Білий дім створює ради з торгівлі та інвестицій між США та Китаєм на тлі посилення напруженості

Білий дім оголосив про створення двох нових двосторонніх органів — Ради з торгівлі США-Китай та паралельної Ради з інвестицій, призначених для надання певної структури все більш хаотичним комерційним відносинам між Вашингтоном і Пекіном.

Рада з торгівлі має зовсім простий мандат: визначити, які товари все ще можна обмінювати між США та Китаєм на тлі посилення напруженості. Це означає створення категорій товарів, які отримують сприятливе ставлення, порівняно з тими, що залишаються обмеженими, зокрема чутливі технології та передові чіпи.

Підхід було описано як політику «митного каньйону». Затверджені товари будуть підлягати нижчим митним пошлинам, тоді як обмежені товари, особливо в сфері напівпровідників і передових технологій, продовжуватимуть стикатися з високими пошлинами. Різниця між цими двома рівнями митних пошлин і є каньйоном.

Між тим, Рада з інвестицій — це повільно діючий орган, спрямований на вирішення інвестиційних спорів між двома країнами. Це відповідає зростаючому списку скарг з обох боків — від американських експортних обмежень на передові чіпи до китайських контрзаходів у вигляді обмежень на рідкоземельні метали, які є критично важливими для всеї від електромобілів до систем оборони.

Початковий обсяг Ради торгівлі може охоплювати приблизно 30–40 мільярдів доларів США імпорту — значний, але не трансформаційний сегмент загальних торгівельних відносин між США і Китаєм.

Ключовими фігурами зі сторони США є представник США з торгівлі Джеймсон Грір, міністр фінансів Скотт Бессент та їхній китайський колега віце-прем’єр Хе Лифен.

Роль Бессента з боку скарбівниці зосереджує увагу на інвестиційному аспекті. Департамент скарбівниці все активніше перевіряє китайські інвестиції в США та обмежує потоки американського капіталу до певних китайських технологічних секторів.

З китайської сторони віце-прем’єр Хе Ліфен був основним економічним контактним лицем Пекіна з Вашингтоном, керуючи великою частиною таємних комунікацій під час останніх ескалацій тарифів.

Підхід «тарифний каньйон» варто уважно спостерігати. Якщо його ефективно реалізувати, він може створити двохрівневу систему, де більшість споживчих і промислових товарів рухатимуться відносно вільно, тоді як продукти, пов’язані з технологіями, зберігатимуть обмеження.

Початковий обсяг у 30–40 мільярдів доларів достатньо скромний, щоб бути досяжним, але достатньо великий, щоб мати значення для конкретних галузей. Інвесторам слід звертати увагу на те, які категорії продуктів потраплять у «схвалений» рядок, а які — у «обмежений» рядок, оскільки ці рішення створять переможців і програвців у ланцюгах постачання, що в кінцевому підсумку вплине на публічно торгувані компанії.