Консультант Білого дому з криптовалют Патрік Вітт сказав, що республіканці надали до 95% запитів від демократичних переговорників щодо Закону про ясність ринку цифрових активів, і додав, що будь-яка опозиція в Сенаті до нього на цьому етапі повинна бути політичною.
У понеділок у Вашингтоні Вітт сказав, що президент Дональд Трамп заслуговує на «велике дякування» за свою нову готовність піти на додаткові компроміси щодо положень закону про етику уряду Clarity Act.
«Це історичні та безпрецедентні положення», — сказав Вітт на Solana Policy Institute summit. «Я не хотів би бути демократом, який голосує проти цього».
Він сказав, що відчуває «дуже добре» щодо майбутнього голосування у Сенаті щодо того, що він назвав результатом масштабних, біпартійних зусиль, але додав, що чи отримає він достатню кількість голосів «так» — це може бути «політичним розрахунком, а не політичним рішенням».
У неділю вночі республіканці Сенату поширили ще один проєкт Закону про ясність, на цей раз зробивши додаткові поступки перед демократами щодо ключового розділу про державну етику та інших питань, таких як кримінальне переслідування проектів децентралізованого фінансу (DeFi). Однак цей компроміс не був розроблений разом із демократами, а перші сигнали свідчать про певний опір з їхнього боку. Для того щоб закон подолав поріг у 60 голосів у Сенаті, знадобиться велика кількість демократів, які проголосують «за».
Персонал демократів у Сенатському комітеті з банківської діяльності зауважив у понеділок, що нова версія надає призначеним Трампом — зокрема генеральному прокурору — надто багато повноважень для припинення виконання розділу про етику, і вони сказали, що повноваження, надані штатам для ведення правових дій проти генерального прокурора замість окремих порушників, є недостатніми.
Промисловість та її прихильники відзначили понеділок підтримкою процесу Закону про зрозумілість, який зустріне великий випробування вівторка з планом проведення першого з кількох голосувань для початку просування законопроекту на пленарному засіданні Сенату. Перше голосування широко вважається індикатором, який покаже шанси на прийняття довгоочікуваного законопроекту — зараз більш ніж 600 сторінок.
Але цей процес зустрічає багато перешкод. Дотепер велика кількість генеральних прокурорів штатів також заявили, що не підтримують підхід законопроекту до їхніх правових повноважень щодо переслідування непорядних діячів. І навпаки, криптоіндустрія не впевнена у новому формулюванні щодо DeFi.
Незважаючи на деякі нові ідеї щодо захисту депозитних акаунтів банків від конкуренції стейблкоїнів, початкова реакція банківського сектору також була негативною: коаліція банківських торгових асоціацій поділилася «критичними занепокоєннями, висловленими банками всіх розмірів щодо ризику витоку депозитів і зменшення кредитування та позичкової діяльності, пов’язаних із дозволом на отримання дохідності від платіжних стейблкоїнів».
«Таке формулювання поточного законодавчого тексту створює дірки та шляхи для легкого уникнення заборони, що все ще дозволить сплачувати відсотки та подібні відсоткам платежі на баланси стейблкоїнів», — сказали групи у листі до лідерів Сенату.
Віт назвав свої занепокоєння щодо можливого відтоку депозитів через програми нагород за стейблкоїни «цілком гіпотетичною та спекулятивною стурбованістю».
«Що ще ви хочете?» — сказав Вітт, зазначивши тривалі двопартійні обговорення, під час яких враховувалися думки обох партій та відповідних галузей. «Якщо ви проти Закону про ясність, бо просто ненавидите криптовалюти, це нормально. Просто сказати це».
Навіть якщо більше 60 сенаторів проголосують «за» для просування законопроекту — що є мінімальним порогом, необхідним для виконання вимог палати щодо так званого «клотурі» — перше голосування не є кінцем процесу. Потім починається період можливих поправок, і мають відбутися інші голосування. Якщо в кінцевому підсумку Сенат все ж надасть свою схвалення, законопроект повертається до Палати представників.
Складність у тому, що Палата представників не засідає і може не збиратися до післявиборчої сесії «ламаних качок» після середніх виборів у листопаді. Тож фінальне розглядання цього законопроекту може відбутися саме під час цієї післявиборчої сесії.
«Ми не можемо дозволити собі втратити ще один рік», — сказав представник Том Еммер, законодавець, який підтримує криптовалюту і є старшим віцепрезидентом Палати представників. Незалежно від того, чи подобається всім вміст цього проекту, Еммер стверджував: «ми повинні це завершити».
Фінальна мета Закону про прозорість полягала у розділі про етику, який передбачав обмеження щодо зв’язків із криптовалютами для багатьох федеральних посадовців, зокрема президента Трампа. Демократи стверджували, що закон повинен вирішити те, що вони характеризують як корупцію в адміністрації Трампа — зокрема, власні особисті бізнес-інтереси президента в криптовалюті.
Президент зробив початкову згоду щодо цього пункту, але демократи сказали, що вона недостатньо сильна. Потім Вітт сказав, що чиновники зустрілися з Трампом у п’ятницю, щоб обговорити цей пункт, і він погодився на додаткові обмеження, які можуть змусити його перевести свої інвестиції в сліпі трастові фонди та надати штатам певні повноваження для розслідування порушень етики у федеральному уряді.
Вітт назвав поточну мову «найсильнішим положенням, яке існувало б у федеральному етичному законодавстві». Він сказав, що Трампу було сказано, що етичний розділ не може бути «використаний» проти нього.
Однак повноваження генеральних прокурорів штатів не дозволяли їм безпосередньо стосуватися порушень етики федеральних посадових осіб, що підпадають під дію цього розділу, який, крім президента, включає віце-президента, членів Конгресу та федеральних суддів. Але Вітт сказав, що вони отримають безпрецедентні повноваження для дій проти криптовалютних бірж, які розміщують неприпустимі активи, та генерального прокурора США.
Цей законопроєкт варто підтримувати; він має двопартійний характер," сказав Вітт. "Ми намагаємося виправити помилку, яка була допущена, — спробу знищити цю галузь."
Він сказав, що невдача закону про зрозумілість не припинить регуляторні зусилля США. Вітт сказав, що Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами та Комісія з цінних паперів і бірж готові з «потужними» програмами регулювання.
«У них є завдання, яким би способом воно не було», — сказав він. «Для галузі ще чекає добрих новин».