Комітет з банківської діяльності Сенату США збирається розглянути законопроєкт «Clarity Act» 14 травня — двопартійний законопроєкт, який встановить першу всебічну регуляторну рамку для цифрових активів у країні.
Закон про ясність, офіційно відомий як Закон про ясність ринку цифрових активів, визначить юрисдикційні межі між SEC і CFTC. На англійській: він нарешті відповість на питання, чи є певний токен цінним папером чи товаром, і який агентство має право нагляду за ним.
Що насправді робить цей законопроєкт
На своїй суті Закон про ясність — це спроба замінити те, що критики називають «регулюванням шляхом виконання», реальним регламентом. Замість того щоб SEC подавала позови проти проектів після їх реалізації і залишала судам вирішувати визначення, цей законопроект встановить ці визначення з самого початку.
Регулювання стейблкоїнів також на столі. Банки намагаються заборонити винагороди за стейблкоїни, стверджуючи, що стейблкоїни з дохідністю підривають традиційні депозитні бази. Криптофірми, як і очікувалося, бачать це інакше, представляючи дохідність стейблкоїнів як форму фінансової інновації, яку не слід задушити в колисці.
Законопроект отримав підтримку з обох сторін, серед найбільш активних прихильників — сенатори Сіндрія Лумміс і Том Тілліс. Обидва виступають за цей законопроект з кінця квітня 2026 року, працюючи над формуванням коаліції, необхідної для його просування через комітет.
Шлях до націнки
Дістатися сюди зайняло більше часу, ніж очікувалося. Генеральний директор Ripple Брэд Гарлінгхаус спочатку передбачав, що підвищення відбудеться в квітні 2026 року. Інтенсивний лобіювання з обох боків дебатів, включаючи самого Гарлінгхауса, змістило термін на травень.
Громадська думка, схоже, на користь дій. Опитування показують, що 52% загальної громадськості підтримують саме Закон про ясність, тоді як 70% вважають необхідними негайні регуляції в галузі криптовалют. Можливо, ще більш політично значущим є те, що 72% власників криптовалют кажуть, що проголосують за кандидатів, які підтримують криптовалюти, незалежно від політичної приналежності.
Збільшений нагляд за етикою посадовців, пов’язаних із криптовалютою, зокрема щодо підприємств, пов’язаних із колишнім президентом Трампом, внесло невизначеність у процес ціноутворення.
Що це означає для інвесторів
Аналітики передбачають, що якщо закон набуде чинності, він може розблокувати від 3 до 5 мільярдів доларів нових інвестицій у секторі криптовалют у рік після введення в дію. Ця оцінка відображає накопичений інституційний попит, який залишався поза ринком, чекаючи на регуляторне дозволення перед інвестуванням капіталу.
Дебати щодо стейблкоїнів заслуговують особливої уваги інвесторів. Якщо банкам вдасться обмежити дохідність стейблкоїнів, це може обмежити один із найшвидшо розростаються сегментів ринку цифрових активів. Якщо криптофірми виграють цей бій, стейблкоїни можуть стати ще більш конкурентоспроможними щодо традиційних продуктів заощадження.
Країни, такі як ОАЕ, Сингапур і Великобританія, вже впровадили чіткі регуляторні рамки, привертаючи компанії та капітал, які інакше залишилися б у США. Закон про ясність частково визнає, що регуляторна неоднозначність — це не просто погано для криптовалют. Це погано для конкурентоспроможності США.
Інвесторам слід уважно стежити за підвищенням цін 14 травня, але з реалістичними очікуваннями. Проходження комітету — це лише перший крок. Законопроект все ще потребує повного голосування у Сенаті, узгодження з будь-якою версією Палати представників та підписання президентом.