На початку понеділка Сенатський комітет з банківської діяльності США опублікував повний текст Закону про ясність ринку цифрових активів, залишивши 48 годин до запланованого на четвер слухання. Закон містить 309 сторінок і супроводжується детальними анотаціями до кожного розділу, що свідчить про те, що законодавчий процес перейшов до етапу публічного обговорення.
Умови дохідності стейблкоїнів стали центром уваги
Найбільш спірною частиною законопроекту є стаття 404, яка стосується доходів від стейблкоїнів. Останній текст забороняє виплату доходів, що відповідають за функціональність банківських відсотків, на баланси стейблкоїнів їхнім емітентам та пов’язаним сервісам цифрових активів.
Збережено заохочувальні програми, включаючи кешбек за платежі, стимули за торгівлю та нагороди, пов’язані з витратами. Якщо ви просто тримаєте стабільні монети без реальних дій, дохід не буде отримано. Генеральний директор Coinbase Браян Армстронг сказав, що умови наблизилися до версії, яку зможуть прийняти всі сторони.
- SEC, CFTC і Міністерство фінансів розроблять спільні правила виконання протягом 12 місяців після вступу законопроекту в силу.
- Армстронг заявив, що Coinbase переговорює про співпрацю щонайменше з п’ятьма величезними глобальними банками.
- Сенатор Тілліс та Альсбрук вважають цей компромісний текст остаточним.
Банківський сектор продовжує тиснути
Американська асоціація банків, Інститут банківської політики та Асоціація незалежних спільнотних банкірів на вихідних надіслали спільний лист керівникам банків, закликаючи Конгрес втрутитися, щоб запобігти прийняттю положень, пов’язаних із стабільними монетами. Основна стурбованість банківського сектору полягає в тому, що стабільні монети з дохідністю відволікатимуть застраховані депозити, що вплине на джерела фінансування іпотечних кредитів та позичок.
Проте всередині банківського сектору існують розбіжності. Згідно зі звітами, великі банки з роздрібними послугами більше протистоять відповідним формулюванням, тоді як банки без роздрібного бізнесу виявилися більш відкритими, а деякі спільнотні банки висловили приховану підтримку.
DeFi та етичні суперечки йдуть рука об руку
Закон зберігає положення Закону про регуляторну визначеність блокчейну, які захищають розробників програмного забезпечення, що не контролюють кошти клієнтів, від класифікації як установи з переказу коштів. DeFi Education Fund зазначає, що положення, які найбільше цікавлять розробників та постачальників інфраструктури, залишилися у законопроєкті.
Але найбільшою нерозв’язаною проблемою законопроекту залишається етичний пункт. Сенатор Елізабет Воррен критикувала новоопублікований текст за те, що він не вирішує конфлікт інтересів Трампа та його сім’ї в галузі криптовалют. Демократи також зазначили, що без положень, що обмежують отримання прибутку членами конгресу та високопосадовцями від криптовалютної галузі, законопроект важко отримає підтримку.
Потрібно подолати ще два бар’єри
Навіть якщо законопроект буде прийнятий комітетом з банківської діяльності в четвер, після цього його потрібно буде об’єднати з версією комітету з сільського господарства Сенату. Для голосування повним складом Сенату необхідно 60 голосів, що означає, що підтримка демократів залишається реальним бар’єром. Білий дім прагне завершити підписання до 4 липня, перетворивши це на вузловий момент у святкуванні 250-річчя заснування США.