالہ ریاستی ترجیح کا مادہ سب سے زیادہ مخالفت کا باعث بن چکا ہے۔ ڈیموکریٹس نے اپنی فکر ظاہر کی ہے کہ ریاستی کارروائی کو جمود میں ڈالنا اس دور میں صرف موجودہ AI نگرانی کا ایک لیئر ختم کر دیتا ہے جب یہ ٹیکنالوجی تیزی سے ترقی کر رہی ہے۔ کئی ریاستوں نے پہلے ہی اپنے AI سلامتی اقدامات منظور کر لیے ہیں یا ان پر غور کر رہی ہیں۔
جمہوری رہنمائی نے اس بل کی حمایت بھی نہیں کی، جس کی شکوک فدرل فریم ورک کے باعث بہت زیادہ بیروکریسی کے خدشات پر مبنی ہیں۔ وائٹ ہاؤس نے بھی مخالفت کا اشارہ کیا ہے، جس میں ٹرمپ انتظامیہ نے منظم طریقہ کار کے لیے آسان رگولیٹری تجاویز کو فروغ دیا ہے۔ بل کے نفاذ کے طریقے کو محدود قرار دیا گیا ہے، جس سے ایک عجیب درمیانی پوزیشن پیدا ہوئی ہے: غیر منظم کرنے والوں کے لیے زیادہ رگولیشن، اور معنی خیز نگرانی چاہنے والوں کے لیے کافی طاقت نہ ہونا۔
کیوں یہ وقتی ترتیب اسے مشکل بناتی ہے
جبکہ وسطی انتخابات قریب آ رہے ہیں، عملی حقیقت یہ ہے کہ 2027 سے پہلے اہم AI کے تنظیمی اقدامات کا امکان لگاتار کم ہوتا جا رہا ہے۔ 269 صفحات پر مشتمل بل کو متعدد کمیٹیوں سے گزرنا ہوگا، پریemptiون کلوز کے خلاف ترمیم کے معرکوں سے بچنا ہوگا، اور فلور ووٹ تک پہنچنے کے لیے کافی اتحادی حمایت حاصل کرنی ہوگی۔
دسمبر 2024 کی مہم ٹیم کی رپورٹ کا مقصد اس نتیجے کو روکنا تھا جس کا آغاز پہلے سے متفقہ رائے کے ساتھ منصوبہ بندی شروع کرنے سے ہوا تھا۔ لیکن اصولوں پر متفقہ رائے، 269 صفحات پر مشتمل ایک بل جس میں خاص طور پر نفاذ کے مکینزم اور ترجیحی دفعات شامل ہیں، اس پر متفقہ رائے سے بہت مختلف ہے۔
اس کا سرمایہ کاروں کے لیے کیا مطلب ہے
واضح فیڈرل AI قوانین کی عدم موجودگی کے باوجود کمپنیاں ایک ٹکڑا ٹکڑا تنظیمی ماحول میں کام جاری رکھتی ہیں۔ کچھ ریاستیں اپنے اپنے فریم ورکس کے ساتھ آگے بڑھیں گی، جس سے علاقوں کے درمیان کام کرنے والی AI فرمز کے لیے مطابقت کی پیچیدگی پیدا ہوگی۔
اس بل میں کرپٹو یا ڈیجیٹل اثاثوں سے متعلق کوئی پربندھ نہیں ہے، جس کا مطلب ہے کہ بلاک چین سے متعلق AI اطلاقات ایک قانونی رنگین علاقے میں موجود ہیں۔ مستقبل کی AI قانون سازی کی نسخوں میں ڈی سینٹرلائزڈ AI پلیٹ فارمز کے لیے مواقع پیدا ہو سکتے ہیں یا ایسے پابندیاں عائد کی جا سکتی ہیں جو مقابلہ کے منظر نامے کو دوبارہ شکل دے دیں۔