Представник США з торгівлі щойно повідомив Китай. Джемісон Грір сказав, що президенту Трампу буде представлено список варіантів для вирішення проблеми надмірної промислової потужності Китаю, залежно від того, чи підтвердять поточні розслідування, що надлишкове виробництво виливається на експортні ринки та спотворює глобальну торгівлю.
Проблема надмірної потужності, пояснено
Державні інвестиції сприяли масштабному розширенню виробництва у таких секторах, як сталь, алюміній та технології чистої енергії. Проблема полягає в тому, що внутрішній попит у Китаї не поспішає за цим обсягом виробництва, і надлишки потрапляють на світові ринки за цінами, які витісняють конкурентів, що не мають такого рівня державної субсидізації.
Інструментарій США для боротьби з цими практиками включає тарифи, експортний контроль та координовані тискові кампанії з союзними країнами. Адміністрації Трампа та Байдена застосовували ці механізми, хоча й з різними стратегічними акцентами.
Згідно з повідомленнями, формується рамки, засновані на оцінці ризиків, які класифікують китайські імпортні товари на рівні: високий, середній і низький ризик. Класифікація враховуватиме такі фактори, як ступінь надлишкових потужностей та наслідки для національної безпеки.
Більш широка тенденція до роз’єднання
Перший термін адміністрації Трампа ввів широкі тарифи на китайські товари. Адміністрація Байдена зберегла ці тарифи та додала агресивні обмеження на експорт, спрямовані на передові напівпровідникові технології.
Аналітики зазначили, що координація між США та ЄС щодо тарифних відповідей на надлишкові виробничі потужності Китаю була нерівномірною. Брюссель проводив власні розслідування щодо антидемпінгових субсидій, зокрема спрямовані на китайські електромобілі, але час і обсяг трансатлантичних відповідей не завжди збігалися.
Що це означає для інвесторів
Сектори, найбільш піддані китайському перевиробництву, зокрема сталь, алюміній та виробництво чистої енергії, є очевидними для спостереження. Кут чистої енергії особливо варто моніторити, оскільки сонячні панелі, батареї та компоненти електромобілів — це всі сфери, де виробнича потужність Китаю перевищує внутрішній попит. Будь-яка ієрархічна система, що класифікує ці товари як високоризиковані, може перетворити економіку енергетичного переходу в США.
Заява Гріра про те, що президенту будуть представлені варіанти, означає, що рішення ще не прийняті. Розслідування ще мають дати висновки, ці висновки мають витримати внутрішні дебати, а будь-яка виникла політика має подолати правові та процедурні перешкоди.